Ders 1: Güçlü bir hükümet aygıtının temeli olarak inşa etmek

Da Nang Şehir Parti Komitesi'nin 2025-2030 dönemi 1. Kongresi'nin başarısı, şehrin gelecekteki gelişimi için pek çok önemli hedef ve yönelim belirledi.

Kongre'nin hemen ardından Parti Komitesi, hükümet ve Da Nang halkı, yüksek yaşam kalitesine sahip, medeni, modern bir şehir inşa etme, Vietnam'ın büyüme merkezi olma ve tüm ülkeyle birlikte ulusal kalkınmanın yeni bir dönemine girme kararlılığında birleşerek el ele verdiler.

VNA muhabirleri, Kongre Kararı'nın kapsamlı bir şekilde kavranması, etkili bir şekilde uygulanması ve kısa sürede hayata geçirilmesi için siyasi sistemin çözüm ve planlarını yansıtan "Da Nang büyüme çağında yükselişe geçiyor" temalı dört makale kaleme aldı.

Ders 1: Güçlü bir hükümet aygıtının temeli olarak inşa etmek

Da Nang Şehir Parti Komitesi 1. Kongresi önemli bir hedef belirlemiştir: "Partinin örgütsel yapısını ve akıcı siyasi sistemini mükemmelleştirmeye devam etmek, etkili ve verimli bir şekilde çalışmak ve maaş bordrosunu akıcı hale getirmek...". Parti ve hükümet mekanizmasını inşa etme çalışmaları, yerel sosyo -ekonomik ve siyasi kalkınma hedef ve yönelimlerinin başarıyla uygulanmasının temeli ve anahtarı olarak belirlenmiştir.

Parti inşa çalışmalarının nitelik ve nicelik açısından güçlendirilmesi

Birleşmeden sonra Da Nang Şehir Parti Komitesi'ne bağlı 97 Parti Komitesi (93 mahalle ve komün Parti Komitesi ve doğrudan Parti üslerini örgütleyen 4 üst Parti Komitesi dahil) ve Hoang Sa Özel Bölge Parti Hücresi'ne bağlı 138.965 Parti üyesi bulunmaktadır.

Bunlar arasında 840 taban Parti örgütü; komün ve mahalle Parti Komitelerine doğrudan bağlı 3.559 Parti hücresi; taban Parti Komitelerine doğrudan bağlı 14 Parti birimi ve 1.228 Parti hücresi bulunmaktadır. Parti Komitesi 1. Kongresi Kararı, 2025-2030 döneminde yeni Parti üyelerinin yıllık oranının toplam Parti üye sayısının %3-4'üne ulaşması; taban Parti örgütlerinin ve Parti üyelerinin %90'ından fazlasının görevlerini iyi veya daha iyi bir şekilde tamamladıkları değerlendirilip sınıflandırılması hedefini koymaktadır.

Da Nang Şehir Partisi Komitesi'nin 2025-2030 dönemi Yürütme Kurulu Kongre'ye tanıtıldı. (Fotoğraf: Quoc Dung/VNA)

Bu hedefe ulaşmak için Şehir Parti Komitesi'nin tabandan Parti örgütleri kurma ve Parti üyelerinin kalitesini artırma konusunda iyi bir iş çıkarması gerekiyor.

Da Nang Şehir Parti Komitesi Düzenleme Komitesi Başkanı Doan Duy Tan, ülkemizin örgüt ve mekanizmanın yeniden yapılandırılması çalışmalarını kapsamlı bir şekilde ilerletme döneminde olduğunu, Şehir Parti Komitesinin istihbaratını yoğunlaştırmaya, yöntemlerde yenilik yapmaya ve Partinin siyasi sistem üzerindeki liderlik kapasitesini geliştirmeye devam etmesi gerektiğini belirtti.

Bu önemli bir görevdir. Her düzeydeki parti komiteleri ve örgütleri, uluslararası entegrasyon sürecinde kentin gelişiminin gereklerini karşılamak için proaktif, olumlu, yüksek siyasi kararlılığa sahip olmalı ve sürekli yenilik yapmalıdır.

Önümüzdeki dönemde, Şehir Parti Komitesi, karar ve direktiflerin kalitesini artırmaya devam edecek ve bunların merkez, ova, dağlık ve ada bölgeleri, uzak ve izole bölgelerdeki mahalle ve komünlerdeki Parti örgütleri için özlü, odaklı, pratik ve uygun olmasını sağlayacaktır. Parti Komitesi, liderlik ve idarede bilgi teknolojisini güçlü bir şekilde kullanacak ve çevrimiçi yönetim ve yönlendirme sistemlerini eş zamanlı olarak devreye alacak; birleşik bir veritabanı oluşturacaktır.

Da Nang Şehir Parti Komitesi Ofisi Şefi Tran Thang Loi, şu anda kurumlar, yerel yönetimler, parti birimleri, Anavatan Cephesi ve sosyo-politik örgütlerin dijital dönüşümünden sorumlu yetkililerin yaklaşık %50'sinin bilişim teknolojileri alanında mesleki yeterliliğe sahip olmadığını söyledi.

Bu nedenle, şehrin yerel yönetimler ve birimler için dijital dönüşüme yönelik personel, iş pozisyonları ve uzman insan kaynakları düzenlemesi gerekmektedir. Ayrıca, yerel yönetimler, yenilikçi düşünceye sahip, yönetim becerileri, veri işleme ve etkili uygulama kapasitesi konusunda eğitimli "dijital çekirdekler" olan dijital dönüşüm çekirdek personelini incelemeye, seçmeye ve eğitmeye devam etmektedir.

Önümüzdeki dönemde, Parti çalışmalarının dijital dönüşüm yönünde ilerletilmesi gerekiyor. Şehir Parti Komitesi Ofisi, Şehir Parti Komitesi, Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi ve Da Nang Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin yönetim ve işleyişini dijital ortama taşımak için yakında Kağıtsız Toplantı Odası Yazılımını devreye alacak.

Aynı zamanda birim, Şehir Parti Komitesi'nin çalışma ilerleme izleme yazılımını, Şehir Parti Komitesi, Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi ve Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi tarafından her düzeydeki Parti komitelerine, Parti örgütlerine, yerel yönetimlere ve birimlere verilen görevleri değerlendirmek ve yerine getirmeleri için teşvik etmek amacıyla kullanacaktır.

İki düzeyli yerel yönetim modelinin mükemmelleştirilmesi

Da Nang, 1 Temmuz'dan bu yana iki kademeli yerel yönetim uygulamasına odaklanarak, idari reformları teşvik ediyor ve idari işlemleri yaparken halkın zamanını ve maliyetini azaltmayı hedefliyor.

Tam Ky Mahallesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde tapu işlemlerini yapmak üzere gelen Bay Le Dinh Nhan (Tam Ky Mahallesi) şunları söyledi: "Mevcut idari işlemler dijital ortama aktarıldı ve belgeleri çevrimiçi olarak hazırlama talimatları mevcut. Mahalleye gelmeden önce kayıt yaptırdım, telefonla çevrimiçi bir numara aldım ve talimatlara göre belgeleri hazırladım, bu yüzden işlemleri yapmaya geldiğimde her şey çok hızlıydı. Dijital teknolojinin uygulanmasının teşvik edilmesi, hem çalışanların hem de yetkililerin zamandan ve emekten tasarruf etmesine yardımcı oluyor."

ttxvn-da-nang-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nguoi-dan-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-2506.jpg — Da Nang'daki yeni Hoa Cuong Mahallesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde insanlara ait kayıt ve prosedürlerin işlenmesine yönelik deneme çalışması. (Fotoğraf: Quoc Dung/VNA)

Da Nang Şehir Parti Komitesi 1. Kongresi Kararı, halka sunulan hizmet kalitesini artırmak için 2 kademeli yerel yönetim modelinin mükemmelleştirilmesine devam etme hedefini belirlemiştir. Bu, şehir ve belediye seviyeleri arasındaki sorumluluk ve yetkilerin açıkça tanımlanmasını; ilgili tarafların "yerel yönetim karar verir, yerel yönetim harekete geçer, yerel yönetim sorumludur" ilkesi doğrultusunda denetim ve gözetimi güçlendirmesini içermektedir.

Bu görüşe katılan Parti Sekreteri ve Hoi An Mahallesi Halk Konseyi Başkanı Nguyen Duc Binh, Da Nang Şehri'nin miras yönetiminde mahallelere yönelik yetkilendirme ve ademi merkeziyetçiliği güçlendirmesini, özellikle de küçük ve orta ölçekli kalıntıların restorasyon ve onarım faaliyetlerinin onay süreci, denetimi ve uygulanmasında yetkilendirmeyi önerdi.

Kent, mahalle yönetiminin mirasla ilgili bakım, onarım ve kültürel-turizm faaliyetleri için masrafları proaktif bir şekilde düzenleyebilmesi amacıyla, giriş biletleri ve eski mahalledeki hizmet ücretleri gibi mirastan elde edilen bazı gelir kaynaklarını doğrudan yönetmesine yetki veriyor.

Bay Nguyen Duc Binh, ademi merkeziyetçiliğin ve makul yetkilendirmenin esnekliği artırmaya, iş işleme süresini kısaltmaya, yerel yönetimlerin ve toplulukların sorumluluğunu teşvik etmeye yardımcı olacağını; aynı zamanda Hoi An'ın turizm gelişimi ve iklim değişikliği bağlamındaki koruma zorluklarına hızlı bir şekilde yanıt vermesi için koşullar yaratacağını söyledi.

Da Nang Şehri İçişleri Bakanlığı Müdürü Phan Van Binh'e göre, idari reform, şehir tarafından her zaman yenilikçilik ve "insanlara ve işletmelere odaklı" modern bir kentsel yönetim inşa etme amacıyla yakından bağlantılı, temel ve sürekli görevlerden biri olarak tanımlanmıştır.

Kentte 2.291 idari işlem için idari kararlar ve prosedürler duyurulmuş ve kamuoyuna duyurulmuş, 2.177 idari işlem için Ulusal Kamu Hizmeti Portalı üzerinden standartlaştırılmış ve çevrimiçi kamu hizmetleri sağlanmıştır; bunlardan 836'sında tam süreçli çevrimiçi kamu hizmeti sağlanmıştır.

Yerel yönetim, iki seviyeli yerel yönetim aygıtının yönetimi, idaresi ve işletimine hizmet etmek üzere temel sistemlerin ve veri tabanlarının dağıtımını tamamladı; yetkililer ve kamu görevlileri için paylaşımlı sistemlerde kullanıcı hesapları oluşturdu ve sağladı; yaklaşık 3.000 resmi dijital imzayı değiştirdi; kurumların, birimlerin ve yerel yönetimlerin %100'ü için idari reform izleme sistemini tamamladı...

İçişleri Bakanlığı, yazılım aracılığıyla performans değerlendirmesiyle ilişkili elektronik personel, memur ve kamu çalışanı kayıt yönetimi yazılımlarının etkin bir şekilde yaygınlaştırılması ve personel, memur ve kamu çalışanı yönetiminde yapay zekâ (YZ) uygulamasına ilişkin pilot araştırma yapılması konusunda şehre tavsiyelerde bulunmaya devam etmektedir. Bakanlık, önümüzdeki dönemde memur ve kamu çalışanlarının dijital imzaları kullanma konusunda yetkin hale gelmeleri ve belgeleri tamamen elektronik ortamda alma, işleme ve dağıtma konusunda yetkin olmaları gerektiğinin bilincinde olup bu gerekliliği yerine getirmeye devam etmektedir.