Politikalar mevcut, ancak bunları uygulayacak yeterli insan yok.
Ulusal Meclis temsilcisi Do Duc Hong Ha ( Hanoi heyeti) bir örnek verdi: Kurumların ve yerel yönetimlerin birleşmesinden sonra, toplumsal cinsiyet eşitliği üzerinde çalışan personel önemli ölçüde değişti; çoğu yeni personel olup, sık sık rotasyona tabi tutuluyor, istikrardan ve pratik deneyimden yoksun, çift görevli personelden oluşuyor. Bu nedenle, çift görevli personel atama, eğitim, rotasyon, kurumların birleşmesi ve ardından sıfırdan yeni personel eğitme şeklinde bir kısır döngü oluşuyor. Bu "bozulma", merkezi düzeyde uygulanan politikaların taban düzeyinde kaybolmasına veya yüzeysel olarak uygulanmasına neden oluyor; çift görevli personelin görevlerinin entegrasyonu, uzman personelin sorumluluklarını istemeden de olsa bulanıklaştırıyor.
Kurumların ve yerel yönetimlerin birleşmesinin ardından, toplumsal cinsiyet eşitliği üzerinde çalışan personel önemli değişiklikler yaşadı; bunların çoğu yeni personel olup, çift görev üstleniyor, sık sık rotasyona tabi tutuluyor, istikrardan yoksun ve pratik deneyimden yoksunlar. Bu nedenle, çift sorumluluklu personel atama, eğitim, rotasyon, kurumların birleşmesi ve ardından sıfırdan yeni personel eğitme şeklinde bir kısır döngü oluşuyor. Bu "kesinti", merkezi düzeyden uygulanan politikaların taban düzeyinde kaybolmasına veya yalnızca yüzeysel olarak uygulanmasına neden oluyor; çift sorumluluklu personel için görevlerin entegrasyonu, uzman personelin rolünü istemeden de olsa belirsizleştiriyor.
Ulusal Meclis temsilcisi Do Duc Hong Ha (Hanoi Şehri heyeti)
Yukarıda belirtilen durum, yalnızca kadınları ve kız çocuklarını etkilemekle kalmayıp, ülkenin sürdürülebilir kalkınmasını da engelleyen zorlukları daha da ağırlaştırmaktadır. Ulusal Meclis temsilcisi Chamaléa Thị Thủy (Khánh Hòa heyeti), aile içi şiddet, cinsiyete dayalı şiddet ve insan ticareti gibi konuların acil sorunlar olmaya devam ettiğini belirtti. Birçok mağdur konuşmaya cesaret edemiyor, cinsiyete dayalı şiddete sessizce katlanıyor veya nereden yardım alacağını bilmiyor. Psikolojik danışmanlık, hukuki yardım ve sağlık hizmetleri gibi destek hizmetlerine, çeşitli engeller nedeniyle, özellikle coğrafi koşulların son derece zor olduğu uzak bölgelerde, tüm insanların ulaşması zor olmaya devam etmektedir.
Bazı dağlık bölgelerde kız çocukları arasında erken evlilik ve doğum oranları yüksek kalmaya devam etmektedir. Bu durum, onların eğitim ve iş olanaklarını sekteye uğratarak yoksulluk ve nesiller arası eşitsizlik riskiyle karşı karşıya kalmalarına neden olmaktadır.
Delegeler, eksiklikleri gidermek ve iki kademeli yerel yönetim modeliyle uyumlu hale getirmek için 2026 yılında Cinsiyet Eşitliği Yasası'nda değişiklik ve eklemeler yapılmasını önerdi. Bu arada, İçişleri Bakanlığı'nın acilen cinsiyet eşitliği çalışmaları için zorunlu zaman tahsisleri içeren uzmanlaşmış iş pozisyonlarını veya belirli iş tanımlarını gözden geçirmesi ve netleştirmesi ve personeli elde tutmaya yönelik mekanizmalar oluşturmak için çözümler eklemesi gerekiyor.
Birçok öneri alan bir diğer konu ise, özellikle uzmanlaşmış ve benzersiz birimler için, il ve komün düzeyleri arasında yetki devri ve merkeziyetçiliğin azaltılmasının pratik gerçeklerle uyumlu olması gerekliliğidir. Ulusal Meclis temsilcisi Le Thi Thanh Xuan (Dak Lak delegasyonu), kendi bölgesindeki gerçekliğe dikkat çekti; burada etnik azınlık yatılı ortaokulları ve çok seviyeli yatılı okulların yönetimi komün düzeyindeki hükümete devredilmiş olmasına rağmen, danışmanlık ve yönetim çalışmaları gereklilikleri karşılamamaktadır çünkü komünün kültür ve sosyal işler departmanında yedi departman ve kurumla ilgili görevleri aynı anda yürüten sadece bir uzman bulunmaktadır.
Profesyonel olmayan personelin düzenlenmesi
Nisan 2026'daki olağan Hükümet toplantısında alınan 122 numaralı kararda, Hükümet, yerleşim alanlarının, köylerin, mezraların ve kamu hizmeti birimlerinin yeniden düzenlenmesinin, Merkezi Hükümetin direktif ve yönergelerine uygun olarak acilen tamamlanmasını talep etmiştir.
Ulusal Meclis temsilcisi Nguyen Dang An (Lang Son heyeti), Lang Son'un şu anda 6,44 km²'lik bir alanı kapsayan kentsel bloklara sahip olduğunu ancak sadece 75 hane bulunduğunu belirtti. Birleşmelerin devam etmesi halinde, kentsel blokların alanı 10 km²'nin üzerine çıkabilirken, ulaşım ve bilgi teknolojisi altyapısı henüz yeterli değil; bu da köy sekreterleri, mezra başkanları ve konut grubu başkanlarının işleri denetlemesini çok zorlaştırıyor. Köylerin ve konut gruplarının işleyişine ilişkin yönetmeliklerin acilen çıkarılması, yerel yönetimlerin yeniden yapılanma, sadeleştirme ve yarı zamanlı memurlara yönelik politikalar konusunda hızlı bir şekilde tavsiyelerde bulunmaları için önemli bir temel oluşturmaktadır…
Örneğin, yaklaşık bir yıl önce, iller 154/2025/ND-CP sayılı Kararname (15 Haziran 2025 tarihli) uyarınca emekli olacak yarı zamanlı çalışanların listesini onaylamıştı, ancak şimdi Hükümet, müsait pozisyonları ve nitelikli personeli olan yerel yönetimlerin bunları doğrudan belediye düzeyindeki memur pozisyonlarına almalarına izin veriyor. Yerel Parti komitesi, hükümet ve halk anlaşırsa, köylerde veya yerleşim bölgelerinde yarı zamanlı pozisyonlara atanabilirler veya 31 Mayıs 2026'ya kadar tam bir çözüm sağlanması için mevcut politikalara göre ele alınmaya devam edebilirler.
Ancak, bugüne kadar, sınırlı iş pozisyonları ve köy ve mahalle düzeyindeki nispeten geniş yelpazedeki uzmanlaşmamış roller göz önüne alındığında, bu yaklaşık 60.000 kişinin nasıl tahsis edileceğine dair bir çerçeve henüz oluşturulmamıştır. Bu nedenle, yerel yönetimler planı tutarlı bir ilke olmadan uygularsa, eksiklikler ve olumsuz sonuçlar ortaya çıkabilir. Ulusal Meclis temsilcilerinin çoğu, esnek ve proaktif, ancak tutarlı işe alım mekanizmalarına ilişkin düzenlemelerin ve ilkelerin derhal yayınlanmasını ve ayrıca bu iş gücünün etkin bir şekilde çalışmasını ve yeni gelişim aşamasına hızla uyum sağlamasını sağlamak için eğitim ve geliştirme planlarının acilen geliştirilmesini talep etmiştir.
Kaynak: https://nhandan.vn/khac-phuc-bat-cap-ve-vi-tri-viec-lam-trong-cac-linh-vuc-dac-thu-post963930.html
Yorum (0)