Hanoi, 2022-2025 dönemi için Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltmaya Yönelik Ulusal Hedef Programını uygulamaktadır:

Bu sayede, başkentin yoksulluğu azaltma çabaları sadece kapsamlı ve sürdürülebilir sonuçlar elde etmekle kalmamış, aynı zamanda "tüm yoksul haneleri ortadan kaldırma" hedefini de planlanandan önce tamamlayarak şehrin sosyal refah politikalarının insancıl doğasını açıkça teyit etmiştir.

Geleneksel el sanatları köylerinin gelişmesiyle birlikte birçok aile istikrarlı iş ve gelire sahip oldu ve yaşam standartları sürekli olarak iyileşiyor. Fotoğraf: Minh Phu

Sürdürülebilir kalkınmada temel görev .

Sürdürülebilir yoksulluk azaltma, Hanoi Şehir Parti Komitesi, Halk Konseyi ve Halk Komitesi tarafından sosyo-ekonomik kalkınma sürecindeki önemli ve sürekli siyasi görevlerden biri olarak her zaman belirlenmiştir. 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı, 17. Hanoi Şehir Parti Kongresi Kararı ve Sürdürülebilir Yoksulluk Azaltma Ulusal Hedef Programı (giai đoạn 2021-2025) doğrultusunda Hanoi, yoksulluk azaltmanın etkinliğini artırmak ve halkının sosyal güvenliğini sağlamak için birçok somut mekanizma ve politika uygulamaya koymuştur.

Dönemin başından itibaren şehir, ulusal hedef programlar için bir Yönlendirme Komitesi kurarak her departmana, sektöre ve bölgeye sorumlulukları açıkça atadı; aynı zamanda oldukça eksiksiz ve senkronize bir rehber ve operasyonel belge sistemi yayınladı. Önemli örnekler arasında, 2022-2025 döneminde sürdürülebilir yoksulluk azaltma hedefine ulaşmak için bir dizi özel politika belirleyen Şehir Halk Konseyi'nin 17/2021/NQ-HĐND sayılı Kararı; Hanoi'deki sosyal yardım ve sosyal koruma yararlanıcılarının standart düzeyini belirleyen 09/2021/NQ-HĐND sayılı Karar; ve yoksul ve yoksulluğa yakın haneler için konut inşaatı ve onarımını desteklemeye ilişkin 14/2023/NQ-HĐND sayılı Karar yer almaktadır.

Şehrin 2022-2025 dönemi için çok boyutlu yoksulluk standardına göre, Hanoi ulusal ortalamanın üzerinde bir standarda sahip olup, başkent sakinlerinin yaşam kalitesini iyileştirme ihtiyacını yansıtmaktadır. Buna dayanarak, şehir, yoksul hane sayısını her yıl %25-30 oranında azaltmayı ve 2025 yılı sonuna kadar yoksulluğu esasen ortadan kaldırmayı hedefleyen sistematik bir yoksulluk azaltma planı geliştirmiştir. Sürdürülebilir Yoksulluk Azaltma Ulusal Hedef Programı'nı uygulayan Hanoi, yoksul bölgeleri olmayan büyük bir kentsel alanın özelliklerine uygun birçok proje ve alt projeyi eş zamanlı olarak hayata geçirmiştir; ancak nüfusun bir kesimi temel sosyal hizmetlerin eksikliği nedeniyle hala zorluklarla karşı karşıyadır.

Öne çıkan projelerden biri de yoksulluğu azaltma modelleri geliştiren Geçim Kaynaklarını Çeşitlendirme Projesi'dir. Şehir, yoksul haneleri, yoksulluğa yakın haneleri, yoksulluktan yeni kurtulmuş haneleri ve engelli bireyleri üretim ve iş geliştirme konusunda destekleyerek sürdürülebilir geçim kaynakları yaratmayı önceliklendirmektedir. Hayvancılık, üretim ekipmanı ve hane halkı ekonomik modelleri desteği sayesinde birçok aile, yaşamlarını kademeli olarak istikrara kavuşturmuş ve sürdürülebilir bir şekilde yoksulluktan kurtulmuştur.

Aynı zamanda Hanoi, sosyal politika kredi programlarının uygulanmasını hızlandırıyor. Şehrin Sosyal Politika Bankası'na emanet ettiği bütçe fonları sürekli olarak artırılarak, yüz binlerce yoksul ve yoksulluğa yakın hane halkı ile diğer politika yararlanıcılarının üretim, iş geliştirme ve istihdam yaratma amacıyla sermaye ödünç alması sağlandı. 2024 yılı sonu itibarıyla toplam sosyal politika kredi bakiyesi 16.500 milyar VND'yi aşmış olup, bu krediler öncelikle geçim kaynakları yaratma, istihdam sağlama ve yaşam standartlarını istikrara kavuşturma programlarına odaklanmıştır.

Sürdürülebilir istihdam geliştirme alanında şehir, işgücü arz ve talebini birbirine bağlamaya, iş bulma sisteminin verimliliğini artırmaya ve piyasa ihtiyaçlarına bağlı mesleki eğitimi teşvik etmeye odaklanmaktadır. Sadece 2024 yılında Hanoi, hedefi yaklaşık %40 aşarak 225.000'den fazla işçi için iş imkanı yaratmış ve kentsel işsizlik oranının %2,54'e düşmesine katkıda bulunmuştur.

Ayrıca, 300'den fazla meslek eğitim kurumunun katılımıyla meslek eğitimi yaygın olarak uygulanmıştır. Şehirdeki eğitimli işçi oranı %74'ü aşmış olup, bunların yarısından fazlası diploma veya sertifika sahibidir. Bu durum, bilgiye dayalı ekonomik kalkınma ve dijital dönüşüm bağlamında sürdürülebilir yoksulluk azaltımı için sağlam bir temel oluşturmaktadır.

Suoi Hai beldesi sakinleri, temiz bir çay yetiştirme alanı geliştirerek, beldedeki gelirleri artırdılar ve yoksulluğu ortadan kaldırdılar. Fotoğraf: Minh Phu

Yoksullara yönelik politikaların eksiksiz uygulanmasını sağlamak.

Hanoi, geçim kaynaklarını desteklemenin yanı sıra, yoksul ve yoksulluğa yakın haneler için sosyal güvenlik politikalarının eksiksiz ve zamanında uygulanmasına her zaman öncelik vermektedir. Yoksul ve yoksulluğa yakın hane olarak sınıflandırılan kişilerin %100'üne sağlık sigorta kartı sağlanmaktadır; yoksul haneler elektrik sübvansiyonu almaktadır; ve yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerden gelen öğrenciler öğrenim ücretlerinden muaf tutulmakta veya öğrenim masrafları için indirim ve destek almaktadır. Özellikle, yoksul ve yoksulluğa yakın haneler için konut inşaatı ve onarımını destekleme programı, güçlü bir insanlık anlayışını gösteren önemli bir örnek haline gelmiştir. 2022-2024 döneminde, şehrin tamamı 3.500'den fazla dezavantajlı hane için konut inşaatı ve onarımını desteklemiştir. Sadece 2024 yılında, 14/2023/NQ-HĐND sayılı Kararın uygulanmasıyla, yoksul ve yoksulluğa yakın haneler için 714 konut tamamlanmış ve insanların "yerleşmelerine", gönül rahatlığıyla çalışıp üretim yapmalarına katkıda bulunulmuştur.

Tet (Ay Yeni Yılı) döneminde yoksullara ve dezavantajlılara yönelik yardım faaliyetleri de düzenli ve özenli bir şekilde organize edilmektedir. Her Tet bayramında yüz milyarlarca VND değerinde yüz binlerce hediye paketi doğrudan insanlara ulaştırılmış ve "kimseyi geride bırakmama" ruhu sergilenmiştir. Bütçeden sağlanan kaynakların yanı sıra, Vatan Cephesi ve her düzeydeki siyasi ve sosyal örgütler, "Yoksullar İçin" Fonu'nu aktif olarak seferber ederek, evlerin inşası ve onarımı, geçim kaynaklarının sağlanması ve yoksulların zorlukların üstesinden gelmelerine yardımcı olmak için sosyal kaynaklar toplamıştır. 2021'den günümüze kadar, şehrin üç kademeli "Yoksullar İçin" Fonu 150 milyar VND'nin üzerinde kaynak toplamış ve sosyal yardım çalışmaları için önemli bir kaynak oluşturmuştur.

Destek programları, projeler ve politikaların eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulanması sayesinde, Hanoi'nin yoksulluğu azaltma çabaları çok olumlu sonuçlar elde etti. 2022 yılının başında, yeni çok boyutlu yoksulluk standardına göre şehirde hala 3.600'den fazla yoksul hane bulunurken, 2024 yılının sonunda Hanoi'de hiç yoksul hane kalmadı ve 2022-2025 dönemi için belirlenen yoksulluğu azaltma hedefine bir yıl önce ulaşıldı.

Bu sonuç, şehrin güçlü siyasi kararlılığını göstermekle kalmayıp, insan merkezli çözümlere odaklanarak ve istihdam, sağlık, eğitim, konut ve bilgi alanlarındaki temel eksiklikleri ele alarak çok boyutlu yoksulluk azaltma konusunda doğru yaklaşımı da ortaya koymaktadır. İlerleyen dönemde, Hanoi, kaliteli büyüme ve sosyal eşitlik taleplerinin giderek arttığı yeni bir kalkınma evresine girerken, yoksulluk azaltma çabaları daha derin ve kapsamlı zorluklar sunmaya devam edecektir.

Şehrin amacı sadece yoksulluğu ortadan kaldırmak değil, aynı zamanda özellikle savunmasız gruplar olmak üzere vatandaşlarının yaşam standartlarını, sosyal hizmetlere erişimini ve özgüvenini artırmaktır. Yoksulluğu azaltma programlarını kırsal ekonomik kalkınma, mesleki eğitim, istihdam yaratma, dijital dönüşüm ve medeni bir kentsel ortamın geliştirilmesiyle etkin bir şekilde entegre etmek, sürdürülebilir sosyal güvenlik için sağlam bir temel oluşturacaktır.

Güçlü siyasi kararlılık, tüm siyasi sistemin eşgüdümlü katılımı ve toplumun kolektif çabalarıyla Hanoi, başkent halkının müreffeh ve mutlu bir yaşam sürmesi için sosyal ilerleme ve eşitliğin uygulanmasında ülke çapında önde gelen bir yerleşim yeri olarak rolünü teyit etmeye devam etmektedir.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-giam-ngheo-ben-vung-giai-doan-2022-2025-dong-bo-cac-chuong-trinh-du-an-ho-tro-727128.html