Özel sektör güçlü değişimler geçiriyor ve ekonominin sürdürülebilir kalkınması için önemli bir itici güç olarak kabul ediliyor. Uzmanlar ve işletmeler, özel sektör öncü bir rol oynamaya kararlıysa, yalnızca teşvikin yeterli olmadığına inanıyor. Pratik politikalara sahip olmak, maliyet yüklerini azaltmak ve iş geliştirme için uygun bir ortam yaratmak gerekiyor.
Özel sektör, Vietnam ekonomisinde önemli bir rol oynamış olup, GSYİH'nın yaklaşık %40'ını ve toplam devlet bütçe gelirinin %30'undan fazlasını (2023 verilerine göre) sağlamaktadır. Ancak, özel işletmelerin çoğu hâlâ küçük ve orta ölçekli işletmeler olup, ölçeklerini genişletme ve uluslararası rekabet güçlerini artırma konusunda birçok engelle karşılaşmaktadır. Özellikle Vietnam, bölgede ve küresel ölçekte büyük etkiye sahip lider işletmelerden hâlâ yoksundur.
Bu bağlamda, 7 Mart'ta Merkez Politika ve Strateji Komitesi ile yapılan çalışma oturumunda Genel Sekreter To Lam, bu sektörün sürdürülebilir kalkınmasını desteklemek için zihniyetleri değiştirmenin, özel sektöre ilişkin önyargıları ortadan kaldırmanın ve iş ortamını iyileştirmenin önemini vurguladı. Genel Sekreter, özel sektörün Vietnam'ın sürdürülebilir ekonomik büyümeye ulaşması ve uluslararası arenadaki konumunu iyileştirmesi için anahtar olduğunu vurguladı.
Nguoi Lao Dong Gazetesi tarafından 20 Mart sabahı düzenlenen "Özel ekonomik kalkınmayı teşvik edecek çözümler" temalı seminerde, uzmanlar ve iş dünyası; Vietnam'da özel ekonominin gelişme durumu; bu sektörün geliştirilmesinde mevcut politikaların ve sınırlamaların değerlendirilmesi; mevcut hukuk sisteminde ve idari prosedürlerde reform yapılması gereken noktalar; vergi, kredi ve finansal teşvikler özel işletmeleri gerçekten etkili bir şekilde destekliyor mu? gibi birçok konuyu tartışmaya odaklandı.
Özel ekonomiyi ekonomik büyümenin "en önemli itici gücü" olarak düşünün
Tartışmada konuşan Singapur Ulusal Üniversitesi'nden Prof. Dr. Vu Minh Khuong, Genel Sekreter To Lam'ın özel ekonomiye ilişkin bakış açısını büyük bir takdirle karşıladı ve özel ekonominin Vietnam'ın ulusal konumunu iyileştirmesine yardımcı olacak stratejik bir silah olabileceğini söyledi. İyi tanıtılırsa, özel ekonomi büyük atılımlar yaratacak ve ülke için muazzam bir kalkınma potansiyeli yaratacaktır.
Prof. Dr. Vu Minh Khuong, özel ekonominin hassas, esnek ve içsel gücü harekete geçirme yeteneğine sahip olduğunu, zincirleme reaksiyon yaratarak "yatırım yatırımı, fırsat fırsatı doğurur" şeklinde canlı bir ekonomik ekosistem oluşturduğunu vurguladı.
Uluslararası deneyimlerini paylaşan Profesör Vu Minh Khuong, özel ekonomi sektörünün gelişmesi için bir dizi temel noktaya odaklanılması gerektiğini söyledi. Yani, özel ekonominin sürdürülebilir bir şekilde gelişmesi için gerekli koşulları yaratmak adına 2030-2045 yılları arasında uzun vadeli bir stratejik vizyona ihtiyaç duyuluyor. Şu anda yönetim, esas olarak düzenlemelere uyumu kontrol etmeye odaklanıyor ve bu düzenlemelerin çoğu gelecekteki büyüme için gerçek bir ivme yaratmıyor.
Aynı görüşü paylaşan Kamu Politikaları Uzmanı Dr. Nguyen Quoc Viet, özel ekonomik kalkınmanın teşvik edilmesinin, sanayi politikaları ve altyapı yatırımları yoluyla ekonominin rekabet gücünü artırmak için önemli bir strateji olduğunu, bununla birlikte özellikle yerli özel işletmelerin olmak üzere, yerel ekonomik sektörün kapasitesinin güçlendirilmesi gerektiğini söyledi.
Bu stratejinin etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, öncelikli yatırım gerektiren temel alanları ve projeleri açıkça belirleyen, hem kamu hem de özel sektörün katılımını sağlayan sistematik bir plana ihtiyaç vardır.
Dr. Nguyen Quoc Viet, özel ekonomik kalkınma politikasının odak noktasının, devletin her aşamada kaynakları seferber etme ve tahsis etme kabiliyetine uygun olarak öncelikli alanları ve projeleri seçmesi olduğunu vurguladı. İşletmelerin kilit projeleri hayata geçirmeleri için verilen siparişler, açık ve kamuya açık seçim kriterleri ve belirli kapsam sınırlamaları temelinde gerçekleştirilmelidir.
Seçilen işletmeler, önemli projeleri ve alanları hayata geçirme potansiyeline sahip veya sahip olmalı, kalkınma trendlerine öncülük etme ve diğer sektörlere ve işletmelere olumlu yansımalar yaratma yeteneğine sahip olmalıdır. Bu yansımalar, özel sektörde girişimcilik ruhunu destekleyerek tüm ekonomi için sürdürülebilir kalkınmanın itici gücünü harekete geçirecektir.
Dr. Nguyen Quoc Viet, özel ekonomik kalkınma politikasının odak noktasının, devletin kaynakları harekete geçirme ve tahsis etme kabiliyetine uygun olarak her aşamada kalkınma için öncelikli alanları ve projeleri seçmesi olduğunu vurguladı.
Bu hedeflerin gerçekleştirilebilmesi için Devletin, özellikle Kamu Yatırımları Kanunu, Kamu-Özel Sektör İşbirliği Kanunu ve İhale Kanunu olmak üzere ilgili mevzuatını gözden geçirmesi, uyarlaması ve senkronize etmesi, özel teşebbüslerin gelişmesi için açık ve tutarlı bir hukuk koridoru oluşturması gerekmektedir.
Ayrıca, sipariş alan işletmelere yönelik olarak sermaye, arazi ve işgücü gibi kaynaklara erişim teşvikleri, vergi teşvikleri gibi özel teşvik politikalarının düzenlenmesi ve aynı zamanda işletmelerin proje uygulama süreçlerini kolaylaştıracak idari süreçlerin basitleştirilmesi gerekmektedir.
Dr. Nguyen Quoc Viet, "Üst düzey liderlerin siyasi kararlılığı çok açık. Ancak bu politikaları hayata geçirmek için, yerel düzeyde çığır açıcı nitelikte yenilikçi modellere ihtiyaç var; hatta özel işletmeler için pilot mekanizmalar oluşturmak üzere yasal çerçeve dahilinde 'kuralları çiğnemeye' bile gönüllü olmalılar," diye vurguladı.
Özel işletmelerin gelişmesi için uygun bir iş ortamının oluşturulması
Vietnam Ekonomi Enstitüsü eski Müdürü Doçent Dr. Tran Dinh Thien, özel girişim sektörünün mevcut yapısının eskisinden farklı olarak güçlü değişimler geçirdiğini belirtti. Vietnam'ın 1986'da çok sektörlü ekonomiye özel ekonomiyi dahil etmesiyle ekonomi canlandı. Ancak, özel ekonominin rolünün en önemli itici güç olarak gerçek anlamda kabul görmesi ancak şimdi gerçekleşiyor. Bu olay, ekonominin sürdürülebilir kalkınmasına güven yaratan önemli bir dayanak noktası olarak özel bir öneme sahip.
Aslında, son zamanlarda Vietnam'daki özel girişim sektörü küçük ve zayıf kalmış ve birçok zorlukla karşı karşıya kalmıştır; oysa bu sektör ekonomide temel bir rol oynamalıydı. Vietnam Ekonomi Enstitüsü eski Direktörü Doçent Dr. Tran Dinh Thien'e göre, gelişmiş bir ekonomide özel ekonomi, özellikle de yerli özel girişimler, GSYİH'ye %60, %70, hatta %80 oranında katkıda bulunmalıydı. Ancak gerçekte, Vietnam'daki özel girişim sektörü hâlâ yabancı yatırımlı girişimlerin (YDY) gerisinde kalmaktadır. Bu arada, bu sektörün ekonomide temel bir rol oynaması gerekirdi.
Doçent Dr. Tran Dinh Thien, şimdi belirleyici zamanın geldiğini söyledi. Piyasa ekonomisinin gelişmesi için özel ekonomik gücün temel olması gerekiyor. Devletin rolü, özel işletmelerin gelişmesi için yolu açmak, öncülük etmek ve en önemlisi elverişli bir iş ortamı oluşturmak olmalı.
İnovasyon ruhu, sadece eskiyi iyileştirmekle sınırlı kalmayıp köklü bir değişim olmalıdır. Özel işletmelerin küresel tedarik zincirine katılabilmesi, girişimcilik ve inovasyon ruhunu teşvik edebilmesi için yeni bir bakış açısı açmak, yeni bir Vietnam işletme sistemi oluşturmak gerekmektedir. Önemli olan, yeni bir kurumsal sistem inşa etmektir. Bilim ve Teknoloji Kanunu, Fikri Mülkiyet Kanunu vb. gibi yasaların da, özel işletmelerin gelişmesi için daha elverişli bir yasal koridor oluşturmak amacıyla değiştirilmesi gerekmektedir. Böylece özel işletmeler küresel tedarik zincirine katılabilecek, girişimcilik ve inovasyon ruhunu teşvik edebilecektir.
Aynı görüşü paylaşan kamu politikaları uzmanı Dr. Nguyen Quoc Viet, özel ekonomik kalkınmanın teşvik edilmesinin, sanayi politikaları ve altyapı yatırımları yoluyla ekonominin rekabet gücünü artırmak için önemli bir strateji olduğunu ve özellikle yerli özel işletmelerin olmak üzere yerel ekonomik sektörün kapasitesinin güçlendirilmesiyle birleştirildiğini belirtti. Bu stratejinin etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, hem kamu hem de özel sektörün katılımıyla, öncelikli yatırım gerektiren temel alanları ve projeleri açıkça belirleyen sistematik bir plana ihtiyaç vardır.
Özel girişimlerin hem genişlik hem de derinlik geliştirmeleri gerekiyor.
BIDV Bank Başekonomisti Dr. Can Van Luc, Çin'de 55 milyon işletme olduğunu, Vietnam'ın ise bu yıl ancak 1 milyona ulaşmayı hedeflediğini söyledi. Çinli işletme sayısı Vietnam'ınkinin 55 katı, nüfusu ise yalnızca 15 katı.
Dolayısıyla Vietnam'ın 2030 yılına kadar 1,5-2 milyon işletme yerine 4 milyon işletmeye sahip olmayı hedeflemesi gerekiyor. Luc'a göre potansiyel kaynaklardan biri, işletme sahiplerini işletmeye dönüştürmeye teşvik etmek, bu sektörde ilk 3-5 yıl gelir vergisinden muafiyet sağlamak, gelir kaynaklarını beslemek ve kuruluş ve muhasebe prosedürlerini basitleştirmek.
Uzmanlar, bunun yanı sıra özel sektörün kendi iç gücünü geliştirmesi, rekabet gücünü artırması ve küresel değer zincirine daha derinden katılabilmesi için kurumların mükemmelleştirilmesi, yatırım ortamının adalet yönünde iyileştirilmesi ve dilencilik-vermenin azaltılması gerektiğini belirtiyor.
BIDV Başekonomisti, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Destekleme Kanunu'nda değişiklik yapılarak, küçük ve mikro işletmeler için vergi oranlarının mevcut %20'den %15-17'ye düşürülmesi gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, idari işlemler, işletme maliyetleri ve idari işlerin yürütülmesi için gereken süre %30 oranında azaltılmalı.
Aynı zamanda yetkililerin, işletmelerin ölçeklerine ve faaliyet alanlarına göre uygun yönetim ve destek politikalarına sahip olmaları için işletmeleri sınıflandırmaları gerekiyor. Doçent Dr. Tran Hoang Ngan, destek politikalarının bütçeden ihracata, istihdama kadar birçok alanda işletmelerin katkılarını dikkate alması gerektiğini söyledi.
Luc'a göre özel sektörün de, kanunla yasaklanmayan sektörlerde mülkiyet haklarının tam olarak uygulanmasını ve iş yapma özgürlüğünü garanti altına alan eşit rekabet ortamına ihtiyacı var.
Özel sektörün gerçekten büyük projelere katılabilmesi için
Ho Chi Minh Şehri İş Adamları Derneği (HUBA) Başkan Yardımcısı ve Bamboo Airways Yönetim Kurulu Başkanı Bay Phan Dinh Tue, iş dünyası açısından, devlet ile özel sektör arasındaki ilişkinin, işletmeler ile müşteriler arasındaki ilişki olarak görülmesi gerektiğini söyledi. Ürün satmak isteyen işletmeler, müşterilerinin ihtiyaçlarını, nelerden hoşlandıklarını göz önünde bulundurmalı ve bu ihtiyaçları karşılamanın yollarını bulmalıdır. Devlet yönetim kurumları tarafından uygun mekanizmalar, politikalar ve faiz oranlarını destekleyen mekanizmalar oluşturulmalıdır.
Öte yandan Ho Chi Minh Şehri Genç Girişimciler Derneği Başkanı ve Phu Nhuan Mücevherat Şirketi (PNJ) Genel Müdürü Le Tri Thong, Vietnam'ın kamu ve özel sektör arasında ortak yatırım fonları kurabileceğini söyledi.
Bay Thong, "Kamu-özel sektör dağıtımı piyasa mekanizmalarına göre yapılmalı ve yatırım kararları piyasa faktörlerine dayanmalıdır. Kalkınma çağında, işletim sistemindeki bağlantı, işletmeleri politikalarla ve işletmeleri işletmelerle bağlamak için çok önemlidir," dedi.
Aynı zamanda bu işletmelerin paylaşım ve işbirliği içinde çalışabilecekleri mekanizmaların oluşturulması, sürdürülebilir bir özel sektör işletme ekosisteminin oluşturulması gerekmektedir.
Bu arada Ho Chi Minh Şehri Gıda ve Gıda Maddeleri Derneği Başkanı Ly Kim Chi, politikanın gerçekten etkili olabilmesi için işletmelerin sadece kağıt üzerinde değil, her düzeydeki yetkililerin pratik desteğini açıkça hissetmeleri gerektiğini söyledi.
Politikanın pratikte uygulanması gerekiyor ve bu da olumlu tutuma sahip bilgili personel gerektiriyor. Bayan Ly Kim Chi, devletin özel sektör ekonomisini geliştirme politikası olduğunda iş dünyasının daha fazla güven duyduğunu söyledi. "Ancak psikolojimiz beklenti ve endişe arasında gidip geliyor," dedi.
Bayan Chi, Başbakan'ın idari prosedürlerin %30'unu kısma talimatını örnek olarak verdi, ancak gerçekte bazı bakanlık ve birimlerin taslakları hâlâ maliyetleri ve prosedürleri artıran düzenlemeler içeriyor. Geçtiğimiz hafta, on binlerce işletmeyi temsil eden 6 sektör derneği, zorlukların giderilmesi için Başbakan'a dilekçe vermeye devam etti.
[reklam_2]
Source: https://baodaknong.vn/khuyen-khich-la-chua-du-can-chinh-sach-thuc-te-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-246614.html






Yorum (0)