Ulusal Meclis milletvekilleri ile seçmenler arasındaki "resmi" ve "monoton" temas durumunun aşılması

Toplantıya Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkan Yardımcısı To Thi Bich Chau katıldı.

Taslak Karar kabul edildi ve 7 bölüm ve 49 maddeden oluşan bir revizyondan geçirildi. Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Daimi Komitesi Halkın İstekleri Komitesi Başkanı Duong Thanh Binh, seçmen toplantılarının düzenlenmesine ilişkin olarak, taslak Karar'ın Ulusal Meclis milletvekillerinin seçmen toplantılarındaki proaktif ve aktif rolünü güçlendirme yönünde özel düzenlemeler içerdiğini belirtti. Bu düzenlemeler, seçmenlere, kendilerini ilgilendiren konularda önerilerini, düşüncelerini ve isteklerini ifade etmeleri için önerilerde bulunmaları ve bunları dile getirmeleri için teşvik etmeleri; seçmenlerin önerilerinin ele alınması ve yanıtlanmasının sonuçları hakkında eksiksiz bilgi sağlamaları, seçmenlerin endişelerine ve önerilerine derhal yanıt vermeleri; seçmenlerin Ulusal Meclis milletvekillerinden proaktif bir şekilde dinlemelerini, not almalarını ve toplantı içeriğinde tartışmalarını istedikleri konuları içermektedir.

Seçmenlerle temasın içeriği ve biçimi 27-NQ/TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak yenilenen Taslak, çevrimiçi seçmenlerle temasın biçimi, çevrimiçiyle birleştirilmiş doğrudan seçmenlerle temas, Olağanüstü Meclis Toplantısı öncesi ve sonrası seçmenlerle temas, doğal afet, salgın hastalık veya mücbir sebep hallerinde seçmenlerle temasın düzenlenmesi, "büyük seçmenler", "meslek sahibi seçmenler" veya "resmi" ve "monoton" seçmenlerle temas durumunu aşmak için Olağanüstü Meclis Toplantısı öncesi ve sonrası seçmen dilekçelerinin toplanması ve sentezlenmesine ilişkin düzenlemeler ekledi.

Bay Duong Thanh Binh toplantıda bildirdi

Seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinin denetlenmesiyle ilgili olarak, Bay Binh'e göre, seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinin denetlenmesine ilişkin hükümler, seçmen temasının organize edilmesinden; seçmen dilekçelerinin toplanması ve sentezlenmesine; seçmen dilekçelerinin çözümlenmesi ve yanıtlanmasına ve seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinin denetlenmesine kadar seçmen temas faaliyetlerinin genel sürecine yerleştirilmiştir. 27/NQ-TW sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, genel olarak Ulusal Meclis faaliyetlerinin ve özellikle de denetim faaliyetlerinin yenilenmesi bağlamında, seçmen dilekçelerinin çözümlenmesinin denetlenmesine ilişkin içeriğin Taslak Kararda tam, kapsamlı ve derinlemesine kurumsallaştırılmaya devam etmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis olağan oturumundan sonra seçmenlerle temas konusunda, Ulusal Meclis olağan oturumundan sonra seçmenlerle temasın düzenlenmemesini öneren bazı görüşler bulunmaktadır. Halk Dilekçe Komitesi, Ulusal Meclis milletvekillerinin seçmenlere karşı sorumluluğunun Anayasa ve Ulusal Meclis Teşkilatı Kanunu'nda açıkça düzenlendiğini tespit etmiştir. Ayrıca, Ulusal Meclis olağan oturumundan önce ve sonra seçmenlerle temasın uygulanması, birçok Ulusal Meclis dönemi boyunca sistematik ve sürekli bir şekilde yürütülmüştür, bu nedenle uygulamanın sürdürülmesi gerekmektedir. Belirtilen sınırlamalar, Ulusal Meclis Delegasyonu'nun seçmenlerle temas programını ve içeriğini geliştirme ve uygulama konusunda örgütlenmesi ve uygulanmasıyla aşılabilir. Bu nedenle Halk Dilekçe Komitesi, düzenlemenin taslaktaki haliyle kalmasını istemektedir.

Seçim bölgesi dışındaki seçmenlerle iletişim konusunda bazı görüşler, adayın seçime girdiği seçim bölgesi, il veya şehir dışındaki seçmenlerle iletişimin nadiren organize edildiğini ve etkinliğinin düşük olduğunu, bu nedenle bu iletişim faaliyetine ilişkin bir düzenlemenin dikkate alınmasının tavsiye edildiğini belirtmiştir. Halkın İstekleri Komitesi şunları kaydetti: 2013 Anayasası'nın 79. maddesi şöyle der: "Milletvekili, seçim bölgesindeki ve tüm ülke halkının iradesini ve isteklerini temsil eden kişidir."; Millet Meclisi Teşkilatı Kanunu'nun 27. maddesi, Milletvekillerinin ilgilendikleri seçim bölgesindeki seçmenlerle iletişim kurmasını şart koşmaktadır. Bu nedenle, seçim bölgesi dışındaki seçmenlerle iletişim kurmak, kanunda öngörüldüğü üzere Milletvekillerinin hakkıdır, bu nedenle taslakta olduğu gibi kalması tavsiye edilmektedir.

Seçmen dilekçelerinin çözümlenmesi ve yanıtlanması için süre sınırına ilişkin olarak, seçmen dilekçelerine derhal yanıt vermek için seçmenlere çözümlenmesi ve yanıtlanması için süre sınırına ilişkin yönetmeliğin 60 günden 30 güne çıkarılması önerisi bulunmaktadır. Halk Dilekçe Komitesi, seçmen dilekçelerini çözümleme ve yanıtlama yetkisinin çoğunlukla devlet yönetim kurumlarına (toplam seçmen dilekçesi sayısının %95'inden fazlası) ait olduğunu, ancak bu kurumların kanunla öngörülen birçok başka görevi de olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, seçmen dilekçelerinin içeriği çok çeşitli olduğundan, birçok alanı ilgilendirdiğinden ve yetki alanlarının örtüşmesinden dolayı, özellikle politikaları, yasaları, kaynak tahsisini veya kamu yatırımlarını değiştirmeye yönelik içeriklere sahip dilekçeler için araştırma, çözüm ve yanıtlama yeterli zamana ihtiyaç duymaktadır. Bu nedenle, taslak, yukarıdaki süre sınırının makul olan 525 Sayılı Karar'dan devralınmaya devam etmesini öngörmektedir. Halk Dilekçe Komitesi, bunun Taslak'taki haliyle kalmasını önermektedir.

Halk Dilekçe Komitesi'nin seçmen görüş ve önerilerini özetleyen raporun Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Daimi Komitesi'ne sunulması için son tarih konusunda, Bay Binh, Halk Dilekçe Komitesi'nin şu anda Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne, Ulusal Meclis milletvekillerinin seçmenlerle oturum öncesi iletişim faaliyetleri aracılığıyla seçmen görüş ve önerilerini araştırma ve özetleme konusunda yardımcı olduğunu ve Ulusal Meclis oturumunun açılış gününden en geç 5 gün önce Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Daimi Komitesi'ne gönderdiğini belirtti. Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı'nın Ulusal Meclis'e sunduğu raporun sentezlenmesi ve tamamlanmasını kolaylaştırmak için yukarıdaki son tarihin uzatılması gerektiği yönünde görüşler bulunmaktadır. Yukarıdaki görüşe yanıt olarak, Halk Dilekçe Komitesi, Ulusal Meclis delegasyonlarının seçmen önerilerini özetleyen raporun sunulması için son tarihin, taslakta olduğu gibi "en geç 7 gün" olarak değiştirilmesini önerdi.

"Seçmenler" ve "profesyonel seçmenler" ile temas kurma durumunun aşılması konusunda, son zamanlarda seçmen temas faaliyetlerinde yaşanan bu durumun aşılması için Taslak Karar ile yeni seçmen temas biçimleri eklenmiş; Milletvekillerinin proaktif ve aktif rolü güçlendirilmiş; seçmenlerin esasen mevcut sorunları aşmak, seçmenlerle teması hâlâ "resmi", "monoton" olan "seçmenler" ve "profesyonel seçmenler" durumuyla sınırlamak amacıyla Milletvekillerinden proaktif olarak dinlemelerini, not almalarını ve tartışmalarını istedikleri konulara ilişkin içerik ve öneriler eklenmiştir.

Taslak ayrıca, Vietnam Anavatan Cephesi Daimi Komitesi ve yerel düzeydeki Halk Komitesi'nin, seçmenleri toplantıya katılmaya teşvik etme ve yayma sorumluluklarını da düzenlemektedir. Bu nedenle, çok sayıda seçmenin katılımını sağlamak için, seçmen toplantısını düzenleyen kurumun, özellikle seçmenleri davet edip toplantıya katılmaya teşvik etme ve toplantı için uygun bir program ve zaman ayarlama konusunda rolü çok önemlidir.

Yorum (0)