Gıda katkı maddeleri ve işleme yardımcıları arasındaki tutarsız düzenlemeler nedeniyle birçok gıda ithalat işletmesi kafa karışıklığı yaşıyor.
Prosedürel darboğazlar
8 Mayıs 2026 sabahı Ho Chi Minh Şehri Gıda Güvenliği İş Dünyası-Hükümet Diyaloğu Konferansı'na katılan 350'den fazla delege, gıda sektöründeki acil hukuki sorunları vurguladı. Önemli olan, işletmelerin en büyük endişelerinin piyasa veya satın alma gücünde değil, uzmanlaşmış yönetim prosedürlerinde yattığıydı.
Ho Chi Minh Şehri Ticaret ve Yatırım Geliştirme Merkezi ile Ho Chi Minh Şehri Gıda Güvenliği Dairesi iş birliğiyle düzenlenen bir konferansta, çok sayıda işletme, ürünlerinin gıda katkı maddesi mi yoksa işleme yardımcısı mı kategorisine girdiğinin belirsiz olması nedeniyle başvurularının defalarca reddedildiğini bildirdi.
Tu Anh İthalat-İhracat Ticaret ve Hizmet Şirketi Limited temsilcisi Bay Nguyen Ngoc Vang, şirketin gıda katkı maddeleri, işleme yardımcıları ve maya ithal ettiğini, ancak gıda güvenliği denetimleri listesinde yalnızca katkı maddelerinin yer aldığını belirtti. Geri kalan bileşenler için özel yönergeler bulunmadığından, birçok kurum ürünlerin %100 gıda katkı maddesi olmadığı gerekçesiyle başvuruları kabul etmeyi reddediyor.
Tu Anh İthalat-İhracat Ticaret ve Hizmet Şirketi Limited'i temsilen Sayın Nguyen Ngoc Vang, konferansta teklifini sundu.
Hikaye birkaç askıda kalan başvuruyla bitmiyor. Bay Vang'a göre, limanda bekletilen 40 fitlik bir konteynerin günlük maliyeti yaklaşık 40 dolar. Bu durum 60 güne uzarsa, maliyet küçük ve orta ölçekli işletmeler için önemli bir yük haline geliyor. Giderek daha da şiddetlenen rekabet ortamında, idari işlemlerden kaynaklanan maliyetler işletmelerin dayanıklılığını doğrudan aşındırıyor.
Sadece Tu Anh İthalat-İhracat Ticaret ve Hizmet Şirketi Limited değil, ITS Nutriscience Şirketi Limited temsilcileri de gıda katkı maddeleri grubuna ait aroma vericilerin ithalatında benzer bir durumla karşılaştıklarını bildirdi. Yabancı üreticiler, fikri mülkiyet hakları nedeniyle içerik listesinin tamamını açıklamayı reddederken, düzenleyici kurumlar ise işleme başlamadan önce belgelerde eksiksiz içerik listesinin bulunmasını talep etti.
Bu şirkete ait bir bitkisel yağ sevkiyatı da, konteyner numune testi için açıldıktan sonra bile üç haftadan fazla bir süre limanda bekletildi. Şirketi en çok endişelendiren şey sadece bekleme süresi değil, aynı zamanda kesin bir çözüm için hangi kuruma başvurulacağı konusundaki belirsizliktir.
Bu gerçeklik, gıda güvenliği yönetiminde mevcut olan bir paradoksu yansıtmaktadır. Düzenleyici kurumlar işletmelerin düzenlemelere tam olarak uymasını şart koşarken, düzenleyici sistemin kendisinde gıda katkı maddeleri ve işleme yardımcıları arasında belirsiz örtüşmeler bulunmaktadır. Birleşik bir anlayış olmadan, işletmeler zaman, maliyet ve potansiyel ürün bozulması açısından tüm riski üstlenmektedir.
Yasaların uyumlu hale getirilmesi gerekiyor.
Ho Chi Minh Şehri Gıda Güvenliği Dairesi Mesleki Uygulama Yönetimi Bölümü Başkan Yardımcısı Sayın Truong Thanh Cong, bir maddenin hem gıda katkı maddesi hem de işleme yardımcısı olması durumunda, uygun sınıflandırmayı belirlemek için niteliği ve işlevinin dikkate alınması gerektiğini belirtti. Ancak, ilgili kurumlar arasında belirli ve tutarlı yönergeler bulunmadığı için bu sınıflandırma yöntemi şu anda tartışma konusu olmuştur.
Yönetim açısından bakıldığında, gıda güvenliği kontrolünün sıkı olması gereklidir çünkü bu doğrudan halk sağlığıyla ilgilidir. Ancak sıkı yönetim, işletmeleri karmaşık prosedürler labirentinde kendi başlarına yol almaya bırakmak anlamına gelmez. Etkin yönetim, işletmelerin tam olarak ne yapmaları gerektiğini, başvurularını nereye göndereceklerini ve yanıt almanın ne kadar süreceğini bilmelerine yardımcı olmalıdır.
Yönetim açısından bakıldığında, gıda güvenliği kontrolünün sıkı olması gereklidir çünkü bu doğrudan halk sağlığıyla ilgilidir.
Ho Chi Minh Şehri Ticaret ve Yatırım Teşvik Merkezi Müdür Yardımcısı Bay Le Anh Hoang, 46/2026/ND-CP sayılı Kararnamedeki yeni düzenlemelerin uygulanmasının, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler, yenilikçi işletmeler ve dijital platformlara dayalı iş modelleri için birçok zorluk yarattığını kabul etti.
Sayın Hoang'a göre, iş dünyası, gıda güvenliği yasasının tutarlı, şeffaf, uygulanması kolay ve devlet yönetimi ile iş geliştirme arasında uyum sağlayacak şekilde kapsamlı bir şekilde revize edilmesini öneriyor. Bu, sadece işletmelerin isteği değil, aynı zamanda yatırım ortamının acil bir gerekliliğidir.
Konferansta gündeme getirilen konuların çoğunun Sağlık Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve Tarım ve Çevre Bakanlığı gibi çeşitli bakanlık ve kurumların yetki alanına girmesi dikkat çekicidir. Bu parçalı yönetim yapısı, işletmeleri birden fazla yere başvurmaya zorluyor, ancak bunların hiçbiri sorunları kapsamlı bir şekilde ele alma yetkisine sahip değil.
Güvenli bir gıda pazarı, sıkı teknik engeller gerektirir. Ancak bu engeller şeffaf ve tutarlı bir şekilde uygulanabilir olmalıdır. Düzenlemelerde tutarlılık yoksa, meşru işletmeler bürokratik bir karmaşaya sürüklenecek ve düzenleyici kurumlar kontrol etkinliğini artırmakta zorlanacaktır.
Ho Chi Minh şehrindeki diyalogdan çıkan en büyük mesaj, limanda sıkışıp kalan birkaç konteynerle ilgili değil. İşletmelerin en çok ihtiyaç duyduğu şey, her yerin yasayı farklı yorumladığı durumları önlemek için açık, birbirine bağlı ve tutarlı bir yönetim mekanizmasıdır. Yasal boşluk doldurulmadığı sürece, işletmeler için kafa karışıklığı devam edecek ve nihai maliyet büyük olasılıkla tüketicilere yansıyacaktır.
Kaynak: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thu-tuc-cho-doanh-nghiep-thuc-pham-100260508154128338.htm
Yorum (0)