8 Aralık öğleden sonra, 11. oturum programına devam eden Hue Şehri Halk Konseyi'nin 8. dönemi, bölgenin sosyo- ekonomik kalkınması, bütçesi ve sosyal güvenliğinin sağlanmasıyla ilgili birçok önemli konuyu görüşmek, değerlendirmek ve oylamak için zaman harcadı.

Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesi oturuma başkanlık eder ve oturumu yönetir.

Sel ve şiddetli yağmurların yol açacağı olumsuz etkileri azaltmak için 252 milyar VND'den fazla kaynak ayrıldı.

Toplantıda delegeler, Şehir Halk Komitesi'nin sunumlarını incelediler ve Şehir Halk Konseyi Daimi Komitelerinin birçok önemli konu hakkındaki doğrulama raporlarını dinlediler. Bunlar arasında en dikkat çekici olanlar, 2025 yılında sel felaketinin yol açtığı hasarın giderilmesi için fon tahsis planı ve kamu yatırımlarına ilişkin sunumlardı.

Şehir Halk Konseyi Ekonomi ve Bütçe Komitesi, sel felaketi yardımı için ayrılan 252 milyar VND'nin üzerinde bir ödenekle ilgili olarak, Hue'nin Başbakanın üç kararıyla merkezi hükümetten 350 milyar VND, Dak Lak eyaletinden ek 2 milyar VND ve Şehrin Vatan Cephesi aracılığıyla seferber edilen 148,5 milyar VND aldığını belirtti. Alınan toplam tutar yaklaşık 500,5 milyar VND'dir.

Bu kez, doğal afetlerin yol açtığı hasarın giderilmesi için acil ihtiyaç duyulan miktar 332 milyar VND'dir. Şehir Halk Komitesi, 252 milyar VND tahsis edilmesini önermiştir; bu miktara şunlar dahildir: 2,7 milyar VND evlerin onarımı için; 14,3 milyar VND küçük onarımlar, çamur ve moloz temizliği ve hasarlı ekipmanların onarımı için; 58 milyar VND eğitim, kültür ve tarihi yerler için altyapının restorasyonu için; ve 177 milyar VND ulaşım, sulama, tarım , çevre, yeşil alanlar ve sokak aydınlatmasının restorasyonu için.

Kalan 100 milyar VND, yeterli doküman incelendikten sonra öncelikli olarak büyük projelere tahsis edilecek. Komite, "sel ve şiddetli yağmurların neden olduğu hasarı zamanında gidermek" amacıyla tahsis planı üzerinde anlaştı.

Kamu yatırımlarına ilişkin öneriler konusunda, Ekonomi ve Bütçe Komitesi'nin iki inceleme raporu, hükümet modelinin yeniden yapılandırılmasının ardından, ilçe düzeyindeki bütçeler tarafından yönetilen kalkınma yatırım sermayesinin şehir bütçesine aktarıldığını göstermektedir.

Şehrin Halk Komitesi, 475 projeyi hayata geçirmek üzere, aynı 1.015.032 milyar VND sermaye ile orta vadeli ve 2025 kamu yatırım planını düzenleme ve tamamlama önerisini Halk Konseyi'ne sundu.

Maliye Bakanlığı, yasalara tam uyumluluğu sağlamak için belgeleri Hazine ile birlikte inceledi ve teyit etti. Kurul, sunulan belgeleri onaylayarak, yapılan düzenlemeleri "yetki sınırları dahilinde ve idari birimlerin yeniden yapılanmasının ardından kamu yatırımlarının ilerlemesini sağlamak için gerekli" olarak değerlendirdi.

Katılımcılar oturumda raporu inceliyorlar.

Yarı zamanlı çalışanlar için politikaların iyileştirilmesi.

Sosyal refah konusunda, Şehir Halk Konseyi, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması nedeniyle işten çıkarılan ve resmi personel kotası dışında çalışan ilçe düzeyindeki dernek çalışanlarına bir defaya mahsus ödenek sağlanması politikasını değerlendirmiştir.

Şehir Halk Konseyi Hukuk Komitesi, bu konuyu inceledikten sonra, 1 Temmuz 2025 tarihinden önce derneklerde resmi maaş bordrosu dışında çalışanlara bir defaya mahsus ödenek verilmesini öngören bir kararın çıkarılmasının gerekli ve yetkili mercilerce kabul edilebilir olduğu sonucuna varmıştır. Bu kişiler, şehrin iki kademeli yerel yönetim modeline geçişiyle birlikte derhal emekli olmak zorunda kalacak bir gruptur.

Taslağa göre, destek düzeyi gruplara ayrılmıştır. Emekli Dernek Başkanları ve Başkan Yardımcıları: 5 aylık cari maaş veya ücrete eşit bir ödenek. Çalışma çağındaki Başkanlar ve Başkan Yardımcıları: 5 aylık maaş artı hizmet yılı başına 1,5 aylık maaş ve zorunlu sosyal güvenlik primleri. Sözleşmeli çalışanlar: 3 aylık maaş artı hizmet yılı başına 1,5 aylık maaş. Maaş veya ücret almayanlar için: Temel maaşın 5 katına eşit destek.

Toplam harcama, belirtildiği üzere 24 aylık maaşı aşmamaktadır. Hukuk Departmanı, bu destek düzeyinin yasal düzenlemelere, bütçe kapasitesine uygun olduğunu ve "yararlanıcıların meşru haklarını güvence altına aldığını ve organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesinde fikir birliği oluşturduğunu" belirtmiştir.

Toplantıda, Hukuk İşleri Komitesi ayrıca, idari birim yeniden yapılanması ve iki kademeli yerel yönetim modeline geçiş sonrasında köylerin ve yerleşim alanlarının organizasyonuna ilişkin kapsamlı bir genel bakış sundu. Yeniden yapılanmanın ardından, şehirde şu anda 423 köy ve 682 yerleşim alanı olmak üzere toplam 1.105 köy ve yerleşim alanı bulunmaktadır. Komite, 100 köy ve 76 yerleşim alanının hala gerekli büyüklük standartlarını karşılamadığını; bazı yerlerde ise tarihi yerlerin taşınması ve temizlenmesi nedeniyle sadece 15-20 hanenin kaldığını belirtti.

Birçok yerleşim birimi, köy muhtarları ve grup liderleri için kullanılan tutarsız terimler nedeniyle hâlâ zorluk çekiyor; isim değiştirme süreci yavaş ilerliyor ve iki komün/mahalle henüz bu görevi tamamlamadı.

Yoğun iş yüküne rağmen, yerel yetkililer faaliyetleri sürdürmek, yerel düzeyde anlaşmazlıklara arabuluculuk yapmak, politikaları yaymak ve halkı kültürü geliştirmek ve kentsel alanları güzelleştirmek için seferber etmek için çaba sarf etmişlerdir. Bununla birlikte, uzmanlaşmamış personel sık sık personel kalitesinde değişikliklere maruz kalmaktadır; birçok yerde altyapı bozulmaktadır ve toplum merkezleri yetersizdir; 154/2025 sayılı Kararname uyarınca işten çıkarılanlara kıdem tazminatı ödemeleri gecikmektedir; ve 2024 Sosyal Güvenlik Yasası, uzmanlaşmamış personelin zorunlu sosyal güvenlik primlerine katkıda bulunmasını gerektirirken, finansman desteği konusunda düzenlemeler içermediği için zorluklar açıkça görülmektedir.

Hukuk İşleri Komitesi, Hükümetin iki kademeli yönetim modeline uygun olarak köylerin ve yerleşim alanlarının örgütlenmesine ilişkin yeni düzenlemeleri derhal çıkarmasını ve sosyal güvenlik ve sağlık sigortası desteği de dahil olmak üzere ödenek fonlarının tahsis mekanizmasını tamamlamasını önerdi. Şehir Halk Komitesi, 2021'den itibaren köylerin ve yerleşim alanlarının sınıflandırılmasına ilişkin düzenlemeleri gözden geçirip yeniden yayınlamalı; kıdem tazminatlarının ödemesini tamamlamalı; ve yerel düzeydeki yetkililerin eğitim ve gelişimini güçlendirmelidir…

Delegeler oturumda kararı onaylamak için oy kullandılar.

Toplantıda ayrıca şu konular da ele alındı: sivil savunma ekiplerinin kurulmasına ilişkin kriterlere dair düzenlemeler; sivil kayıt ücretlerinin düzeyi; gelir kaynaklarının, harcama görevlerinin ve farklı hükümet düzeyleri arasındaki gelir paylaşım yüzdesinin merkezsizleştirilmesi mekanizması; sağlık muayenesi ve tedavi hizmeti fiyatlarında yapılacak düzenlemeler; Hai Nhat Barajı - Ta Rinh Gölü ekolojik turizm alanı için imar planı; hayvancılığın yasak olduğu alanlar ve kırlangıç ​​yetiştiriciliği yapılan alanlara ilişkin düzenlemeler; Sao La ve Phong Dien Doğa Koruma Alanlarındaki ormanların yeniden sınıflandırılmasına ilişkin politika; ve 2025-2026 eğitim öğretim yılı için 111/2022/ND-CP sayılı Kararname kapsamındaki profesyonel ve teknik iş gücü sözleşmelerinin sayısına ilişkin karar…

Tartışmaya katılan delege Vo Le Nhat, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması bağlamında, özellikle konut ve arazi tesislerinin yönetimi; sağlık istasyonlarının işletilmesi; eğitim tesislerinin yönetimi gibi alanlarda, belediye düzeyinin daha da merkeziyetsizleştirileceğini ve birçok yeni yönetim görevinin üstlenileceğini savundu.

Ancak, altyapının bakımı ve onarımı için ayrılan bütçe kaynakları sınırlı kalmakta ve yönetilmesi gereken iş ve altyapı hacminin sürekli artması göz önüne alındığında gereksinimleri karşılamamaktadır.

Delegeler, şehir yöneticilerinin, özellikle bölgedeki temel altyapı ve tesislerin bakım ve onarımı olmak üzere, belediyelerin görevlerini etkin bir şekilde yerine getirebilmeleri için gerekli koşullara sahip olmalarını sağlamak amacıyla daha fazla kaynak ayırmaya dikkat etmeleri gerektiğini önerdi.

Görüşmelerin ardından, Şehir Halk Konseyi, çalışma günü boyunca sunulan içeriklerin yanı sıra, 10. oturumda seçmen dilekçelerinin çözümünün izlenmesi sonuçlarına ve iki oturum arasında ortaya çıkan sorunların çözümüne ilişkin bir karar da dahil olmak üzere 19 kararı oybirliğiyle onayladı.

Kabul edilen kararlar, Hue şehrinin 2025-2026 yılları için sosyo-ekonomik kalkınma görevlerini yerine getirmesi, iki kademeli yerel yönetim modelini mükemmelleştirmesi ve bölgedeki ulusal hedef programlarına ivme kazandırması için önemli bir temel olarak değerlendirilmektedir.

Le Tho - Duc Quang

Kaynak: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html