Phu Cat, yoksulluğu azaltma sürecinde insanları merkeze koyuyor.

Çok boyutlu yoksulluk standartlarının gözden geçirilmesinden, sosyal güvenlik politikalarının, kredinin, mesleki eğitimin ve kaynakların toplumsallaştırılmasının senkronize edilmesine kadar, Phu Cat, yoksulluğu azaltma sürecinde insanları merkeze koyan sistematik ve kararlı bir yaklaşım sergiliyor.

Phu Cat beldesinde, yoksul ve yoksulluğa yakın hane halklarının durumunun incelenmesinin sonuçlarını değerlendirmek üzere bir konferans düzenlendi. Fotoğraf: Ngoc Hiep

Çok boyutlu yoksulluk standardının gözden geçirilmesi

Sürdürülebilir yoksulluk azaltma çalışmalarının gerçekten etkili olabilmesi için öncelikle "gerçekle yüzleşmeliyiz". Bunu kabul eden Phu Cat beldesi Halk Komitesi, 2022-2025 dönemi için Hanoi şehrinin çok boyutlu yoksulluk standardına göre 2025 yılında yoksul ve yoksulluğa yakın haneleri periyodik olarak gözden geçirme planını uygulamak üzere 2025 Kasım ayı sonunda bir konferans düzenledi.

Phu Cat Komünü Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Ngo Van Tuyen'e göre, değerlendirme süreci sadece "verileri kesinleştirmek"ten ibaret değil, aynı zamanda insanların yaşam koşullarını doğru bir şekilde değerlendirmek ve gerçekçi ve etkili yoksulluk azaltma politikaları formüle etmek için hayati bir adımdır. Tüm süreç, şeffaflık, demokrasi ve halkın katılımı ve denetimi sağlanarak altı adımda titizlikle yürütülmektedir. Komün, yoksulluk azaltmayı sosyo-ekonomik kalkınmayla yakından bağlantılı sürekli bir siyasi görev olarak açıkça tanımlamaktadır. Yoksulluktan arınmış statüyü korumak zorunlu bir gereklilik olmakla birlikte, daha da önemlisi, yeniden yoksullaşmayı ve yeni yoksulluğun ortaya çıkmasını önlemektir. Tüm politikalar, her hane halkına ve temel nedenlerine göre uyarlanmış, özlü olmalı ve sadece formalite olmaktan kaçınmalıdır.

Phu Cat Komünü Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Ngo Van Tuyen'e göre, incelemeye ihtiyaç duyan hane halklarının listesinin derlenmesinden, her aileden bilgi toplanmasına, köy toplantılarının yapılmasına, bilgilerin kamuoyuna duyurulmasına, özetlenmesine, raporlanmasına ve tanıma kararlarının verilmesine kadar her şey, komün ve köylerin uzman yetkilileri tarafından yürütüldü ve sürecin doğru kişileri hedef almasını ve belirlenen sürelerin karşılanmasını sağladı. Bu titiz yaklaşım, halk arasında güven oluşturdu ve inceleme sonuçlarının doğruluğunu garanti altına aldı.

2025 yılı değerlendirme sonuçları, Phu Cat beldesinde artık yoksul hane kalmadığını ve yoksulluğa yakın hane sayısının önemli ölçüde azaldığını göstermektedir. 2024 yılı sonunda beldede 88 yoksulluğa yakın hane bulunurken, bu sayı 2025 yılına kadar 51'e düşmüştür; hedef, yıl sonuna kadar toplam hane sayısının %0,31'ini oluşturan sadece 34 haneye ulaşmaktır. Özellikle, belde, yoksulluğa yakınlığın nedenlerini yoksunluğun her boyutuna göre açıkça analiz etmiş ve böylece uygun destek çözümleri geliştirmiştir. Özellikle, belde, yoksulluğa yakın hanelerin çoğunun üretim için arazi eksikliğinden değil, sermaye, üretim bilgisi, iş gücü becerisi eksikliğinden veya bakmakla yükümlü oldukları kişiler, hasta aile üyeleri veya ciddi hastalıklardan muzdarip olduklarını tespit etmiştir. Özellikle, 85 hanenin sağlık sigortası yok, 61 hanenin bakmakla yükümlü oldukları kişiler var ve bazı hanelerin barınma, yaşam alanı ve bilgiye erişim eksikliği var. Bu yaklaşım, Phu Cat komününün dağınık destekten odaklanmış, hedefli desteğe geçmesine yardımcı oldu ve her politikayı yoksulluğa yakın hanelerin karşılaştığı belirli "darboğazlara" bağladı.

Phu Cat Komünü Ekonomi Dairesi Başkanı Bui Tien Dung'a göre, yoksulluğu azaltma hedeflerine ulaşma planında, komün her ne pahasına olursa olsun "sıfır yoksulluk sınırını" korumayı amaçlıyor. Hastalık, kaza veya doğal afetler gibi öngörülemeyen olaylar nedeniyle yoksulluğa düşme riski taşıyan haneler için, komün, köylerin her hanenin durumunu iyice anlamasını ve yeni yoksul hanelerin ortaya çıkmasını önlemek için hem maddi hem de manevi olarak zamanında destek sağlamasını şart koşuyor. Yoksulluğu azaltmak sadece "onları yoksulluk sınırının üzerine çıkarmak" değil, insanların uzun vadede sağlam durabilmeleri için bir temel oluşturmakla ilgilidir.

Kredi kaldıraç kullanımı, mesleki eğitim ve sürdürülebilir geçim kaynakları.

Delegeler, yeni standartlara göre yoksulluğa yakın haneleri değerlendirmek için çeşitli kriterler önerdi. Fotoğraf: Ngoc Hiep

Phu Cat beldesinde sürdürülebilir yoksulluk azaltmanın temel direklerinden biri, tercihli kredi politikasıdır. Belde, ihtiyaç sahibi yoksulluğa yakın hanelerin %100'ünün üretim, iş ve hizmet geliştirme için tercihli sermayeye erişimini sağlamak amacıyla Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'nın Quoc Oai şubesiyle yakın işbirliği yapmaktadır. Buna göre, Vietnam Sosyal Politikalar Bankası'nın Quoc Oai şubesi sadece kredi sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda yerel kuruluşlar ve derneklerle işbirliği yaparak insanların sermayeyi etkin bir şekilde kullanmaları konusunda rehberlik etmektedir. Sonuç olarak, vadesi geçmiş kredi oranı düşük olup, yoksulluğa yakın birçok hane sermayeyi amacına uygun olarak kullanarak istikrarlı geçim kaynakları yaratmış ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma sağlamıştır.

Yerel düzeydeki gerçeklik, kredilerin doğru kişilere doğru zamanda ulaştığında sonuçların çok açık olduğunu gösteriyor. Örneğin, Long Phu köyünde yaşayan Bayan Nguyen Thi Hoa'nın ailesi, üretim sermayesi ve bakmakla yükümlü oldukları kişilerin azlığı nedeniyle uzun yıllar yoksulluğa yakın bir hane halkıydı. Komün tarafından düzenlenen tercihli krediler ve hayvancılık eğitim kurslarına katılım sayesinde ailesi cesurca üretimini genişletti. Bayan Nguyen Thi Hoa şunları paylaştı: “Daha önce ailem sadece küçük ölçekli işler yapıyordu ve riskler nedeniyle yatırım yapmaya cesaret edemiyordu. Komün ve kuruluşların sermaye nasıl borçlanılacağı ve iş nasıl yapılacağı konusunda verdiği rehberlik sayesinde kendimi daha güvende hissediyorum. Şimdi gelirimiz istikrarlı, çocuklarımız tam eğitim alıyor ve ailemiz sürdürülebilir bir şekilde yoksulluğa yakın durumdan kurtulmak için çabalıyor.”

Phu Cat beldesi, kredinin yanı sıra, işe yerleştirme ile bağlantılı mesleki eğitimi teşvik ediyor, beldede iş fuarları düzenleyerek yoksulluğa yakın hanelerden gelen işçilerin iş piyasasına erişmeleri, gelirlerini artırmaları ve yaşamlarını istikrara kavuşturmaları için koşullar yaratıyor. Ayrıca, belde sürdürülebilir yoksulluk azaltımının sadece gelirle değil, temel sosyal hizmetlere erişim düzeyiyle de ölçüldüğünü kabul ediyor. Phu Cat beldesi, 2025 yılına kadar yoksulluğa yakın hanelerdeki insanların %100'ünün sağlık sigortası kartına sahip olmasını, çocukların uygun yaşta okula gitmesini, işçilerin mesleki eğitim almasını ve hanelerin bilgi ve telekomünikasyona erişimini hedefliyor. Konut sektöründe ise belde, yoksulluğa yakın haneleri ev inşa etme ve onarma konusunda desteklemek için kaynakları seferber etmeye devam ediyor. Özellikle 2024-2025 döneminde, belediyenin Vatan Cephesi, toplam 155 milyon VND bütçeyle yoksulluğa yakın 18 haneye ev yapımı ve onarımı konusunda destek vererek, insanların yaşam koşullarının iyileştirilmesine katkıda bulundu.

Phu Cat beldesi Vietnam Vatan Cephesi Komitesi Başkanı Bui Van Thao şunları söyledi: “Sürdürülebilir yoksulluk azaltma yalnızca devlet bütçesine bağlı olamaz. Halktan ve işletmelerden gelen her katkı, yoksulluğa yakın hanelerin yoksulluğun üstesinden gelmeleri için daha fazla motivasyon sağlamaya yardımcı olur. Daha da önemlisi, bu destek faaliyetleri sayesinde, toplum içindeki dayanışma ve paylaşım ruhu giderek güçlenmektedir.”

Phu Cat beldesi, çiftçi aileleri için ekonomik kalkınma ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma konusunda bir eğitim kursu düzenledi. Fotoğraf: Ngoc Hiep

Dahası, halkın seslerinden, belediye liderlerinin görüşlerine, Vatan Cephesi'ne ve Sosyal Politika Bankası'na kadar, Phu Cat'taki yoksulluğu azaltma çabalarında ortak bir nokta, yüksek düzeyde bir fikir birliği ve güçlendirilmiş güvendir. Politikalar şeffaf, adil ve gerçekçi bir şekilde uygulandığında, halk sadece yararlanıcı değil, aynı zamanda yoksulluğu azaltma sürecinin öznesi haline gelir.

Phu Cat beldesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Ngo Van Tuyen'e göre, 2026-2030 dönemi için Orta ve Hanoi Şehri Sürdürülebilir Yoksulluğu Azaltma Programını yakından takip eden Phu Cat beldesi, odak noktasını standartlara göre yoksulluğu azaltmaktan, yaşam kalitesini ve insanların sosyo-ekonomik şoklara karşı direncini artırmaya yönelik kapsayıcı kalkınmaya kaydırma ihtiyacını açıkça belirlemiştir. Buna dayanarak, 2026 yılında yoksulluğu azaltma çabaları, sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi, gelişmiş yeni kırsal alanların inşası ve örnek yeni kırsal alanlarla yakından bağlantılı olarak, senkronize ve birbirine bağlı bir şekilde uygulanacaktır. Aynı zamanda, belde, yoksulluğa yakın haneleri, yoksulluktan yeni kurtulmuş haneleri ve yoksulluğa geri düşme riski taşıyan haneleri yakından izlemeye ve yönetmeye devam edecek ve bunları önleyici ve koşullu destek politikalarının odak noktası olarak ele alacaktır. "Balık tutma imkanı vermek" ilkesine göre, geçim desteğini insanların kapasitesini, iş gücünü ve piyasaya katılımını geliştirme ile ilişkilendiren tercihli kredi çözümleri, mesleki eğitim ve istihdam yaratma uygulamaları devam etmektedir.

Phu Cat ayrıca, yoksulluğun azaltılmasını eğitim, sağlık, konut, dijital dönüşüm ve bilgiye erişim gelişimiyle bütünleştirmeyi teşvik ediyor; halkın öncü rolünü ve Vietnam Vatan Cephesi ile sosyo-politik örgütlerin sosyal kaynakları harekete geçirmedeki temel rolünü kullanıyor. Bu sayede, kademeli olarak çok boyutlu, sürdürülebilir ve uyarlanabilir bir yoksulluğu azaltma modeli oluşturarak, 2026-2030 döneminde sosyal güvenlik hedeflerine etkin bir şekilde ulaşmak için bir temel oluşturuyor.

Güçlü siyasi kararlılık, sistematik bir yaklaşım ve tüm siyasi sistemin ortak çabalarıyla Phu Cat komünü, sıfır yoksulluğu koruma, yoksulluğa yakın durumu önemli ölçüde azaltma ve sürdürülebilir, uzun vadeli bir yoksulluk azaltma modeline doğru ilerleme hedefine kademeli olarak ulaşmaktadır; bu modelde kalkınma yolunda kimse geride kalmamaktadır.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/phu-cat-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-cua-tien-trinh-giam-ngheo-727036.html