Yemekhane veya mutfak için proje planı hazırlamak ne zaman gerekli değildir?

Ho Chi Minh Şehri Maliye Dairesi'nden kamu varlıklarının ticari amaçlarla, kiralama, ortak girişim ve kamuya ait kar amacı gütmeyen kuruluşlarda ortaklıklar için kullanılmasına ilişkin bir planın oluşturulmasına dair 5907 numaralı belge, yakın zamanda şehir dairelerine, kurumlarına ve ilçe ve beldelerin Halk Komitelerine gönderilmiştir. Bu, birçok devlet okulunun kantin, otopark, mutfak vb. organizasyonuyla ilgili endişelerini gidermiştir.

Ho Chi Minh şehrindeki bir ilkokulun kantininden önceki eğitim yıllarında yemek satın alan öğrenciler.

Yukarıdaki belgede, Ho Chi Minh Şehri Maliye Departmanı aşağıdaki önemli noktaları özetlemektedir: "Kamu hizmeti birimleri, birimin işlev ve görevlerine hizmet edecek yardımcı faaliyetleri (park yeri, kantin vb.) yerine getirecek birimlerin seçimi için ihale düzenleyebilir veya ihale açabilir. Birim, kiralama için ihale düzenlerse (tam kapasite kullanılmayan ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkındaki Kanun'un 55. Maddesinin 2. Fıkrasında belirtilen 8 şartı karşılayan kamu varlıkları için), bir plan hazırlamalı ve yetkili makama değerlendirme ve karar için rapor sunmalıdır."

Bu nedenle, kamu hizmeti birimlerinin, birimlerin görev ve sorumluluklarının yerine getirilmesine yardımcı olacak (park yeri, kantin vb.) yardımcı faaliyetleri gerçekleştirecek birimlerin seçimi için ihale düzenlemesi veya ihale yapması durumunda, proje teklifi hazırlamalarına gerek yoktur.

Ho Chi Minh Şehri Maliye Departmanı ayrıca, kamu hizmeti birimleri tarafından kamu varlıklarının ticari ve kiralama amaçlı kullanımı için sunulan 745 teklifin tamamını aldığını ve bunlara ilişkin yorum yaptığını belirtti (bu tekliflerin büyük çoğunluğu, kamu hizmetlerinden yararlanan vatandaşların ve birimlerin yetkililerinin, memurlarının ve çalışanlarının ihtiyaçlarını karşılamak üzere kantin ve otopark oluşturmayı amaçlamaktadır). Bu teklifler, inceleme ve uygulama için birimlere gönderilmiştir. Bugüne kadar, 5 teklif Şehir Halk Komitesi tarafından değerlendirilmiş ve onaylanmıştır.

Ho Chi Minh Şehri Maliye Departmanı, ilgili departmanlardan, kurumlardan ve ilçe ve beldelerin Halk Komitelerinden, bağlı oldukları kamu hizmeti birimlerine (Maliye Departmanından teklif hazırlayan ve geri bildirim alan birimler) teklifleri gözden geçirme, uygulamaya devam etme ve sonuçları raporlama talimatı vermelerini rica etmektedir.

Özellikle, birimin kendi görev ve sorumluluklarını desteklemek amacıyla yardımcı faaliyetler (park yeri, kantin vb.) gerçekleştirmek üzere ihale yoluyla birimler organize ettiği veya seçtiği durumlarda: birimden, uygulama ilerlemesi ve sonuçları hakkında üst yönetim organına (departmanlar, kurullar, şubeler, ilçe ve il halk komiteleri) rapor vermesi, ardından bu raporun derlenmesi ve talep edildiğinde Şehir Halk Komitesine raporlanması için Maliye Departmanına iletilmesi istenir.

Ho Chi Minh Şehri Maliye Departmanı, "Kamu varlıklarının ticari ve kiralama amaçlı kullanımıyla projenin uygulanmasına devam edilmesi durumunda: birimin, Maliye Departmanı tarafından hazırlanan yasal dayanağa ve ayrıntılı taslağa dayanarak hareket etmesi, Maliye Departmanından gelen geri bildirimleri inceleyip projeyi revize ederek nihai hale getirmesi (hangi içeriğin projeye dahil edildiğini ve revize edildiğini, hangi içeriğin dahil edilmediğini ve nedenlerinin ayrıntılı açıklamalarını vb. açıkça belirtmesi); ve projenin Şehir Halk Komitesine sunulmadan önce üst yönetim organına yazılı bir rapor sunması gerekmektedir" açıklamasında bulundu.

Ho Chi Minh şehrindeki bir okul kantini, önceki eğitim yıllarında.

Daha önce, 15 Ağustos'ta, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Ofisi, Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Dung'un, okul kantinleri ve otoparklar da dahil olmak üzere şehirdeki kamu varlıklarının kullanımına ilişkin projenin onaylanmasına dair talimatını ileten bir belge yayınlamıştı.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Dung, konuşmasını şu sözlerle sonlandırdı ve talimat verdi: "Eğitim ve öğretim sektörüne odaklanan kamu hizmeti birimleri, Maliye Bakanlığı'nın 26 Eylül 2022 tarihli 9757/BTC-QLCS sayılı Resmi Yazısı'nda belirtilen yönergelere uygun olarak otopark ve kantin işletmelerini sürdürmelidir; ihale süreci kamuya açık ve şeffaf bir şekilde yürütülmeli, yangın güvenliği ve gıda hijyeni sağlanmalıdır."

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Dung, Maliye Bakanlığı'na, kamu hizmeti birimleri tarafından değerlendirilmek üzere sunulan ve Maliye Bakanlığı'nın zaten yorumladığı ancak birimlerin yetkili makama sunulmak üzere henüz nihai hale getirmediği projelerin gözden geçirilmesi ve yeniden incelenmesi talimatını verdi.

Ho Chi Minh Şehri, 12. Bölge'deki bir okul kantini, önceki eğitim yıllarında.

26 Eylül 2022 tarihinde Maliye Bakanlığı, kamuya ait ticari olmayan kuruluşlarda kamu varlıklarının ticari amaçlarla kullanımı, kiralama, ortak girişimler ve ortaklıklar konusunda rehberlik sağlayan 9757/BTC-QLCS sayılı Resmi Yazıyı da yayımlamıştır. Buna göre:

• Bir kuruluş, faaliyetlerine hizmet etmek amacıyla bir kantin veya otopark olarak tesisi kullanıyorsa, bu durum Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkındaki Kanun'un 56, 57 ve 58. maddelerinde belirtilen kamu mallarının ticari amaçla kullanımı, kiralama, ortak girişim veya ortaklık kategorisine girmez ve bu nedenle proje teklifi hazırlamasına gerek yoktur.
  
• Kamuya ait ticari olmayan bir birimde bulunan ve devlet tarafından birimin siyasi görevlerini yerine getirmek amacıyla tahsis edilmiş, yatırım yapılmış, inşa edilmiş veya satın alınmış kamu varlıklarının, kullanım sırasında tam kapasiteyle kullanılmaması ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkındaki Kanun'un 55. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen 8 şartı karşılamaması durumunda, birim bu varlıkları ticari amaçlarla, kiralama yoluyla, ortak girişimler veya ortaklıklar için kullanabilir; ancak bunun için bir plan hazırlayıp yetkili makama sunması ve karara bağlanması gerekmektedir.

1 Şubat 2024 tarihinde Maliye Bakanlığı, Ho Chi Minh Şehri için çeşitli alanlarda devlet yönetiminin merkeziyetçilikten uzaklaştırılmasına ilişkin bir kararname taslağına dair görüşler hakkında 1347/BTC-NSNN sayılı Resmi Yazıyı yayımlamıştır; bu yazıda aşağıdaki içerik yer almaktadır:

"Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi tarafından bildirilen sorunlar, esas olarak kamu hizmetlerinden yararlanan vatandaşların ve birimdeki memurların, görevlilerin ve çalışanların ihtiyaçlarını karşılamak için kantin ve otopark gibi varlıkları kullanan birimlerle ilgilidir. Bu konuda, 151/2017/ND-CP sayılı Kararnamenin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan taslak Kararname (şu anda Maliye Bakanlığı tarafından 17 Ağustos 2023 tarihli 182/TTr-BTC sayılı Sunumda Hükümete değerlendirme ve yayım için sunulmaktadır), proje teklifi hazırlanmasını gerektiren durumlar ile gerektirmeyen durumlar arasında net bir ayrım yapılması için düzenlemeler eklemiştir."

Buna göre, kamuya ait kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, görev ve sorumluluklarının yerine getirilmesini doğrudan destekleyen yardımcı faaliyetler için (örneğin yemek hizmeti sağlamak, yetkililer, çalışanlar ve ziyaretçiler için otopark sağlamak gibi) kamu varlıklarını kullandığı durumlarda, kuruluşun kamu varlıklarının ticari amaçlarla kullanımı, kiralama, ortak girişim veya ortaklıklar için bir plan hazırlaması gerekmez.

Kaynak: https://thanhnien.vn/tphcm-khi-nao-to-chuc-can-tin-bep-an-khong-can-lap-de-an-185240826183419133.htm