14. Kongre taslak belgeleri hakkında yorumlar: Sürdürülebilir kalkınma için kurumların mükemmelleştirilmesi

Kalkınma için kurumsal darboğazların kaldırılması

14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulan taslak siyasi raporda, kalkınma düşüncesinin dünya kalkınma eğilimlerine ayak uyduramadığı, politika yanıtlarının zamanında verilmediği, kalkınma kurumlarının uyum ve eş zamanlı mükemmelleşmesinde yavaş davranıldığı, yeni dönemde hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınmanın gereklerini yerine getiremediği açıkça kabul edilmiştir.

gop y du thao cac van kien Dai hoi xiv hoan thien the che cho phat trien ben vung hinh anh 1 — *Doçent Dr. Nguyen Quoc Dung*

Bölgesel Siyasi Akademi 2'nin eski Direktörü Doçent Dr. Nguyen Quoc Dung'a göre, Parti belgelerinde kalkınmada üç darboğaz vurgulanıyor: Bunlar kurumlar, altyapı ve insan kaynakları, özellikle de yüksek kaliteli insan kaynakları.

Genel Sekreter To Lam , 14. Ulusal Parti Kongresi hazırlık çalışmalarını yönetirken, kurumların darboğazların darboğazı olduğunu vurgulamaya devam etti. Dolayısıyla, sürdürülebilir kalkınmaya doğru ilerlemek için bu darboğazın ortadan kaldırılması gerekiyor.

"Araştırmacılar, kurumların kalkınmanın itici gücü olduğuna inanıyor. Kurumları yıkıp kurumlar inşa etmek, yasaları yürürlüğe koymak ve yürürlüğe koymak, Parti ve Devlet'in politika ve yönergelerini somutlaştırmak ve bunları uygulamaya koymak anlamına gelir; işte o zaman kalkınmanın itici gücü bu olur. Dolayısıyla, kurumsal sorunları, kurumları ve kurumları çözmek sürdürülebilir kalkınmayı yaratır." - Doçent Dr. Nguyen Quoc Dung belirtti.

Finans ve Pazarlama Üniversitesi'nden (UFM) Dr. Nguyen The Khang, Vietnam'ın son zamanlarda Birleşmiş Milletler'in 17 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi'ni (SKH) yakından takip ettiğini söyledi. Bu hedefler şu konuları kapsıyor: sürdürülebilir ekonomik kalkınma; sürdürülebilir enerji ve kaynaklar; ve sürdürülebilir sosyal kalkınma.

Vietnam, altyapı geliştirme, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve evrensel eğitim hedeflerinde birçok cesaret verici sonuca ulaşmıştır. Özellikle, öğrenim ücreti muafiyetinin uygulanması, herkesin eğitime erişimini sağlamada önemli bir adımdır.

Ekonomik sürdürülebilir kalkınma hedefleri kapsamında, tüm ülke dairesel ekonomi ve yeşil ekonomiyi hayata geçirmek için çaba sarf ediyor. Bu kapsamda, işletmeler tüketicilere ve çevreye karşı sorumluluklarını ortaya koyan sürdürülebilir kalkınma raporları oluşturuyor.

Dr. Nguyen The Khang şunları söyledi: "Yakın gelecekte, Parti'nin kararları, Birleşmiş Milletler'in sürdürülebilir kalkınma hedefleri temelinde sürdürülebilirliğe doğru ilerlemeye devam etmek için Vietnam'ın henüz ulaşamadığı hedeflere odaklanmalıdır. Devletin, dönüşüm ve inovasyonla ilgili konuları kademeli olarak mevzuata dahil etmesi gerekiyor. Sürdürülebilir kalkınma yolunda inovasyon, bilim ve teknolojiyi uygulayan işletmeler vergi teşviklerinden yararlanacaktır."

Sürdürülebilir kalkınma hedeflerini somutlaştırmak için Ho Chi Minh Kenti Ekonomi Üniversitesi Kamu Maliyesi Fakültesi Vergi Programı Direktörü Dr. Tran Trung Kien'in araştırmasına göre, Vietnam'ın mevcut çevre koruma vergisinden karbon vergisine geçmesinin zamanı geldi.

gop y du thao cac van kien Dai hoi xiv hoan thien the che cho phat trien ben vung hinh anh 2 — Uzmanlar, karbon vergisinin çevre koruma vergisinin yerini alması durumunda vergi politikasında istikrar ve şeffaflık yaratacağını, bu sayede işletmelerin teknolojik inovasyona yatırım yaparken kendilerini güvende hissetmelerine yardımcı olacağını söylüyor.

Dr. Kien'e göre, karbon vergisi uygulaması, Vietnam'ın hem çevre koruma bütçe gelirini artırması hem de işletmelere teknolojiyi yenileme, emisyonları azaltma ve dijital çağda sürdürülebilir kalkınmaya doğru ilerleme konusunda motivasyon sağlaması açısından kaçınılmaz bir adım.

Bunun için öncelikle yasalar ve uygulama yol haritaları oluşturacak politikalar ve kurumlar ile işletmeleri destekleyecek politikalar oluşturulmalıdır. Uzun vadede, karbon vergisi çevre koruma vergisinin yerini alırsa, vergi politikasında istikrar ve şeffaflık yaratacak ve işletmelerin teknolojik inovasyona yatırım yaparken kendilerini güvende hissetmelerine yardımcı olacaktır.

"Uzun vadede, çevre vergisi modelinden karbon vergisine geçmek, yaklaşımı değiştirmek, neyin vergilendirileceğine değil, işletmelerin nasıl vergilendirileceğine odaklanmak gerekiyor. Bence bu daha adil ve etkili. Üretim sürecinde çok fazla CO2 salan her üretici vergi ödemek zorunda. Bu aynı zamanda işletmeleri ürünlerini geliştirmeye, ileri teknoloji kullanmaya, emisyonları sınırlamaya ve daha çevre dostu olmaya teşvik ediyor," diyen Dr. Tran Trung Kien, bu karbon vergisi modelinin birçok ülke tarafından uygulandığını ve hem vergi tabanını genişlettiğini hem de sektörler arasında adaleti sağladığını ekledi.

Kurumların gelişmeye ayak uydurması gerekiyor.

Pek çok uzman, yasal çerçevenin küresel eğilimlerle uyumlu olmasını sağlamak için devletin yeşil vergiler, yeşil kamu harcamaları ve inovasyon destek mekanizmaları gibi yeni politikaları kademeli olarak kurumsallaştırması gerektiğini öne sürüyor.

Bölgesel Siyasi Akademi 2'nin eski Direktörü Doçent Dr. Nguyen Quoc Dung, Ho Chi Minh şehrinin, özellikle şehir için 44 özel mekanizma belirleyen Ulusal Meclis'in 98 sayılı Kararı gibi olağanüstü kurumları sayesinde nasıl büyüdüğünü anlattı. Bu, kurumsal atılımın Ho Chi Minh şehrinin finans ve yatırım açısından tıkanmış proje ve inşaatlarını çözmesine yardımcı olduğunu gösteriyor.

Ancak şimdi, Binh Duong ve Ba Ria - Vung Tau ile birleştikten sonra, Ho Chi Minh şehri çok merkezli bir megakent olma yolunda gelişiyor. Şehir, sanayi, lojistik, turizm, uluslararası finans, kültür endüstrisi, sağlık hizmetleri vb. alanlarında bir merkez olacak. Bunun gerçekleşmesi, Ho Chi Minh şehrinin ülkenin güçlü bir kalkınma merkezi haline gelmesi ve bölgesel şehirlerle rekabet edebilmesi için bu konuda yasal düzenlemelerin yapılması gerekiyor.

gop y du thao cac van kien Dai hoi xiv hoan thien the che cho phat trien ben vung hinh anh 3 — *Birçok konunun kurumsallaştırılması, sadece darboğazları ortadan kaldırmakla kalmaz, aynı zamanda uluslararası uygulamalara da uyum sağlar. Örnek fotoğraf*

Doçent Dr. Nguyen Quoc Dung'a göre, belirli düzenlemeler kullanmayı bırakmanın zamanı geldi, çünkü tüm bölgeler belirli olmayı önerirse genel yasa çiğnenmiş olur. Bunun yerine, 1 Temmuz 2025'ten sonraki şehrin coğrafya, insanlar, konum, rol ve bir megakentin misyonu açısından durumuna dayanarak, bir bölge belirli standartlara ulaştığında buna uygun kalkınma mekanizmalarının olacağını ve bunun daha sürdürülebilir olacağını açıkça belirten bir kentsel yasaya ihtiyaç var.

"Ho Chi Minh Şehri'nin son zamanlardaki başarısının, kurumsal atılımlar da dahil olmak üzere birçok nedeni var. Kurumların son derece önemli teorik ve pratik öneme sahip olduğu açık. Kurumların sürdürülebilir bir şekilde gelişmesini sağlamak için yasallaştırılmaları gerekiyor. Yerel yönetimler için özel düzenlemeler yapmak yerine, bunları tüm ülkeye uygulanacak yasalara dönüştürmemiz gerektiği zihniyetine varmalıyız. Herhangi bir yerel yönetim bu standardı karşılarsa, yasa uygulanacaktır. Bu uygun olacaktır, ancak onları belirli A, B, C olarak ayırırsak... çok dağınık, parçalı ve uygulanması zor olacak ve yerel yönetimler bu belirliliği takip edecektir," diye vurguladı Doçent Dr. Nguyen Quoc Dung.

Fulbright Kamu Politikası ve Yönetim Okulu'ndan Dr. Vu Thanh Tu Anh'a göre, son zamanlarda birçok Parti kararı, büyüme ve sürdürülebilir kalkınmanın itici güçlerini açıkça ortaya koymuştur. Bunlar; bilim ve teknoloji; inovasyon, dijital dönüşüm; özel ekonominin yanı sıra doğrudan yabancı yatırımlar ve kamu iktisadi teşebbüsleri; değer zincirlerinin dönüşümü, çalışanların becerilerinin geliştirilmesi ve kurumsal sistem ve altyapının iyileştirilmesidir.

Ancak kurumsal uygulamayı teşvik etmek, politikaları ve düzenlemeleri kalkınma için pratiğe dökmek daha önemlidir.

"Kurumlar yumuşak altyapıdır; elektrik, yollar, otoyollar, havaalanları, limanlar, veri altyapısı, bilgi altyapısı gibi sert altyapılar ise birbirini desteklemelidir. Ancak burada önemli olan, bu politika tasarımlarının nasıl uygulamaya dönüştürüleceğidir; bu her zaman bir darboğaz olmuştur. Çünkü politikalarımızın, stratejilerimizin, yönelimlerimizin ve politikalarımızın çoğu doğru, ancak uygulamaya gelince tıkanıp kalıyorlar." - Dr. Vu Thanh Tu Anh paylaştı.

Uzmanlar, önümüzdeki 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgede, sürdürülebilir kalkınma için kurumların eş zamanlı inşasına öncelik verilmesi, hukuk sistemi, mekanizmalar ve politikalara odaklanılması, darboğazların ve tıkanıklıkların hızla ve kapsamlı bir şekilde giderilmesi konusuna geniş yer ayrılacağını ileri sürüyor.

Bu, yeni dönemde hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınmanın gereklerini karşılayacak şekilde, 3 kademeli hükümet modeli doğrultusunda, her alanda odaklı ve kapsamlı dönüşümlerle, büyüme ile kalkınma; ekonomi, toplum, çevre ile ulusal savunma, güvenlik ile dış ilişkiler; inovasyon ile kurumsal iyileşme arasında senkronizasyon ve uyumu sağlayacak, inovasyonu teşvik edecektir.

Kaynak: VOV'a göre

Etiketler: 14. Kongre, 14. Parti Kongresi

Kaynak: https://moit.gov.vn/tin-tuc/huong-toi-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-va-dai-hoi-xiv-cua-dang/gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-xiv-hoan-thien-the-che-cho-phat-trien-ben-vung.html