Geçtiğimiz günlerde Singapur'da düzenlenen Shangri-La Diyaloğu kapsamında ABD Savunma Bakanı Lloyd Austin, Avustralya Başbakan Yardımcısı ve Savunma Bakanı Richard Marles, Japonya Savunma Bakanı Hamada Yasukazu ve Filipinler Savunma Bakanı Carlito Galvez bir araya geldi. Nikkei Asia'ya göre, görüşmelerde dört bakan, özgür ve açık bir Hint -Pasifik bölgesini desteklemek için güvenlik iş birliğini güçlendirme konusunda anlaştı.
ABD ve Japonya sahil güvenlik gemileri, ilk üçlü sahil güvenlik tatbikatı için Manila'ya demir attı.
Filipin Sahil Güvenlik
Bu, dört ülkenin ilk kez dörtlü savunma bakanları toplantısı düzenlemesi. Bu etkinlik, ABD, Japonya, Avustralya ve Filipinler'in son zamanlarda hem çok taraflı hem de ikili askeri iş birliklerini güçlendirmesi bağlamında gerçekleşiyor. 1-7 Haziran tarihleri arasında ABD, Japonya ve Filipinler, Doğu Denizi'nde ilk ortak sahil güvenlik tatbikatını gerçekleştirdi. Avustralya tatbikata gözlemci olarak katıldı. Şubat ayı başlarında ABD ve Filipinler, Doğu Denizi'nde birlikte devriye gezmek üzere sahil güvenlik kuvvetleri göndermeyi düşündüklerini açıkladılar. Bu hamle, Çin'in bu denizdeki gri bölge stratejisine bir yanıt olarak görülüyor. Yine Şubat ayında, Japonya ziyareti sırasında Nikkei Asia'ya yanıt olarak, Filipinler Devlet Başkanı Ferdinand Marcos Jr., ABD ve Japonya ile güvenlik anlaşmalarını güçlendirme çabalarının odak noktasının Doğu Denizi'ndeki "Filipinler'in karasularını korumak" olduğunu belirtti. ABD ve Japonya ile yapılan askeri anlaşmalar hakkında konuşan Trump, "Provokatif olmak istemiyoruz, ancak... bu iş birliğinin Güney Çin Denizi'nde güvenli nakliyeyi sağlamaya yardımcı olacağını düşünüyoruz. Dahası, deniz egemenliğimizi korumak için elimizden gelen her şeyi yapıyoruz." dedi.
Yukarıdaki hamleler, ABD - Japonya - Avustralya - Filipinler'in "Dörtlü" (ABD - Japonya - Avustralya - Hindistan) şeklinde bir ittifak mı kurduğu sorusunu gündeme getiriyor. Uluslararası uzmanlar, bu konuyu açıklığa kavuşturmak için 5 Haziran'da Thanh Nien'e verdikleri yanıtta bazı yorumlarda bulundular.
"The Quartet"ten daha hızlı oluşabilir
Dört savunma bakanının ilk toplantısının, "Dörtlü"nün (ABD-Japonya-Avustralya-Hindistan'ı kapsayan) Doğu Asya versiyonunun kurulmasına zemin hazırlaması kuvvetle muhtemel. Zira, kuruluş süreci, gayrıresmi bir toplantıyla başlayan ve giderek kurumsallaşan orijinal "Dörtlü"ye oldukça benziyor.
Üstelik, yeni ittifakın kurumsallaşma süreci, "Dörtlü"nün oluşumundan daha hızlı olabilir; bunun nedenleri şunlardır: Japonya, Avustralya ve Filipinler, ABD'nin müttefikleridir; Filipinler artık daha dengelidir ve ABD ile ilişkilerini güçlendirmeye hazırdır; Japonya, Avustralya ve ABD, Filipinler'in deniz hukuku uygulama kabiliyetlerini, insani yardım/afet yardımı vb. konularda destek sağlamaya muktedir ve isteklidir.
Yani her şey yolunda giderse ABD-Japonya-Avustralya-Filipinler dörtgeni çerçevesi, “Dörtlü”den çok daha hızlı gelişebilir.
Doçent Kei Koga (Küresel Sorunlar ve Kamu Politikası Programı - Sosyal Bilimler Fakültesi - Nanyang Teknoloji Üniversitesi, Singapur)
Ortak özlemleri paylaşın
Amerika Birleşik Devletleri, Japonya, Avustralya ve Filipinler'in katıldığı Dörtlü Savunma Bakanları Toplantısı, Manila'nın coğrafi önemini ve bölgedeki genişleyen diplomatik ve savunma ağını ilk kez teyit etti. Dört ülke de Güney Çin Denizi ve Hint-Pasifik'te kurallara dayalı bir denizcilik normu hedefliyor.
Bazı açılardan ikinci bir "Dörtlü" ittifak beklenebilir ve Hindistan ile karşılaştırılamasa da Filipinler'in daha geniş diplomatik ve askeri modernizasyonda yeri vardır. Washington, Tokyo ve Canberra, Manila'nın deniz savunması ve askeri modernizasyonun dış savunmaya kaydırılması konusunda destek veriyor. Dört ülke ortak dış politika ve güvenlik politikalarında birleştiğinden, böyle bir dörtlü ittifak için büyük bir potansiyel var. Filipinler, Güneydoğu Asya'yı temsil ediyor ve bölgedeki çeşitli güvenlik gündemlerinde eşit statüye sahip olacak.
Dr. Chester B. Cabalza (Uluslararası Kalkınma ve Güvenlik İşbirliği Örgütü Başkanı, Filipinler)
Başkan Marcos Jr. hükümetinin çabaları
Bu dört ülke bir süredir ikili iş birliği yapıyor. Son zamanlarda Marcos Jr. yönetimi, Japonya, Amerika Birleşik Devletleri ve Avustralya ile güvenlik ve yatırım bağlarını güçlendirmek için çalışıyor. Bu, dörtlü bir ittifak olasılığını mümkün kılan önemli bir faktör. Ve elbette, bu etkinin önemli bir kısmı Çin'in Güney Çin Denizi'ndeki ve bölgedeki davranışlarından kaynaklanıyor.
"Dörtlü" ittifakla karşılaştırıldığında, bu ittifak hem coğrafi hem de model olarak farklı olacaktır. "Dörtlü" ittifak, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri, Avustralya, Japonya ve Filipinler gibi dört ülke gibi anlaşma müttefiklerini içermekle kalmayacaktır. Dört ülkeli ittifakın faaliyet alanı, eğer varsa, esas olarak Filipinler'in deniz ve münhasır ekonomik bölgeleri etrafında şekillenecektir.
Elbette, yukarıdaki farklılıkların dışında, hem "Dörtlü" ittifakın hem de yukarıda sözü edilen dörtlü ittifakın, varsa, ortak çıkarlar tarafından motive edildiği söylenebilir.
Profesör John Blaxland (Savunma ve Stratejik Araştırmalar Merkezi, Avustralya Ulusal Üniversitesi)
Caydırıcılık yeteneklerinin güçlendirilmesi
ABD ve Filipinler arasında halihazırda bir ittifak var, ancak Japonya'nın başka bir resmi ittifaka katılmasının zor olacağını düşünüyorum çünkü Japon halkının bu konuda anlaşmaya varması zor olacak. Ancak ABD, Japonya ve Filipinler'in, özellikle Güney Çin Denizi'nde Çin'in saldırgan davranışlarına karşı caydırıcılığı güçlendirmek için iş birliği ve askeri işbirliğini genişletmesi, Pekin'in giderek artan bir dirençle karşı karşıya olduğu mesajını veriyor.
ABD, Japonya, Avustralya ve Filipinler'in katılımıyla deniz askeri tatbikatları yakında gerçekleşebilir. Japonya Hava Öz Savunma Kuvvetleri ve Kara Öz Savunma Kuvvetleri'nin Filipinler'deki katılımı siyasi açıdan daha karmaşık olacak, ancak Çin gerginliği artırmaya devam ederse, Tokyo yakın gelecekte Filipinler'de ABD, Filipin ve Avustralya hava kuvvetleriyle tatbikat yapmak üzere Hava Öz Savunma Kuvvetleri'ni harekete geçirebilir. Ayrıca, Japon kamuoyunun onayıyla Tokyo, Kara Öz Savunma Kuvvetleri'ni de küçük çaplı tatbikatlara katılmak üzere harekete geçirebilir.
Pekin bu gelişmelerden sorumlu tutulamaz. Hem Filipinler hem de Avustralya, Çin'e karşı giderek daha fazla tedirginlik duyuyor. Genel bir kural olarak, ülkeler ortak bir tehdide karşı birlikte çalışma eğilimindedir.
Eski ABD Donanması Albayı Carl O. Schuster (ABD Donanması Pasifik Komutanlığı Ortak İstihbarat Merkezi'nin eski Operasyon Direktörü ve şu anda Hawaii Pasifik Üniversitesi'nde ders veriyor)
Filipinler daha fazla "etki" istiyor
Filipinler'in Başkan Marcos Jr. yönetimindeki üçlü ABD-Japonya-Avustralya savunma iş birliğine katılımı, Manila'nın Pekin'in Güney Çin Denizi'ndeki davranışları hakkındaki artan endişelerini yansıtıyor. Marcos Jr., selefinden farklı bir yaklaşım benimseyerek artık Pekin'e destek olmak yerine Washington'a yakınlaşıyor. ABD ve Japonya açısından, uzaklardaki operasyonları desteklemek için Filipinler üslerine erişim, aynı zamanda bölgedeki, özellikle Tayvan Boğazı'ndaki çatışma riskine karşı da koruma sağlıyor.
Manila, askeri yeteneklerini geliştirmek için Washington, Tokyo ve Canberra'dan askeri yardım talep edebilir. Bu yardım, Pekin'i egemenlik anlaşmazlıklarında caydırmak, ancak Pekin'i kışkırtmamak amacıyla kullanılacaktır. Örneğin, Marcos Jr. yönetimi, ABD'nin Filipinler üslerine yeni erişiminin, Tayvan Boğazı'nda bir çatışma çıkması gibi durumlarda saldırı amaçlı kullanılamayacağı konusunda ısrarcıdır. Yakın savunma ilişkilerini bir koz olarak kullanan Marcos Jr., Güney Çin Denizi'ndeki kaynaklar için Çin ile Filipinler için daha uygun şartlarda ortak bir keşif anlaşması müzakere etmeye çalışmaktadır.
Profesör Yoichiro Sato (Uluslararası İlişkiler Uzmanı, Ritsumeikan Asya Pasifik Üniversitesi, Japonya; Kıdemli Araştırma Görevlisi, Yusof Ishak Güneydoğu Asya Çalışmaları Enstitüsü, Singapur)
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)