İzleme faaliyetleri yaşamın ve gelişimin acil taleplerini karşılar.

Ders 1: Engellerin zamanında kaldırılması

Amca Ho'nun adını taşıyan kentte, kentteki mahalle ve mezraların yeniden düzenlenmesi sürecinin Halk Konseyi (PC) tarafından denetlenmesi önemli ve acil olup, Kent PC Daimi Komitesi tarafından önceliklendirilmektedir.

Denetim sırasında Denetim Ekibi, mahallelerin temsilcilerini doğrudan dinleyerek, birleşme, ayrılma ve yeni mahalleler, mezralar vb. kurulması sonrasında yaşanan tüm konulardaki avantaj, zorluk ve sorunları paylaştı. Avantajlar ve zorluklar Mahalle Yönetim Kurulu ve halk tarafından yansıtıldı ve tam olarak kabul edildi, ardından Şehir Halk Komitesi liderlerine ve zamanında çözüm için departmanlara, şubelere ve sektörlere bildirildi.

"Zor, acı verici" işler yapmak için bütün gece ayakta kalın

Kavurucu Ağustos güneşinde, Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi Daimi Komitesi Denetim Heyeti, Şehir Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Bay Huynh Thanh Nhan başkanlığında, şehrin bölünmesi, birleşmesi, kurulması ve mahalle ve mezraların yeniden adlandırılması sonrasındaki içerikler üzerinde ilçelerle çalışmaya devam ediyor.

Bay Huynh Thanh Nhan'a göre, köy ve halk grubu modeli, Ho Chi Minh Şehir hükümetinin kuruluşunun ilk günlerinden beri inşa edilmiş ve varlığını sürdürmüştür. O zamandan beri, mahalle/komün/kasaba düzeyindeki kuruluşlar etkili bir şekilde faaliyet göstererek sosyo- ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmuş, ulusal savunma ve güvenliği tabandan sağlamıştır. Ancak, şu anda mahalle/komün/kasaba düzeyindeki iki seviyeli modelin bazı sınırlamaları ve eksiklikleri bulunmaktadır.

Örneğin, kentleşme nedeniyle birçok yerde nüfus hızla artmış ve bu durum eşitsizliğe yol açmış, bazı yerlerde hane sayısı 4.000'i aşmış, bu da devlet yönetiminde, propagandada, tabanda asayiş ve güvenlik yönetiminde zorluklara yol açmıştır. Ayrıca, mahallelerin, mezraların, yerleşim birimlerinin ve halk gruplarının faaliyetleri birçok kısıtlama ortaya koymuş ve tabandan kitle örgütlerinin etkinliğini ve rolünü henüz desteklememiştir. Bu nedenle, Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi, şehrin kentsel yönetim aygıtını yenilemek ve modernize etmek için mahalle ve mezraların örgütlenme modelini yeniden düzenlemeye ilişkin bir Karar almıştır.

Ho Chi Minh Kenti Halk Konseyi Kültür-Toplum Komitesi'nin izleme heyeti, sosyal koruma merkezlerinde özel durumdaki çocuklara kimlik belgelerinin verilmesini denetledi.

Mahalle ve mezra düzenlemesine ilişkin Karar'ın etkinliğinin izlenmesi ve değerlendirilmesi, seçilmiş organların her düzeydeki hükümet faaliyetleri üzerindeki denetim ve toplumsal eleştiri rolünü ortaya koymaktadır. Aynı zamanda, izleme yoluyla, özyönetim modeli ve halkın efendi rolü, "Halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler, halk denetler, halk faydalanır" sloganıyla desteklenmektedir.

Şehir Halk Konseyi Daimi Komitesi izleme heyetine ek olarak, Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi Kültür ve Sosyal İşler Komitesi üyeleri, özel durumda olan ve özel duruma düşme riski taşıyan çocuklara kimlik belgelerinin (doğum belgeleri, kimlik kodları, kimlik kartları) verilmesini izlemek için birçok heyet ve gruba ayrılarak ilçelere, kasabalara ve sosyal koruma merkezlerine gittiler.

Mahalle ve mezra düzenlemesine ilişkin Karar'ın etkinliğinin izlenmesi ve değerlendirilmesi, seçilmiş organların her düzeydeki hükümet faaliyetleri üzerindeki denetim ve toplumsal eleştiri rolünü ortaya koymaktadır. Aynı zamanda, izleme yoluyla, özyönetim modeli ve halkın efendi rolü, "Halk bilir, halk tartışır, halk yapar, halk denetler, halk denetler, halk faydalanır" sloganıyla desteklenmektedir.

"Kimseyi geride bırakmama" hedefiyle, çocukların yeni eğitim-öğretim yılına nitelikli girmelerini sağlamak amacıyla Kültür ve Sosyal Komite üyeleri, 5 birim, şube, ilçe ve beldeyle yakın koordinasyon içinde gece gündüz demeden çalışarak, koşulları ve nedenleri net bir şekilde anlamak, engelleri kaldırmak ve çocuklara kimlik belgesi verme prosedürlerinde esneklik sağlamak için çalışmaktadır.

İki çocuk TNT ve TTB (geçici olarak Binh Thanh Bölgesi, 28. Bölge'de ikamet ediyor). Ebeveynleri evlilik kaydına sahip değil. Baba Binh Thuan'da yeniden eğitim görüyor, anne ise Binh Thuan'da daimi ikamet ediyor. Şu anda iki çocuk büyükanneleriyle yaşıyor. Zor koşullar nedeniyle, iki çocuk doğduğunda ailelerinin hastane masraflarını karşılayacak yeterli parası yoktu, bu yüzden taburcu işlemlerini tamamlayamadılar ve doğum belgeleri düzenlenemedi. Bu durum karşısında, izleme ekibi üyeleri doğum belgelerini düzenlemek için hastaneyle koordine oldu ve iki çocuğun okula gidebilmesi için kimlik kodları oluşturmak üzere Binh Thuan eyaletiyle iletişime geçti.

Şehir Halk Meclisi Kültür-Toplum Komitesi Başkanı Sayın Cao Thanh Binh, izlemeyi gerçekleştirirken, komitenin ve diğer birimlerin, çocukların kimlik belgeleriyle ilgili her sorunun nedenlerini açık ve net bir şekilde belirleyerek çözüm bulmaya çalıştıklarını söyledi. Özellikle zor durumlarda, özel durumdaki çocukların %100'ünün tam medeni haklara sahip olmasını sağlamak amacıyla her bir vakayı özel olarak çözmek için görüşmeler düzenleneceğini belirtti.

Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi Kültür ve Toplum Komitesi, toptancı pazarları ve gece pazarlarında gıda güvenliği ve hijyeniyle ilgili halkın öfkesi ve şikayetleri üzerine gece gözlem ekipleri oluşturdu. Thu Duc tarım toptancı pazarındaki (Thu Duc şehri) gözlem oturumu sırasında ekip, önceden haber vermeksizin sebze, kök ve meyve ticareti yapılan depoları aniden denetledi.

Heyet, depo sahiplerinden menşe belgeleri, bitki karantina belgeleri ve ambalaj üzerindeki ek etiketler gibi ilgili belgeleri sunmalarını istedi. Birçok işletme, denetimden kaçınmak için çeşitli gerekçeler öne sürerek gerekli tüm belgeleri sağlamadı. Bu durum, gıda güvenliği yönetmeliklerine uyum konusunda hâlâ bir ciddiyet eksikliği olduğunu ve aynı zamanda piyasa yönetimi için büyük bir zorluk teşkil ettiğini gösteriyor.

Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi Kültür-Sosyal Komitesi izleme heyeti, 16 Ağustos 2024 gecesi Thu Duc şehrindeki tarım pazarında gıda hijyeni ve güvenliğini izledi.

Pazar Yönetim Kurulu ile çalışmaya devam eden bu birim, gıda hijyeni ve güvenliği yönetimi sürecinde hâlâ birçok eksiklik olduğunu kabul etti; Thu Duc toptancı pazarı çevresinde tarım ürünleri ve gıda ürünlerinin kendiliğinden ticaretinin durumu hâlâ karmaşıktı ve bu durum güvenlik ve düzeni, çevre hijyenini ve gıda güvenliğini etkiliyordu. Pazar Yönetim Kurulu temsilcisi, izleme ekibinin bu kendiliğinden ticaret alanlarını temizlemek için yetkililerle koordineli çalışmasını ve pazardaki küçük esnafın istikrarlı, güvenli ve yasalara uygun bir şekilde faaliyet gösterebileceği koşulları oluşturmasını önerdi.

İzleme ekibinin Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Minh Nhut, "Kültür ve Toplum Bakanlığı, izleme sonrasında değişiklikleri kaydetmek için bu birimleri tekrar izleyecek. Bu, Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi'nin izleme konularındaki düzenli uygulamasıdır," diye ekledi.

Hala birçok sorun var

Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi Başkanı, Şehir Parti Komitesi Genel Sekreter Yardımcısı Yoldaş Nguyen Thi Le şunları söyledi: Kentteki her düzeydeki Halk Konseylerinin denetim faaliyetleri son zamanlarda birçok olumlu değişiklik geçirdi; denetim içeriği seçmenlerin ilgi duyduğu alanlardaki temel konulara odaklanıyor; biçiminde birçok yenilik var.

Bu doğrultuda, kentteki kamu kurumlarının kendilerine verilen görev ve yetkilerin yerine getirilmesinde karşılaşılan sınırlamaları, eksiklikleri, yetersizlikleri ve engelleri izleme yoluyla derhal tespit etmiş, önerilerde bulunmuş, her kademe ve sektöre talepte bulunmuştur.

Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi raporu, görev süresinin başlangıcından bu yana kurumun, "2021-2026 Dönemi Kentsel Yönetim Uygulamaları Bağlamında Halk Konseyi Denetim Faaliyetlerinin Kalite ve Etkinliğinin Artırılması" projesinin yayınlanması ve uygulanması yoluyla denetim çalışmalarının etkinliğini artırmaya odaklandığını göstermektedir. O tarihten bu yana, 414 denetim, 305 anket; 3 açıklama oturumu, 4 soru-cevap oturumu ve Şehir Halk Konseyi heyetleri tarafından gerçekleştirilen 100'den fazla denetimle olumlu değişimler yaratılmıştır.

Ho Chi Minh Kenti Halk Konseyi Kültür-Toplum Komitesi'nin izleme heyeti, sosyal koruma merkezlerinde özel durumdaki çocuklara kimlik belgelerinin verilmesini denetledi.

İçerik, kalite ve katılımcılar açısından birçok denetim konusu açıkça iyileştirildi. Örneğin, 2022'de Şehir Halk Meclisi, salgın önleme ve Covid-19 salgınından etkilenen kişilere destek çalışmalarına hizmet eden bir dizi politikayla ilgili olarak Sağlık, Maliye, Çalışma - Engelliler ve Sosyal İşler olmak üzere 3 departman için denetim oturumunu durdurdu. Çünkü bu birimlerin raporları çok yüzeyseldi ve katılımcılar eksikti... Denetim oturumu durdurulduktan sonra, departman liderleri özür mektupları gönderdi, iyileştirme ve düzeltmeler yaptı ve rapor içeriğini, katılımcıları tamamladı...

Tarihi eserlerin korunması ve yaşatılmasının izlenmesi konusuna gelince, izleme sürecinde bir yapının ciddi şekilde hasar gördüğü tespit edildi ve Şehir Halk Konseyi izleme ekibi durumu derhal bildirerek Şehir Halk Komitesi'ne konuyla ilgilenmesini tavsiye etti. Bu yapı daha sonra restore edilerek güzelleştirildi...

Yoldaş Nguyen Thi Le ve Şehir Halk Konseyi'nin birçok yetkilisi, birçok olumlu sonuç elde etmelerine rağmen, Halk Konseyi'nin, Anavatan Cephesi'nin ve şehrin bazı yerlerindeki her düzeydeki sosyo-politik örgütlerin denetim ve sosyal eleştiri çalışmalarının gereksinimleri karşılamadığını ve Anavatan Cephesi üyelerinin ve halkın rolünü ve katılımını güçlü bir şekilde desteklemediğini açıkça itiraf ettiler.

İzleme ve eleştiri faaliyetlerinin yenilikçiliği ve kalitesinin artırılması konusunda endişeli olan Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Bay Cao Thanh Binh, şunları söyledi: Kuruluşların, bireylerin ve seçilmiş temsilcilerin izlemedeki sorumluluklarının açıklığa kavuşturulması ve seçmenlerin şikayet, ihbar ve önerilerinin çözümü konusunda belirli görüşlere sahip olunması gerekiyor. Bay Binh'e göre bu çok gerekli bir içerik, çünkü yerel yönetimlerdeki heyet ve Ulusal Meclis heyetinin rolü çok önemli.

"Şu anda seçmenlerle görüşürken, vatandaşları kabul ederken ve dilekçeleri alırken birçok birim bunları doğrudan merkezi kurumlara iletiyor. Bu durum, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin aşırı yüklenmesine neden oluyor, ancak gerçekte bu, delegasyonların ve yerel Ulusal Meclis delegasyonlarının sorumluluğunda," diye açık sözlülükle belirtti Bay Cao Thanh Binh.

Bay Binh ayrıca, delegasyonların ve temsilci grupların, insanları kendilerine açıklama yapmaya davet etme, onları ikna etmek için propaganda yapma ve böylece insanların daha iyi anlamalarını sağlama sorumluluğuna sahip olmaları gerektiğini söyledi. "Son zamanlarda, kulağa çok hoş gelen birçok izleme konusu gördüm, ancak kimse bu izlemelerin ardından birimlerin nasıl performans gösterdiğini kontrol etmiyor mu? Bu nedenle, izleme kuruluşlarının sorumluluklarını yerine getirmemeleri durumunda hesap vermelerini sağlayacak yaptırımlar olmalı," diye önerdi Bay Binh.

Yeniden düzenleme sonrasında Ho Chi Minh şehrinde 2.000'den fazla mahalle, mezra ve 300'den fazla semt/belde/kasabada 25.600'den fazla yerleşim grubu ve halk grubu yeniden düzenlenecek.

Mahalle ve mezra düzenleme işlemlerinin kanun hükümlerine uygun olarak doğru bir düzen ve usulle yapılması, halkın yaşantısını aksatmayacak şekilde yapılması ve özellikle mahalle ve mezralarda çalışmaya katılanların haklarının güvence altına alınması gerekmektedir.

(Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi raporuna göre)

(Devam edecek)

Kaynak: https://nhandan.vn/hoat-dong-giam-sat-dap-ung-doi-hoi-cap-thiet-cua-cuoc-song-va-qua-trinh-phat-trien-post827590.html