Ders 2: Yeni duruma uygun ekonomik kalkınma

Da Nang Şehir Parti Komitesi 1. Kongresi Kararı, önümüzdeki dönemde sosyo -ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşılması için pek çok pratik çözüm önerdi.

Bunlar arasında, belirli mekanizma ve politikaların etkin biçimde uygulanması, zorlukların ve engellerin ortadan kaldırılması ve özel ekonominin güçlü bir şekilde geliştirilmesi önemli çözümlerdir.

Yatırım çekmenin önündeki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak

Parti Merkez Komitesi Yedek Üyesi, Da Nang Şehri Parti Komitesi Sekreteri Luong Nguyen Minh Triet'e göre, 1. Şehir Parti Kongresi, geleceği yaratarak yeni bir gelişme aşamasının kapısını açtı.

Kongre, şu vizyon üzerinde büyük ölçüde mutabık kaldı: Da Nang'ı, kimliği zengin, yaşam kalitesi yüksek, ülkenin önemli bir büyüme merkezi, yaratıcı girişimlerin, lojistiğin, finansın, ileri teknolojinin ve bölgenin ve dünyanın yüksek kaliteli turizminin merkezi haline getirmek.

Luong Nguyen Minh Triet, istikrarlı bir sosyo-politik temel, cazip ve elverişli bir yatırım ortamı, giderek iyileştirilen altyapı, giderek artan kaliteli insan kaynakları ve Quang halkının gelenekleri ile şehrin sürdürülebilir kalkınma hedefini gerçekleştirmek ve insanların yaşam kalitesini iyileştirmek için tam nitelikli olduğuna inanıyor.

Da Nang Şehri, Nam Viet A Kentsel Alanı'nda (Ngu Hanh Son Mahallesi) sıkışmış 78 arsa için arazi kullanım hakkı sertifikası verme sürecini hızlandırıyor ve engelleri ortadan kaldırıyor. (Fotoğraf: Quoc Dung/ VNA)

Sosyo-ekonomik kalkınma için özellikle önemli bir kaynak arazidir. Ancak son yıllarda, şehirde hayata geçirilmesi yavaş ilerleyen, yasal prosedürlere, mali yükümlülüklere veya denetim, inceleme ve yargı kararlarının uygulanmasına vb. takılan birçok proje, kaynak israfına ve ekonomik kalkınmada "darboğazlara" yol açmaktadır.

Da Nang Şehri Tarım ve Çevre Dairesi Müdürü Pham Nam Son, şehrin kaynakları serbest bırakmak, yatırımı ve sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek amacıyla projelerde ve arazilerde zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için birçok önlemi eş zamanlı olarak uyguladığını söyledi.

Şehir, Politbüro'ya 2 Mayıs 2024 tarihli 77-KL/TW sayılı "Bir dizi il ve ilçede teftiş, inceleme ve karar verme süreçlerinde projeler ve arazilerle ilgili zorluk ve engelleri ortadan kaldırma planı" projesi hakkında bir rapor hazırlattı ve tavsiyede bulundu; Ulusal Meclis, 30 Kasım 2024 tarihli 170/2024/QH15 sayılı "Ho Chi Minh Şehri, Da Nang Şehri ve Khanh Hoa Eyaletinde teftiş, inceleme ve karar verme süreçlerinde projeler ve arazilerle ilgili zorluk ve engelleri ortadan kaldırmaya yönelik özel mekanizmalar ve politikalar" hakkında bir Karar yayınladı; Hükümet, 1 Nisan 2025 tarihli ve 76/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınlayarak, Ulusal Meclis'in 30 Kasım 2024 tarihli ve 170/2024/QH15 sayılı "Ho Chi Minh Şehri, Da Nang Şehri ve Khanh Hoa Eyaletinde teftiş, inceleme ve karar verme süreçlerinde projeler ve araziler için zorluk ve engelleri ortadan kaldırmaya yönelik özel mekanizmalar ve politikalar" hakkındaki Kararnamesini detaylandırdı ve 10 zorluk ve engel grubu için zorluk ve engelleri ortadan kaldıracak çözümlerin uygulanmasına izin verdi.

Uygulama bugüne kadar birçok sonuç elde etti. Arazi kullanım süresinin "uzun vadeli"den "50 yıl"a ayarlanmasını gerektiren 1.313 davada, şehir 1.313 davanın 730'unu ayarladı.

Yerel yönetim, arazi kullanım bedellerinin birim fiyatının belirlenmediği 26 adet tapuda önceki birim fiyatın tespiti için kayıtları inceleyip kopyalamış ve değişiklik kaydedilen 112 adet tapuda düzeltme önermiştir; arazi kullanım bedellerinin daha önce uzun vadeli sabit birim fiyatlarla tahsil edildiği 66 adet tapuda arazi kullanım ilerlemesini kontrol ederek arazilerin kullanıma açılma zamanını belirlemiştir.

Şehir, 2025-2030 döneminde Thuan Phuoc Yeni Kentsel Alanı, Da Phuoc Uluslararası Kentsel Alanı (181 hektarlık proje), Nam Hoi An Tatil Köyü, Lien Chieu Endüstri Parkı, Binh Duong Tatil Köyü Hizmet Kompleksi, Xuan Thieu Konut Alanı, Altın Meydan, Vinpearl Tatil Köyü Kompleksi, Mai House Hoi An Lüks Golf Sahası ve Tatil Köyü gibi bazı önemli projeleri gözden geçirmeye ve kaldırmaya devam edecek.

Da Nang Şehri Tarım ve Çevre Dairesi Müdürü, alınan dersin, yönetime hizmet etmek için kayıtların arşivlenmesi ve dijitalleştirilmesi çalışmalarının güçlendirilmesi gerektiği olduğunu söyledi. Yasal kayıtların düzgün bir şekilde arşivlenip dijitalleştirilmemiş olması, arazilerin kökenini ve projelerin yasal koşullarını incelemeyi ve doğrulamayı zorlaştıran nesnel ama temel bir nedendir.

Bu, şeffaf, modern ve kullanımı kolay arazi veri tabanlarının oluşturulması ve yönetilmesinde dijital teknolojinin uygulanması konusunda önemli bir derstir.

Özel ekonominin teşvik edilmesi

Da Nang Şehri Maliye Departmanı Müdürü Bayan Tran Thi Thanh Tam'a göre, şehir, büyüme ivmesini sürdürmek ve kalkınma alanını genişletmek için temel görevi, iç gücü teşvik etmek ve özel ekonominin rolünü en üst düzeye çıkarmak olarak belirledi.

Da Nang, 2030 yılına kadar şehir ekonomisinde 65.000 işletmenin faaliyet göstermesini, her 1.000 kişiye 20 işletmenin düşmesini ve küresel değer zincirinde en az 2 büyük işletmenin yer almasını hedefliyor.

Özel sektörün ortalama büyüme hızı yılda %11,5-12'ye ulaşmakta, GSYİH'nın yaklaşık %60-62'sini, toplam devlet bütçe gelirlerinin yaklaşık %35-40'ını oluşturmakta ve toplam işgücünün yaklaşık %80-85'ine istihdam yaratmaktadır.

Yukarıdaki hedefleri gerçekleştirmek için, Bayan Tran Thi Thanh Tam, şehrin yatırımı teşvik etmeye, turizm, yüksek kaliteli hizmetler, yüksek teknoloji endüstrisi, bilgi teknolojisi, bilim ve teknoloji, inovasyon, otomobil endüstrisi, işleme ve imalat gibi öncelikli, öncü ve temel endüstrilere ve bölgelere prestijli ve yetenekli özel işletmeleri çekmeye devam ettiğini söyledi.

Özellikle, Ulusal Meclis'in 27 Haziran 2025 tarihli ve 222/2025/QH15 sayılı "Vietnam'da Uluslararası Finans Merkezi" hakkındaki Kararı, Başbakan'ın 13 Haziran 2025 tarihli ve 1142/QD-TTg sayılı "Da Nang Şehri Serbest Ticaret Bölgesi'nin kurulması" hakkındaki Kararı'nın uygulanması temelinde, şehir, teknoloji, finans ve hizmet alanlarında stratejik yatırımcıları, kuruluşları ve büyük şirketleri çağıran yatırım tanıtım faaliyetleri yürütmektedir.

30 Eylül 2025 tarihinde, Almanya Federal Cumhuriyeti'nde Da Nang Şehri Halk Komitesi, Frankfurt Main Finans Şirketi ile Finans Merkezi konusunda işbirliğine ilişkin bir Mutabakat Zaptı imzaladı. (Fotoğraf: VNA)

Bölge, Da Nang şehrindeki Vietnam Uluslararası Finans Merkezi'nin geliştirilmesiyle ilgilenen düzinelerce yatırımcıyla çalıştı; bunların arasında 3 ortak girişim yatırımcısı (Makara Capital, Terne Holding, Trump Organization) stratejik yatırımcı olarak seçilme isteklerini dile getirdi.

Ayrıca şehir, 8 stratejik yatırımcıya Serbest Ticaret Bölgesi'ne yatırım yapmaları için bir mutabakat zaptı vermiştir. Da Nang, yatırımcıların ihtiyaçlarını derhal karşılamak için planlama, arazi ve bağlantı altyapısına ilişkin yönetmeliklere uygun prosedürleri derhal uygulamaya koymuş ve Lien Chieu Limanı ve Uluslararası Finans Merkezi ile ilgili yönelimlere uygun olarak Da Nang Serbest Ticaret Bölgesi'nin altyapısına yatırım yapacak stratejik yatırımcıları seçmiştir.

İşletmeler, gelecekte birçok açık ve şeffaf politikaya sahip bir Da Nang bekliyor. Saigon-Da Nang Yatırım Anonim Şirketi (SDN) Genel Müdürü Bay Mai Cong Ho'ya göre, işletme, ülkenin yeni dönemde yükselişe geçmesi nedeniyle Serbest Ticaret Bölgesi'ne yatırım yapmak üzere şehirle bir mutabakat zaptı imzaladı.

Da Nang Şehri, kalkınma için büyük bir potansiyele sahip. Özellikle Serbest Ticaret Bölgesi, Da Nang'ı hem Vietnam hem de bölge için bir büyüme merkezi haline getirme yolunda önemli bir atılım.

Serbest Ticaret Bölgesi'nin temel değerleri güven, hız ve kontrollü özgürlüktür. Dünyanın dört bir yanındaki Serbest Ticaret Bölgelerinde, bir konteynerin gümrük işlemleri yalnızca birkaç dakika sürer ve her gün binlerce işlem gerçekleştirilir; bu da toplum için önemli ölçüde zaman ve maliyet tasarrufu sağlar. Bu nedenle, şehrin Asya'da lider bir destinasyon haline gelebilmesi için Serbest Ticaret Bölgesi'ndeki yatırım ve ticaretle ilgili prosedürleri şu andakinden 10 kat daha hızlı yürütmesi gerekiyor.

İşletmeler, hükümetin "yönlendirmesi" ve altyapının ivme kazanması ve işletmelerin işbirliğiyle Serbest Ticaret Bölgesi "gemisinin" açık denize başarıyla ulaşabileceğine inanıyor.

Da Nang, 2030 yılına kadar bölgede yüksek teknoloji endüstrisi ve inovasyonun merkezi haline gelecek; dijital ekonomi, GSYİH'nin %35'inden fazlasını oluşturacak ve yüksek teknoloji endüstrisi ekonomik büyümeye %10-15 oranında katkıda bulunacak.

Da Nang Şehri Yüksek Teknoloji Parkı ve Endüstri Parkları Yönetim Kurulu Başkanı Bay Vu Quang Hung, şehrin araştırma, geliştirme ve üretimin çekirdeği olan Yüksek Teknoloji Parkı, dijital itici güç olan Yoğun Dijital Teknoloji Parkı, lojistik kapısı olan Vietnam'ın ilk Serbest Ticaret Bölgesi ve destekleyici endüstriyel sıçrama tahtası olan endüstri parkları olmak üzere "dört kalkınma sütunu" oluşturduğunu söyledi. Bu ekosistem, derinlemesine ekonomik yeniden yapılanmayı teşvik ederek ve yüksek nitelikli insan kaynaklarını çekerek önemli bir katkı sağlıyor.