15. Ulusal Meclis'in 7. oturumunda İl Ulusal Meclisi milletvekilleri, Halk Mahkemeleri Teşkilatı Hakkında Kanun Tasarısı'nın görüşülmesine katıldı.

15. Milli Meclis 7. Dönem Toplantısı programı devam ederken, 28 Mayıs sabahı, Milli Meclis salonunda, Halk Mahkemeleri Teşkilatı Hakkında Kanun Tasarısı (Değişik) ile ilgili farklı görüşler içeren bir dizi içeriği görüşmek üzere bir genel kurul toplantısı düzenlendi.

Toplantı salonunda görüş alışverişinde bulunan Ulusal Meclis milletvekilleri, Taslak Kanun'un alınması, açıklanması ve revize edilmesi sürecinden büyük memnuniyet duyduklarını belirttiler. Bunun, Mahkeme'nin örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin birçok yeni politika ve yeni düzenleme, çığır açıcı nitelikte birçok yeni içerik, uluslararası standartlara yaklaşan birçok içerik, bazı pratik engellerin kaldırılması, 2013 Anayasası'na uygun olarak ve Parti'nin yargı reformu hakkındaki Kararları uyarınca bakış açılarının ve politikaların kurumsallaştırılması, Halk Mahkemesi'nin (TAND) örgütlenmesi ve işleyişinde yeniliklere odaklanarak yeni dönemde Vietnam'da sosyalist bir hukuk devleti inşasına devam edilmesi gibi önemli bir yasa projesi olduğunu vurguladılar.

Delegeler, yasa tasarısının daha da mükemmelleştirilmesi için; yargı yetkisini kullanan Halk Mahkemeleri hakkında düzenlemeler; Halk Mahkemelerini kurma ve kapatma yetkisi; ilk derece ihtisas Halk Mahkemeleri hakkında; mahkeme oturumlarında katılım ve bilgilendirme faaliyetleri; yargılama yetkisine göre Halk Mahkemelerinin yenilenmesi; Mahkemenin korunması; hâkimlerin görev süreleri ve daha birçok önemli konu hakkında görüşlerini bildirdiler.

Tartışma oturumunda, İl Ulusal Meclisi Heyeti Başkan Yardımcısı delege Tran Thi Hong Thanh, Ho Chi Minh Şehri'nden iki delegenin, Mahkemenin mevcut yasada olduğu gibi delil toplama sorumluluğunun bulunduğu düzenlemenin korunması önerisi hakkındaki görüşleriyle salonda tartışmaya katıldı.

Delege, Tasarı Kanun'un 15. maddesinde Mahkemenin delil toplamakla yükümlü olmadığına ilişkin düzenlemenin teoride ve pratikte yerinde olduğunu, yargılamada dava yolu ilkesinin güvence altına alındığını, 27-NQ/TW sayılı Karar'da yer alan "Duruşmayı merkeze alan, dava yolunu çığır açıcı bir yargılama usulü kurumu oluşturmak; demokratik, adil, medeni bir yargılama usulünü sağlamak..." yöneliminin kurumsallaştırıldığını belirtti.

Mahkemenin doğrudan delil toplayıp daha sonra kendi topladığı delillere dayanarak karar vermesi teorik olarak kolayca taraflı olabilir, taraflarca toplanan diğer delil kaynaklarını göz ardı edebilir, tarafsızlık ve nesnellik ilkelerini etkileyebilir ve davalarda dava açma imkânının artırılması gerekliliğinin uygulanmasını sınırlayabilir.

Ayrıca, hukuk ve idari davalarda ispat yükümlülüğü taraflara aittir. Mahkemenin delil toplaması, taraflardan birinin lehine veya aleyhine delil toplanmasına yol açabilir ve "hukuk davaları her iki tarafa da bağlıdır" ilkesini sağlamaz.

Ayrıca, Mahkemenin delil toplamasına ilişkin düzenlemenin kaldırılması, tarafların delil toplama ve sunma konusunda sorumluluk ve inisiyatiflerinin artmasına; tarafların işlem ve ilişkilere girdikleri andan uyuşmazlık ortaya çıkana kadar olan süreçte bilinçlenmelerine ve dava açma haklarını kullanırken sorumluluklarının artmasına da katkı sağlamaktadır.

Ancak bu hüküm, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun bu kapsamdaki bir dizi hükmünde değişikliğe yol açacaktır. Bu arada, ilgili kanunların uygulanması, Mahkeme tarafından delil belgelerinin toplanması konusunda kapsamlı bir şekilde özetlenip değerlendirilmemiştir. Nitekim, bugün toplumun bir kısmının eğitim, farkındalık ve hukuk anlayışı düzeyi hâlâ belirli sınırlar içindedir ve avukat ve savunma ekibi henüz toplumun gereksinimlerini tam olarak karşılamamıştır.

Bu nedenle, delege Tran Thi Hong Thanh, taslak hazırlama kurumunun bu görev ve yetkilerin daha dikkatli bir şekilde ayarlanmasının etkisini incelemeye ve değerlendirmeye devam etmesi ve tarafların belge ve delilleri toplama, sağlama ve sunma konusunda rehberlik ve destek sağlayacak etkili çözümler araştırması yapmasını önerdi.

Öğleden sonra Meclis salonunda, Sermaye Kanunu Tasarısı'nda (Değişik) yer alan ve farklı görüşler içeren bir dizi madde görüşüldü.

Minh Ngoc

Kaynak