Birlikte gelişmek için çok taraflı olun

(NB&CL) Dünya elbette bir gecede değişmiyor. Çok kutupluluk ve çok taraflılık eğilimi uzun bir süreçtir ve birçok bağlantının birleşmesiyle oluşur. Ancak şu anda, dünyanın yeni durumu yavaş yavaş şekilleniyor. Bu durumun, tarihin akışında olduğu ve insanlığın nesnel yasalarını ve ihtiyaçlarını yansıttığı düşünülüyor.

Yeni bir dünya düzenine doğru: Çok taraflılık ve çok kutupluluk

Son yıllarda yaşanan yıkıcı savaşlar ve ağır insani krizler, diplomatik faaliyetleri neredeyse etkisiz hale getiren tek kutuplu bir dünyanın sonuçlarını gözler önüne serdi. Peki, yeni bir çok taraflı ve çok kutuplu dünya düzeninin oluşumu nasıl gerçekleşiyor ve beklentileri neler? Daha fazla adalet ve istikrara katkı sağlayacak mı?

Tek kutuplu ve iki kutuplu dünya düzenlerinin başarısızlığı

Dünya bir zamanlar "çok kutuplu" olarak kabul ediliyordu. En son, uluslararası jeopolitik durumun açıkça "Batı" ve "Doğu" olmak üzere iki bloğa bölündüğü II. Dünya Savaşı'ndan sonra. Ancak bu "çok kutupluluk" aslında sadece "iki kutupluluk"tu. O dönemde iki kutuplu dünyanın zirvesi Soğuk Savaş'tı. İki taraf güç kullanarak savaşmasa da, jeopolitik ve askeri gerginlikler her zaman mevcuttu.

Ancak dünyanın bu iki kutupluluğu, 1991'de Sovyetler Birliği'nin dağılmasıyla sona erdi. Sovyet blokunun çöküşü, şüphesiz küresel güç dengesini yeniden tanımlayan tarihi bir dönüm noktasıydı. Her şeyden önce, Amerika Birleşik Devletleri'nin dünyanın tek süper gücü olarak yükselişiydi.

Hindistan, Rusya ve Çin'in yükselişi yeni bir dünya düzeni yaratıyor. Kaynak: TASS

Dünya, onlarca yıl boyunca tek kutuplu ve tek yönlü bir yönelime doğru ilerledi. Sovyet blokunun çöküşü, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün (NATO) güçlü genişlemesine yeni bir ivme kazandırdı. Komünist olan veya eski Sovyet blokunun bir parçası olan birçok Doğu Avrupa ülkesi, NATO'ya veya Batı'nın önderlik ettiği ortak bir sisteme katıldı.

İki kutuplu sistemin çöküşü, dünyanın bazı bölgelerinde bir güç boşluğu yaratarak bir dizi çatışma ve gerginliğe yol açtı. Doğu ile Batı arasında eski tampon devletler, kendi yollarını bulmak zorunda kaldılar ve bu durum bazen iç çatışmalara yol açtı veya eski Yugoslavya, Libya, Afganistan ve Irak'taki savaşlar gibi çatışma noktaları haline geldi.

Sonuçları özellikle Gazze, Lübnan veya Suriye'de korkunç savaşlara, Orta Doğu'da ve genel olarak bugün birçok başka yerde son derece istikrarsız bir duruma yol açtı. Dünyanın tek kutuplu çağında NATO ve Batı'nın genişlemesi, II. Dünya Savaşı'ndan bu yana Avrupa'daki en büyük savaş olan Rusya-Ukrayna çatışmasının da derin kök nedeni olarak kabul ediliyor.

Çok daha fazla analiz gerekecek, ancak tek kutuplu dünya, tıpkı geçmişteki iki kutuplu dünya gibi, barışçıl bir dünya düzeni için uygun bir reçete değil. Gezegenin dört bir yanında milyonlarca insanın hâlâ savaş, şiddet ve açlıktan çektiği acılar, en açık suçlamadır.

Çok kutuplu dünya giderek daha belirgin hale geliyor.

"Çok kutuplu dünya" terimi, özünde gücün birkaç devlet veya devlet grubu arasında paylaşıldığı uluslararası bir sistemi ifade eder. Tek kutuplu bir dünyaya bir alternatiftir. Bu sistemde, yükselen güçler ve güç blokları, genellikle ekonomik ve politik kanallar aracılığıyla dünya meselelerinde daha fazla nüfuz sahibi olmaya başlar.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Haziran 2024'te düzenlenen 27. St. Petersburg Uluslararası Ekonomi Forumu'nda yaptığı konuşmada, "Küresel ekonomi köklü ve çarpıcı değişimlerin yaşandığı bir döneme girdi. Yeni büyüme merkezleri, yeni yatırımlar ve ülkeler ile şirketler arasında finansal ilişkilerle çok kutuplu bir dünya şekilleniyor." dedi.

Çok taraflılık, dünyada eşitliği ve kapsayıcı kalkınmayı sağlayabilir. Kaynak: 9dashline

Avrupalı ​​liderler de çok kutupluluğa doğru ilerlemenin arzu edilir olduğuna inanıyor. Avrupa Konseyi Eski Başkanı Charles Michel, Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nda yaptığı konuşmada , "Avrupa Birliği çok kutuplu bir dünya, iş birliği dünyası ve daha fazla demokrasi ve insan haklarına saygı için çabalıyor." demişti. Almanya Başbakanı Olaf Scholz da yakın zamanda sosyal medya platformu X'te yaptığı açıklamada, "Dünya çok kutuplu, bu yüzden şimdi buna göre hareket etmeliyiz." ifadesini kullanmıştı.

Çok kutuplu bir dünyanın ortaya çıkışı giderek belirginleşiyor ve uluslararası düzeyde önemli etkiye sahip birden fazla güç merkezinin varlığıyla karakterize ediliyor. Bu güç merkezleri devletler veya devlet blokları olabilir.

Örneğin, beş kurucu ülkesi Çin, Hindistan, Brezilya, Rusya ve Güney Afrika'dan oluşan BRICS bloğu, son yıllarda hızlı bir ekonomik büyüme yaşadı ve beş yeni üye daha ekledi. Özellikle Çin, halihazırda bir süper güç olarak kabul ediliyor. Hızlı büyümesi ve kalabalık nüfusuyla Hindistan, uluslararası sahnede kilit bir oyuncu olarak ortaya çıktı. Avrupa Birliği de bu çok kutuplu dünyada önemli bir oyuncu olmaya devam edecek.

Bu arada, ABD artık tek süper güç değil. En azından ekonomik olarak, küresel GSYİH'deki payı 1950'deki %50'den 2023'te %25'e düştü. Satın alma gücü paritesi açısından ise bu oran yalnızca %15 iken, Asya-Pasifik bölgesinin payı %45'tir ve Çin'in payı %19'dur.

Gerçek çok taraflılığa doğru

Dünyanın ortak bir barış ve refah yaratabilecek yeni bir düzen bulması gerekiyor. Bu düzen tek kutuplu (herhangi bir yönde), iki kutuplu veya hatta çok kutuplu değil. Dünyanın çok kutupluluğa ihtiyacı var, ancak buradaki çok kutupluluk, iki veya üç gücün (veya güç gruplarının) dünya liderliğini paylaşması anlamına gelmiyor; nihayetinde "sonsuzluğa" doğru ilerlemesi gerekiyor. Ülkeler tüm ilişkilerde eşit olduğunda, güçler zayıf ülkeleri ezmek için ekonomik, siyasi ve özellikle askeri güç kullanamaz.

İşte buna çok taraflılık denir. Birleşmiş Milletler ve ilerici uluslararası toplum, insanlığın kırılgan barışını güçlendirmeye yardımcı olacak yeni, istikrarlı, adil ve özel bir dünya düzeninin temeli olarak bunu belirlemiştir.

Birleşmiş Milletler, çok taraflı mekanizmalar aracılığıyla barışı ve kalkınmayı teşvik etmek amacıyla kurulmuştur. Kaynak: BM

Uluslararası ilişkilerde çok taraflılık, ortak bir hedef peşinde koşan birçok ülkenin ittifakını ifade eder. Çok taraflılık, kapsayıcılık, eşitlik ve iş birliği ilkelerine dayanır ve daha barışçıl, müreffeh ve sürdürülebilir bir dünyayı teşvik etmeyi amaçlar. Çok taraflılığın temel avantajlarından biri, ülkelerin iklim değişikliği, terörizm ve pandemiler gibi ulusal sınırları aşan sorunları, ortak sorumluluk ve yük paylaşımı yoluyla ele almalarına olanak sağlamasıdır.

Çok taraflılık, güçlü devletlerin etkisini sınırlar, tek taraflılığı caydırır ve küçük ve orta ölçekli devletlere, aksi takdirde sahip olamayacakları bir söz ve etki kazandırır. Ünlü Amerikalı siyaset bilimci Miles Kahler, çok taraflılığı "uluslararası yönetişim" veya "çok paydaşlı" küresel yönetişim olarak tanımlar ve temel ilkesi, "güçlülerin zayıflar üzerindeki nüfuzunu artırdığına ve uluslararası çatışmayı körüklediğine inanılan ayrımcı ikili anlaşmalara karşı çıkmaktır."

Örneğin, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN), Kolektif Güvenlik Antlaşması Örgütü (CSTO) veya Avrupa Birliği ve NATO gibi kuruluşlara katılmak, küçük ülkelerin bile birçok yönden desteklenmesine yardımcı olacak; ekonomik, jeopolitik ve askeri açıdan kolayca "zorbalığa" maruz kalmayacaklar. Özellikle BRICS bloğunun, üye ülkelerin bugün neredeyse tamamen Batı tarafından kontrol edilen sistemlere bağımlı kalmak yerine ticaret, ekonomi ve uluslararası ödemelerde daha fazla seçeneğe sahip olmalarına yardımcı olduğu vurgulanıyor.

Çok taraflı bir dünyadaki ülkeler birçok farklı organizasyona da katılacaktır. Örneğin, bir ülke BRICS, CSTO veya hatta AB'ye katılabilir. Bu, söz konusu ülkelere küresel ölçekte derin bağlantılar sağlar, sorunlardan kaçınır ve en azından ekonomik, jeopolitik ve hatta silahlı çatışmalar ortaya çıktığında bunları hızla çözebilirler. Bu sorunlar, önceki iki kutuplu dünyada ve özellikle de hâlâ varlığını sürdüren tek kutuplu dünyada çözülmesi çok zordu.

Barış ve kapsayıcı kalkınmanın temeli

Birleşmiş Milletler, 24 Nisan'da Uluslararası Çok Taraflılık ve Barış Diplomasisi Günü'nü, dünyaya çok taraflılığın, dünyada barış ve sürdürülebilir kalkınmayı inşa etmek için güçlendirilmesi gereken bir temel olduğunu hatırlatmak amacıyla kutluyor.

Aslında çok taraflılık, BM'nin DNA'sının bir parçasıdır. BM Şartı, çok taraflılığı uluslararası sistemin temel direklerinden biri olarak ön plana çıkarır. BM Genel Sekreteri António Guterres, BM'nin Genel Kurul'a sunduğu 2018 tarihli çalışma raporunda, Şart'ın "barışı, insan onurunu ve refahını teşvik etmek, insan haklarını ve hukukun üstünlüğünü korumak için ahlaki bir pusula" olmaya devam ettiğini yinelemiştir.

Pek çok başarıya rağmen, karşılıklı kalkınma için gerçek anlamda çok taraflı bir dünya inşa etme temel hedefine - Birleşmiş Milletler'in 2025'te 80. yıl dönümünü kutlayacak olmasına rağmen - hâlâ ulaşılamadığı açık. Aslında bu yolculuk tamamen rayından çıktı ve çıkma riskiyle karşı karşıya. Bildiğimiz gibi, dünyanın temel renkleri refah ve barış değil, yoksulluk ve savaştır.

BM İnsani İşler Koordinasyon Ofisi (OCHA) Başkanı Tom Fletcher, Kasım 2024'te dünya genelinde yaşanan ciddi insani krizlere atıfta bulunarak, "Dünya yanıyor ve onu söndürmek için hemen harekete geçmeliyiz," uyarısında bulunmuştu. Bu arada, Genel Sekreter Guterres, uluslararası barış ve güvenliğin sağlanmasından birincil derecede sorumlu olan BM Güvenlik Konseyi'nin dünyanın en önemli sorunlarının çoğunda bölünmüş olmasıyla, dünyanın bir "kaos dönemine" girdiğini ilan etti .

Durumu kurtarmak için ülkelerin, blokların ve uluslararası örgütlerin çatışmalarını bir kenara bırakıp gerçek anlamda çok taraflı bir dünyaya doğru ilerlemeye hazır olmaları gerekiyor. Bu, elbette çok çetrefilli ve zorlu bir yolculuk, ancak dünyanın kalkınmasına ve kalıcı barışa ulaşmasına yardımcı olmanın tek yolu bu.

“Küçük çok taraflılık”, ilk yapı taşları

"Küçük çok taraflılık", küresel zorlukları çözmeye yönelik esnek ve yenilikçi bir yaklaşım olan gerçek anlamda çok taraflı bir dünyanın yapı taşı olarak görülüyor. Uluslararası arenada orta düzeyde nüfuza sahip ülkelerden oluşan bir topluluk. Teknolojideki hızlı gelişmeler, küçük çok taraflılığın kalıcı olduğunu ve ülkelerin sorunlara çözüm bulmaları için uygulanabilir bir yol olduğunu açıkça ortaya koyuyor.

Mini çok taraflılığın olumlu bir örneği, görünüşte birbirinden farklı olan BAE, Hindistan ve Fransa'nın 2024'te savunma, enerji ve teknoloji de dahil olmak üzere çeşitli alanları kapsayan üçlü bir çerçeve benimseme konusunda anlaşmaya varmasıdır. Ayrıca, BAE, Endonezya ve beş ülke daha Mısır'daki COP27'de İklim İçin Mangrovlar İttifakı'nı başlattı.

Merkezi Hindistan'da bulunan ve çoğunluğu gelişmekte olan 121 ülkeden oluşan Uluslararası Güneş Enerjisi İttifakı (ISA), güneş enerjisini teşvik etmek ve iklim değişikliğiyle mücadele etmek ortak hedefiyle kuruldu. ABD, İsrail, BAE, Mısır, Fas ve Bahreyn'i bölgesel iş birliği için yeni bir çerçevede bir araya getiren Negev Forumu da buna bir örnektir.

Bu arada, Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) bu eğilimin en belirgin örneğidir. Japonya'nın Özgür ve Açık Hint-Pasifik Girişimi (FOIP) de benzer şekilde, diğer ülkelerle köprüler kurarak ekonomik büyümeyi ve bölgesel istikrarı teşvik etmeye odaklanmaktadır. Özellikle, Güneydoğu Asya ülkelerinden oluşan ve çalışma mekanizmasında uzlaşıya dayanan ASEAN, küçük çok taraflılığın daha kapsayıcı, istikrarlı ve müreffeh bir çok taraflı dünyanın ilk yapı taşları haline gelebileceğini gösteren bir model olarak görülmektedir.

Tran Hoa

Kaynak: https://www.congluan.vn/hay-la-da-phuong-de-cung-nhau-phat-trien-post331223.html