Konuşma özgürlüğünün, basın özgürlüğünün gerçek anlamı

Özgürlük, özünde temel bir insan hakkıdır; ancak bununla birlikte, başkalarının özgürlüğüne saygı gösterme ve yasalara uyma bilinci ve toplum, ulus ve halkla uyumlu davranış da söz konusudur. Birleşmiş Milletler'in 1948 tarihli "İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi"nin 29. maddesi şöyle der: "Herkesin, hak ve özgürlüklerini kullanırken topluma karşı ödevleri vardır; ancak başkalarının hak ve özgürlüklerinin gerektiği gibi tanınmasını ve bunlara saygı gösterilmesini sağlamak ve demokratik bir toplumda ahlak, kamu düzeni ve genel refahın haklı gereklerini yerine getirmek amacıyla kanunla belirlenmiş sınırlamalara tabi olmak."

Konuşma özgürlüğü ve basın özgürlüğü, aynı alanda yer alan, ancak düzey olarak farklı iki kavramdır. Basın, gelişmiş bir toplumda tüm vatandaşların, tüm sınıfların, tüm yaşların, cinsiyetlerin ve farklı meslek gruplarının konuşma, düşünce ve kanaatlerini ifade etme, eylemlerini sergileme hakkına sahip olduğu bir forumdur ve basın, ifade özgürlüğünün en yoğun, güçlü ve geniş bir şekilde ifade edildiği yer haline gelir.

İşte bu nedenle basın özgürlüğü her yerde, her ülkede, her siyasi ve toplumsal sistemde özel bir öneme sahiptir. İster kapitalist basında ister sosyalist basında olsun, basının ortak işlevleri şunlardır: Bilgilendirmek, yansıtmak, kamuoyunu oluşturmak ve yönlendirmek, eğitmek, eğlendirmek...

Basın mensuplarına Vietnam'da çalışma konusunda uygun koşullar sağlanıyor. Fotoğraf: cand.com.vn

Bu temel işlevler, basına, toplumun ortak ilerlemesi ve gelişmesi, insan mutluluğunun evrensel değerleri doğrultusunda toplumsal bir sorumluluk yükler. Dolayısıyla, basın özgürlüğü hakkını kullanırken, bu işlevlerle de bağdaştırılmalı, hakikat, ahlak, kültür değerlerine, toplumun ortak güvenliğine ve insanlığın ilerleme eğilimine aykırı olmamalıdır.

Başkan Ho Chi Minh, ifade ve basın özgürlüğü hakkında çok net bir açıklama yapmıştı: "Özgürlük nedir? Her konuda herkes fikrini ifade etme ve gerçeğin bulunmasına katkıda bulunma özgürlüğüne sahiptir... Gerçek, vatan ve halk için faydalı olandır. Vatan ve halkın çıkarlarına aykırı olan, gerçek değildir." Dolayısıyla, gerçek basın özgürlüğünün demokratik, iyi niyetli ve insani bir topluma dayanması gerektiği ve tüm basın faaliyetlerinin halkın çoğunluğunun çıkarlarına hizmet ettiği görülebilir.

Egemen sınıf toplumsal ilerlemenin önünde bir engel haline geldiğinde, toplumun, topluluğun, siyasi kurumların dışında kalıp bir diktatörlükte bastırılan saf ve mutlak bir basın özgürlüğünden söz edilemez. Ekonomik rejimin ve bu ekonomik rejimin belirlediği toplumsal kalkınmanın üzerine çıkma hakkı da yoktur. Basın özgürlüğü, yalnızca egemen sınıfın toplumu yönlendirmede ilerici bir rol oynadığı demokratik bir toplumda vardır.

Uygulamada, neredeyse tüm farklı siyasi rejimler hükümete karşı çıkmayı hukukun ihlali olarak kabul eder ve ifade özgürlüğü ile basın özgürlüğünü mutlak haklar olarak kabul eden hiçbir belge yoktur. Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Ban Ki-moon'un da dediği gibi: "İfade özgürlüğü, adalet ve toplum yararına kullanıldığında korunur... Bazı insanlar bu özgürlüğü başkalarının değer ve inançlarını kışkırtmak veya aşağılamak için kullandığında, bu eylem korunmaz."

"Özgür konuşma, özgür basın"ı teşvik etme planlarına karşı dikkatli olun

Vietnam'ın ifade ve basın özgürlüğüne sahip olmamasını eleştiren argümanlarda, 1948 tarihli "İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi"nin düşünce özgürlüğü ve yayınlama özgürlüğünün temel insan hakları olduğunu belirten birinci bölümüne odaklanıldığı, ancak bu özgürlüğün her ülkenin kendi yasal ve kurumsal çerçevesi içinde olduğunu belirten ikinci bölümünün göz ardı edildiği görülmektedir.

Anayasa, hukuk ve fiili basın faaliyetleri arasındaki ilişkiyi dikkate almak yerine, düşmanca ve kötü niyetli güçler, Vietnam'da ifade ve basın özgürlüğünü çarpıtmak için yalnızca belirli vakalara ve kişilere odaklanmaktadır. Kullandıkları kavramlar, sınırsız ve mutlak özgürlük kavramına yakın olan "ifade özgürlüğü" ve "basın özgürlüğü"dür.

Son yıllarda Sınır Tanımayan Gazeteciler (RSF), Vietnam'ı 180 ülke arasında basın özgürlüğü sıralamasında en alt sıralara yerleştirdi ve bunun başlıca nedenleri "blog yazarlarının baskı altına alınması" ve "gazetecilerin tutuklanması"ydı. Ancak bu vakalarda tutuklananların hepsi, demokratik özgürlükleri kullanarak sahte haberler yayınladı, Parti ve Devlet aleyhine propaganda yaptı ve Vietnam'daki sosyo-ekonomik durumu çarpıttı.

Yakın zamanda düşmanca bir tutum sergileyen yabancı bir medya kanalında, Vietnam hakkında yorum yaparken, RSF'nin sıralamaları hakkında bir makale vardı. Ancak RSF, basın özgürlüğüne dair herhangi bir kavram veya anlayış sunmadı. Gazetecilerin tutuklanamayacağına ve hiç kimsenin ifade özgürlüğü nedeniyle tutuklanmaması gerektiğine inanıyorlarsa, basın faaliyetlerinin yasalar çerçevesinde olması gerektiği gerçeğini tamamen göz ardı etmiş oluyorlar. Böyle bir argümanla, hiçbir toplumsal sorumluluk taşımadan ifade ve basın özgürlüğünü savunuyorlar.

Kadın bir gazetecinin yakın zamanda tutuklanması, bu gazetecinin uzun süredir kişisel sayfasında Dai Nam Anonim Şirketi, Song Vakfı, Vietnam Otizm Ağı gibi birçok kişiyi, işletmeyi ve kuruluşu sert sözlerle, ancak geçerli bir dayanağı olmadan alenen eleştirdiğini gösteriyor. "Şüphe uyandırma", "soru sorma", "varsayımları analiz etme", "olumsuzlukla mücadele etme" bahanesiyle gizlenen bu gazeteci, yasa ve ahlakı hiçe sayarak, önyargı, yargı ve taraflılık belirtileri taşıyan bilgileri keyfi bir şekilde yayınlamıştır.

Öznel ve kötü niyetli yargı ve çıkarımlara dayanan ifade özgürlüğü, eski bir gazeteci ve avukatın, demokratik özgürlükleri kötüye kullanarak diğer kişi ve kuruluşların hak ve meşru çıkarlarını ihlal ettiği gerekçesiyle yargılanmasına yol açtı. Tutuklanan diğer bazı gazeteciler, avukatlar ve sosyal medya kullanıcıları da benzer yasa ihlalleri işledi.

Vietnam'ı ifade ve basın özgürlüğüne sahip olmamakla eleştirip suçlarken, düşman güçler gazetecilerin özgürlüğünü hangi yasa veya yönetmeliklerin engellediğine işaret etmiyor, bunun yerine Vietnam'a Batı modelini dayatmaya çalışıyor. Bu, bilimsel temeli olmayan bir yaklaşım. Her ülkede ve her dönemde özgürlüğün içeriği genel olarak benzer olabilir, ancak geri kalanı her siyasi ve toplumsal kurumun özelliklerini taşıyacaktır. Aslında mutlak özgürlüğün olduğu hiçbir yer yoktur; bu sadece göreceli bir kavramdır ve farklı toplumsal temellerde gelişir.

Dolayısıyla, düşman güçler tarafından yayılan ifade ve basın özgürlüğü, sorumluluk ve yasal çerçevelerden, toplumsal etikten uzak, toplum ve topluluk üzerindeki sonuçları umursamayan veya küçümseyen, bireylerin ideolojisini yaymak anlamına gelir. Bu, toplumun ve insanlığın ilerici gelişiminden sorumlu olan gerçek ifade ve basın özgürlüğünden çok farklıdır.

Vietnam her zaman basın özgürlüğünü ve ifade özgürlüğünü garanti altına almıştır.

Vietnam'da bağımsızlık mücadelesinden bu yana, lider Nguyen Ai Quoc liderliğindeki Viet Minh Cephesi, sömürge yönetiminin haksız zulmünü reddederek ifade özgürlüğü, yayın özgürlüğü, örgütlenme, inanç ve hareket özgürlüğü talep eden bayrağı yükseklere çekti.

Vietnam Demokratik Cumhuriyeti'nin iktidara geldiği 1946 tarihli ilk Anayasası, vatandaşların ifade özgürlüğünü, yayın özgürlüğünü ve diğer özgürlüklerini güvence altına almıştı. 1959, 1980, 1992 ve son olarak 2013 Anayasası, yapılan değişiklikler ve eklemeler yoluyla, vatandaşların ifade ve basın özgürlüğünü her zaman tutarlı bir şekilde teyit etmiştir.

Anayasa ve diğer yasal belgelerin yanı sıra, Basın Kanunu da ifade özgürlüğü ve basın özgürlüğünün temel ve birleştirici temellerini belirlemektedir. 2016 Basın Kanunu'nun 10. maddesi şöyledir: "Vatandaşlar şu haklara sahiptir: 1. Gazetecilik çalışmaları yapmak; 2. Basına bilgi sağlamak; 3. Basında çıkan bilgilere yanıt vermek; 4. Basın bilgilerine erişmek; 5. Gazetecilik ürünleri üretmek için basın kuruluşlarıyla iş birliği yapmak; 6. Basılı gazeteleri basmak ve dağıtmak." Dolayısıyla, Vietnam'da özel bir basın kuruluşu olmasa da, yasa tüm vatandaşların basın faaliyetlerine katılma hakkına sahip olduğunu hükme bağlamaktadır.

Hükümet karşıtı güçler, Vietnam'da özel bir basın modelinin olmaması gerçeğini, tüm vatandaşların gazete oluşturma ve yayınlama sürecine katılma hakkına sahip olduğu ve tüm toplumsal sınıfların ve örgütlerin kendi temsili basın ajanslarına sahip olduğu gerçeğini kasıtlı olarak görmezden gelmek için sıklıkla kullanırlar.

2016 tarihli Basın Kanunu'nun 11. maddesi açıkça şöyledir: Vatandaşlar, ülkenin ve dünyanın durumu hakkında görüşlerini ifade etme; Parti'nin ilke ve politikalarının, Devlet'in politika ve yasalarının oluşturulması ve uygulanmasına katılma; Parti örgütleri, devlet kurumları, toplumsal-siyasi kuruluşlar, toplumsal-siyasi-mesleki kuruluşlar, toplumsal kuruluşlar, toplumsal-mesleki kuruluşlar ve diğer kuruluş ve kişiler hakkında basın yoluyla görüş, eleştiri, tavsiye, şikayet ve ihbarda bulunma hakkına sahiptir. 13. madde ise açıkça şöyledir: "Basın, basılmadan, iletilmeden ve yayınlanmadan önce sansüre tabi tutulamaz."

Vietnam'da basın özgürlüğü yalnızca yasal açıdan değil, pratikte de canlı bir şekilde kendini göstermektedir. Vietnam basını nicelik, tür, ölçek ve gazetecilik teknolojisi açısından güçlü bir gelişme göstermiştir. Enformasyon ve İletişim Bakanlığı istatistiklerine göre, Mayıs 2023 itibarıyla ülke genelinde 808 basın ajansı (138 gazete ve 670 dergi dahil) ve gazetecilik alanında çalışan 42.400 kişi bulunmaktaydı; bu sayı, 2000'li yıllara göre yaklaşık 6 kat daha fazladır.

Ayrıca, son 10 yılda medya ortamına güçlü bir şekilde katılan sosyal ağlardan bahsetmemek mümkün değil. Vietnam'da vatandaşların sosyal ağlara katılımı yasak değil. Bu yeni medyada konuşma, fikir beyan etme ve tüm toplumsal konuları tartışma hakkı büyük ölçüde genişletildi. Basın, sosyal ağlarla birlikte, tüm insanların sesinin duyulduğu, tüm ulusal meselelerin tartışıldığı ve tartışıldığı geniş bir forum haline geldi; bu da basın ve ifade özgürlüğünün çok açık bir göstergesi.

Son yıllarda dijital medya teknolojisinin de desteğiyle modern gazetecilik, halkla etkileşimi artırmıştır. Elektronik gazetelerde yorumlar okuyuculara açıktır. Radyo ve televizyon kanallarında canlı yayın programları vardır ve dinleyicilerin ve izleyicilerin program sırasında arayıp etkileşimde bulunabilecekleri telefon numaraları mevcuttur.

Modern ekipmanlarla istasyon, vatandaşların evlerine gidip röportaj yapabiliyor ve canlı yayın yapabiliyor. Öte yandan, basın ajansları "vatandaş gazetecilerden" geri bildirim toplamak için programlar oluşturdu. Bu, basının sansürsüz ve anında yayın yapabileceğinin çok açık bir kanıtı.

Dolayısıyla, hem yasal hem de uygulama açısından, Vietnam'da ifade özgürlüğü ve basın özgürlüğü açıkça ifade edilmiş, her zaman yasal düzenlemelerle ilişkilendirilmiş ve her zaman halka hizmet etme, toplumsal ilerlemeye katkıda bulunma amacını gütmüştür. Vietnam'da ifade özgürlüğü ve basın özgürlüğü, bireysel iradeye dayalı bir ifade özgürlüğü ve basın özgürlüğü değil, iyi hedefler, topluma karşı gerçek bir sorumluluk, halkın siyasi-sosyal bir kurumu, halk tarafından, halk için inşa edilmiş bir özgürlüktür.

Düşman güçler ne kadar saldırsa, eleştirse veya sabote etse de, Vietnam'daki ifade özgürlüğü ve basın özgürlüğünün doğasını değiştiremezler. Aslında bunlar, ülkemizin, halkımızın ve gururlu devrimci basınımızın sürdürülebilir kalkınmasına kasıtlı olarak karşı çıkanların olumsuz, izole edilmiş sesleridir.

Doçent Dr. NGUYEN THI TRUONG GIANG, Gazetecilik ve İletişim Akademisi Müdür Yardımcısı