Pyongyang'ın yeni stratejik yönü

Pyongyang, Kore Yarımadası'ndaki çıkmazdan Rusya ile daha yakın iş birliği yaparak kurtulmanın yollarını arıyor. ABD, Güney Kore ve Rusya'da 2024'te önemli seçimler yapılacak olsa da, yarımadadaki durum çok az değişecek ve Rusya-Kuzey Kore ilişkilerindeki ivme muhtemelen devam edecek.

Tổng thống Nga Putin (bên phải) và lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un gặp nhau tại sân bay vũ trụ Vostochny, Viễn Đông Nga ngày 13/9. Ảnh: KCNA

Rusya Devlet Başkanı Putin (sağda) ve Kuzey Kore lideri Kim Jong Un, 13 Eylül 2023'te Rusya'nın Uzak Doğusu'ndaki Vostochny Uzay Üssü'nde bir araya geliyor. (Kaynak: KCNA)

Rusya, 28 Mart'ta Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin, Kuzey Kore'ye yönelik Birleşmiş Milletler yaptırımlarının uygulanmasını izlemekle görevli bağımsız uzmanlardan oluşan bir panelin yetkisinin uzatılmasını öngören karar tasarısını veto etti.

Güvenlik Konseyi'nin 13 üyesi (Güney Kore ve Japonya dahil) karara destek verdi, Çin ise çekimser kaldı. Rusya'nın (daimi üye) olumsuz oyu nedeniyle karar kabul edilmedi, bu da PoE'nin Nisan 2024 sonunda faaliyete son vereceği anlamına geliyor. Bu gelişme, Rusya ve Kuzey Kore arasındaki giderek artan yakın iş birliğini göstermekle kalmıyor, aynı zamanda Kuzey Kore'nin stratejisinde de önemli bir değişikliği temsil ediyor.

ABD-Kuzey Kore diyaloğu bozuldu

Kuzey Kore şu anda bir ikilemle karşı karşıya. Mevcut Güney Kore Devlet Başkanı Yoon Suk Yeol, ABD, Japonya ve Güney Kore arasındaki üçlü iş birliğini aktif olarak destekliyor. Kuzey Kore nükleer program geliştirme, füze denemeleri yapma, top mermisi ateşleme, uydu fırlatma vb. konularda daha kararlı bir tavır sergilerken, ABD ve Güney Kore, Pyongyang'ın mali kaynaklarını engellemek için bir dizi yaptırım uygulamaya devam ediyor ve bu da ülkenin ekonomik sorunlarını daha da kötüleştiriyor.

Bu muammayı çözmek için Kuzey Kore için ideal seçenek, yaptırımları hafifletecek veya hatta kaldıracak bir nükleer silahsızlanma anlaşmasına varmak olacaktır. Lider Kim Jong Un, 2018-2019 yıllarında eski ABD Başkanı Donald Trump ile yaptığı 27 mektuptan da anlaşılacağı üzere, bu yönde ısrarcı olmuştur. Eski Güney Kore Devlet Başkanı Moon Jae In yönetimi de ABD-Kuzey Kore nükleer silahsızlanma müzakerelerini kolaylaştırmak için çaba sarf etmiştir.

Ancak, Hanoi'deki ABD-Kuzey Kore Zirvesi'nin ortak bir açıklama yapılmadan sona ermesinin ardından müzakere süreci şimdiye kadar durma noktasına geldi. ABD ve Güney Kore'deki ardışık yönetimler, Kuzey Kore ile nükleer silahsızlanma müzakerelerinde bir atılım yapmaya çalışmak yerine iki ülke arasındaki ittifakı güçlendirmeye öncelik verdiğinden, Kuzey Kore'nin yukarıdaki seçeneği sürdürme olasılığı giderek daralıyor.

Rusya-Kuzey Kore işbirliği "yeniden canlandırıldı"

Bu durumda, Kuzey Kore eş zamanlı olarak hem Rusya hem de Çin ile daha yakın iş birliği fırsatları aradı. Kuzey Kore, Covid-19 pandemisi nedeniyle sınırlarını kapattığında, iki üst düzey Rus ve Çinli yetkili, Temmuz 2023'te Kim Il-sung Meydanı'ndaki Kuzey Kore askeri geçit törenine katılarak bu niyetini gösterdi. Ancak Çin, Kuzey Kore meselesine henüz derinlemesine müdahil olmadı ve ilgili tarafları itidal göstermeye ve diyaloğu yeniden başlatmaya çağırdı; çünkü Çin hâlâ iç ekonomik sorunları çözmeye odaklanmalı ve ABD-Japonya-ROK arasında daha yakın bir iş birliğini teşvik etmekten kaçınıyor.

Rus tarafında, Ukrayna'da iki yıl süren savaşın ardından hem Rusya hem de Ukrayna'nın top mermileri tükeniyor. Ukrayna Batılı ülkelerden askeri yardım alırken, Rusya'nın çeşitli yaptırımlar nedeniyle ortaklarından çok az seçeneği var. Bu arada, Kuzey Kore gıda yardımına, yakıta ve casus uydular ve nükleer denizaltılar gibi gelişmiş askeri teknolojilere ihtiyaç duyuyor; Rusya ise bu konularda Kuzey Kore'yi destekleme yeteneğine ve deneyimine sahip. Eylül 2023'te, Rusya ve Kuzey Kore liderleri Rusya'da bir zirve düzenledi. Bu, Soğuk Savaş'tan bu yana iki ülke arasındaki iş birliğinin "yeniden canlandığının" bir işaretiydi. Ne Rusya ne de Kuzey Kore, Eylül 2023 Zirvesi'nde varılan anlaşmaları açıklamasa da, Güvenlik Konseyi'nde PoE'nin uzatılmasına ilişkin veto, üye ülkeler arasındaki Kuzey Kore meselesindeki bölünmeyi ve Rusya-Kuzey Kore ilişkilerinin giderek yakınlaştığını gösteriyor.

Devam eden etkileşim

Mart 2024'te, Rusya Dış İstihbarat Teşkilatı Başkanı Sergey Narişkin, karşı casusluk iş birliğini görüşmek üzere Pyongyang'ı ziyaret etti. Kesin bir tarih belirlenmese de Kremlin, önümüzdeki dönemde Devlet Başkanı Putin'in 2024'te Kuzey Kore'yi ziyaret edeceğini ve iki taraf arasında birçok "çok iyi" iş birliği anlaşmasının imzalanacağını duyurdu. Planlandığı gibi giderse, bu, Putin'in yaklaşık 23 yıl sonra Kuzey Kore'ye yapacağı ilk ziyaret olacak.

Hanoi'deki ABD-Kuzey Kore Zirvesi'nin ardından Kuzey Kore, yaptırımları hafifletmek için ABD ile müzakere etmenin artık mümkün olmadığını anlıyor. Bu nedenle, Rusya şu anda Pyongyang'ın Kore Yarımadası'nda yeni bir stratejik yön bulması için hâlâ bir "umut ışığı" konumunda. Rusya-Kuzey Kore ilişkilerindeki "bahar", Ukrayna'daki savaş durumu ve Kore Yarımadası'ndaki durum yeni atılımlar gerçekleşene kadar gelişmeye devam edebilir.

Güney Kore, 10 Nisan'da yeni bir Ulusal Meclis seçimi gerçekleştirdi ve 5-6 Nisan'daki erken oylama oranı tarihteki en yüksek seviyeye ulaştı (%31,28). 11 Nisan sabahının erken saatlerinde, neredeyse tüm oyların sayılmasının sonuçları, ana muhalefet partisi DPK'nın doğrudan seçilen 254 sandalyeden 161'ini kazandığını ve diğer uydu partilerle birlikte Ulusal Meclis'te 300 sandalyeden 176'sını kazanmasının beklendiğini gösterdi. Bu sonuçla DPK, önceki dönemde olduğu gibi Kore Ulusal Meclisi'ndeki sandalyelerin çoğunluğunu kontrol etmeye devam edecek. Dolayısıyla, geçtiğimiz iki yılda olduğu gibi, Başkan Yoon'un iç politikayı uygulama çabaları zorluklarla karşılaşmaya devam edecek. Ancak, temelde, Kore Ulusal Meclisi'nin mevcut Başkanlık yönetiminin dış politikası üzerindeki etkisi nispeten düşük olduğundan, Bay Yoon'un politika yönünün Mayıs 2027'deki başkanlık döneminin sonuna kadar devam etmesi muhtemeldir.

ABD tarafında, başkanlık seçimlerinin Kasım 2024'te yapılması planlansa da, ABD Başkanı Joe Biden Ocak 2025'e kadar iktidarda kalacak. Rusya tarafında ise, Devlet Başkanı Putin 15-17 Mart seçimlerinde yeniden seçildi ve 2030 yılına kadar iktidarda kalacak. Ayrıca, gözlemciler Rusya ve Ukrayna arasında 2024 yılında bir barış anlaşmasına varılması ihtimalinin hâlâ zayıf olduğunu ve savaşın devam etmesinin beklendiğini değerlendiriyor. Bu faktörler göz önüne alındığında, Rusya-Kuzey Kore iş birliğinin gelişmeye devam etmesi muhtemel.

[reklam_2]
Kaynak