Bir kantin veya mutfağı düzenlemek için ne zaman proje yapmaya gerek kalmaz?

Ho Chi Minh Şehri Maliye Bakanlığı'nın kamu varlıklarının ticari amaçlarla kullanılması, kiralanması, ortak girişimler kurulması ve kamu hizmet birimlerinde birlikler kurulmasına ilişkin 5907 sayılı belgesi, yakın zamanda şehrin departmanlarına, şubelerine ve sektörlerine; ilçe ve kasabaların Halk Komitelerine gönderildi. Bu sayede birçok devlet okulunun kantin, otopark, mutfak vb. düzenleme konusundaki endişeleri giderildi.

Ho Chi Minh şehrindeki bir ilkokulun öğrencileri, önceki okul yıllarında kantinlerden alışveriş yapıyorlardı.

Yukarıdaki belgede, Ho Chi Minh Şehri Maliye Bakanlığı önemli hususlara değinmiştir: "Kamu hizmeti birimleri, kendi görev ve işlevlerini yerine getirmek üzere yardımcı faaliyetler (otopark, kantin vb.) yürütecek birimleri kendileri organize edebilir veya ihaleye girebilirler. Birim, kira ihalesi düzenlerse (kamu varlıkları tam kapasitede kullanılmıyorsa ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Kanunu'nun 55. Maddesi, 2. Fıkrasında belirtilen 8 şartı karşılıyorsa), bir proje hazırlamalı; değerlendirilmesi ve karara bağlanması için yetkili makama veya kişiye rapor etmelidir."

Bu nedenle, kamu hizmet birimlerinin kendi aralarında örgütlenmeleri veya kendi görev ve işlevlerini yerine getirmeleri için yardımcı faaliyetlerde (otopark, kantin vb.) bulunmak üzere birim seçme ihalelerine girmeleri durumunda proje hazırlamalarına gerek kalmaz.

Ho Chi Minh Şehri Maliye Dairesi ayrıca, kamu varlıklarının ticari amaçlarla kullanılması ve kamu hizmet birimlerinin kiralanmasıyla ilgili 745/745 projesini aldığını ve bunlar hakkında görüş bildirdiğini (birimlerin projelerinin çoğu, halkın kamu hizmetlerinden yararlanırken ihtiyaçlarını karşılamak üzere kantin ve otopark inşa etmeyi ve birimdeki kadroları, memurları, kamu çalışanlarını, işçileri vb.) araştırma ve uygulama için birime gönderdiğini belirtti. Bugüne kadar 5 proje Şehir Halk Komitesi tarafından değerlendirildi ve onaylandı.

Ho Chi Minh Şehri Maliye Dairesi, ilçelerdeki dairelerden, şubelerden, sektörlerden ve Halk Komitelerinden, bağlı kamu hizmeti birimlerine (projeyi hazırlayan ve Maliye Dairesi'nden yorum alan birimler) projeyi incelemeleri, uygulamaya devam etmeleri ve uygulama sonuçlarını raporlamaları talimatını vermelerini talep ediyor.

Özellikle, kendi kendini örgütleme veya yardımcı faaliyetleri (otopark, kantin...) yerine getirme işlevi olan birimlerin seçilmesi için ihale yapılması durumunda, birimin işlev ve görevlerinin yerine getirilmesine hizmet etmek üzere: birimden ilerleme ve uygulama sonuçları hakkında rapor talep etmek, sentez için üst yönetim kurumuna (departmanlar, şubeler, sektörler, ilçe ve semtlerin Halk Komiteleri) göndermek, izleme, sentez ve talep edildiğinde Şehir Halk Komitesine raporlama için Maliye Bakanlığına göndermek.

"Kamu varlıklarının ticari ve kiralama amaçlı kullanılması projesinin uygulanmasına devam edilmesi halinde: Maliye Bakanlığı'nın projeyi geliştirirken hukuki dayanak ve ayrıntılı taslağı temel alarak bir birim oluşturması ve araştırma yapması, projeyi revize etmek ve tamamlamak için Maliye Bakanlığı'ndan görüş alması (projede hangi içeriğin kabul edilip revize edildiğinin, hangi içeriğin kabul edilmediğinin, özel nedenlerinin vb. açıkça belirtilmesi gerekmektedir); üst yönetim kurumuna değerlendirilmek üzere yazılı bir rapor verilmesi, değerlendirme ve karar için Şehir Halk Komitesi'ne sunulacak görüşlerin olması", Ho Chi Minh Şehri Maliye Bakanlığı görüşünü açıkladı.

Önceki okul yıllarında Ho Chi Minh şehrinde bir okul kantini

Daha önce, 15 Ağustos'ta Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Ofisi, Şehir Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Dung'un kantinler ve okul otoparkları da dahil olmak üzere şehirdeki kamu varlıklarının kullanılmasına ilişkin Projeyi onaylama talimatını ileten bir belge yayınlamıştı.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Dung, şu sonuca vardı ve talimat verdi: "Eğitim ve öğretim sektörüne odaklanan kamu hizmeti birimleri, Maliye Bakanlığı'nın 26 Eylül 2022 tarihli ve 9757/BTC-QLCS sayılı Resmi Gönderisindeki rehberlik belgesine uygun olarak otopark ve kantin faaliyetlerini sürdürmeye devam ediyor; ihaleler kamuya açık ve şeffaf bir şekilde yapılmalı, yangın önleme ve yangınla mücadele güvenliği, gıda hijyeni ve güvenliği sağlanmalıdır."

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Van Dung, Maliye Bakanlığı'nı kamu hizmeti birimlerinin Maliye Bakanlığı'na değerlendirme görüşü için gönderdiği projeleri düzenlemek, incelemek ve yeniden incelemekle görevlendirdi ve Maliye Bakanlığı değerlendirmeler hakkında yorumda bulundu, ancak birim şu ana kadar projeleri yetkili makamlara değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere henüz tamamlamadı.

Önceki okul yıllarında Ho Chi Minh Şehri 12. Bölge'deki bir okulun kantini

Maliye Bakanlığı ayrıca 26 Eylül 2022 tarihinde, kamu varlıklarının ticari amaçlarla kullanılması, kiralanması, ortak girişimler ve kamu hizmet birimlerinde birleşmeler hakkında rehberlik sağlayan 9757/BTC-QLCS sayılı Resmi Gazete'yi yayımlamıştır. Buna göre:

• Bir birimin, birim faaliyetlerini yürütmek üzere kantin veya otopark olarak kullanması halinde, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımına Dair Kanunun 56, 57 ve 58 inci maddelerinde öngörülen kamu varlıklarının ticari amaçla kullanılması, kiralanması, ortak girişim yapılması veya ortaklık kurulması söz konusu olmayıp proje hazırlanması gerekmez.
  
• Kamu hizmet birimlerindeki kamu varlıkları, birimin siyasal görevlerini yerine getirmek üzere Devletçe tahsis edilmiş, yatırım yapılmış, inşa edilmiş veya satın alınmış ancak kullanım sırasında tam kapasiteyle kullanılmamış ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanunun 55 inci maddesinin 2 nci fıkrasında belirtilen 8 şartı taşımamış ise, birim bu varlıkları ticari amaçla, kiralama, ortak girişim ve ortaklık gibi amaçlarla kullanabilir ve proje hazırlayarak yetkili makam veya kişiye incelenmek ve karara bağlanmak üzere sunmak zorundadır.

Maliye Bakanlığı, 1 Şubat 2024 tarihinde Ho Chi Minh Şehri'nde çeşitli alanlarda devlet yönetiminin ademi merkeziyetçiliğine ilişkin bir Kararname geliştirilmesine ilişkin teklif hakkında görüş bildiren 1347/BTC-NSNN sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı; içeriği aşağıdaki gibidir:

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi tarafından bildirilen konular, esas olarak, kamu hizmetlerini kullanan kişilerin ve birimdeki yetkililerin, memurların, kamu çalışanlarının, işçilerin ihtiyaçlarını karşılamak için birimler tarafından kantin ve otopark gibi varlıkların kullanımıyla ilgilidir. Bu içerikle ilgili olarak, 151/2017/ND-CP sayılı Kararname'nin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kararname Taslağı (şu anda Maliye Bakanlığı tarafından 17 Ağustos 2023 tarihli 182/TTr-BTC sayılı Sunumda görüşülmek ve yayımlanmak üzere Hükümete sunulmaktadır), bir projenin hazırlanması gereken ve projeye ihtiyaç duyulmayan durumları açıkça ayırt etmek için hükümler eklemiştir.

Buna göre, kamu hizmet biriminin, kamu varlıklarını, birimin görev ve görevlerinin ifasına doğrudan destek sağlayan yardımcı faaliyetlerde (yiyecek-içecek hizmeti sağlanması, kadrolara, memurlara, kamu çalışanlarına, birim çalışanlarına, işlem, çalışma vb. için otopark sağlanması) kullanması halinde, kamu varlıklarını iş amaçlı kullanma, kiralama, ortak girişim veya dernek kurma amacıyla kullanma planı hazırlaması zorunlu değildir.

Kaynak: https://thanhnien.vn/tphcm-khi-nao-to-chuc-can-tin-bep-an-khong-can-lap-de-an-185240826183419133.htm