7. Oturum: Ulusal Meclis yasa tasarılarını görüşüyor

18 Haziran sabahı, 7. Oturumun programına devam edilerek, Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh'ın başkanlık ettiği toplantıda, Meclis salonunda Sendikalar Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.

Toplantıya Thai Binh ilinin Ulusal Meclis delegeleri katıldı.

Toplantıda görüş bildiren Ulusal Meclis delegeleri, 10 yılı aşkın bir süredir yürürlükte olan Sendikalar Kanunu'nun sınırlamalar ve yetersizlikler ortaya koyduğunu ve Kanun'un bazı hükümlerinin artık gerçeğe uygun olmadığını belirtti. Hızlanan sanayileşme, modernleşme ve giderek derinleşen uluslararası ekonomik entegrasyon bağlamında, 4. bilimsel ve teknolojik devrimin etkileri ülkemiz ve sendikal örgütler için yeni fırsatlar ve zorluklar ortaya çıkarmıştır. Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (ILO) yeni nesil serbest ticaret anlaşmaları ve sözleşmelerindeki uluslararası emek taahhütlerinin uygulanması, Vietnam Sendikası'nın sendikal örgütün geleneksel başarılarını sürdürmeye ve ilerletmeye devam etmek için güçlü ve kapsamlı bir şekilde yenilik yapmasını, aynı zamanda kilit rolünü vurgulamasını ve yeni durumda işçi hareketine rehberlik etmesini gerektirmektedir. Bu nedenle, görüşlerin çoğu, Sendikalar Kanunu'nda değişiklik yapılmasının gerekliliği ve bakış açıları konusunda hemfikirdir.

Toplantıda konuşan Thai Binh Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti delegesi Tran Khanh Thu, sendikaların işletmelerde ve üretim örgütlerinde faaliyet gösterebilmeleri için gerekli koşulların sağlanması konusundaki endişelerini dile getirdi. Delegasyon, gerçekte tüm işletme ve üretim örgütlerinin halihazırda yerleşik sendikalara sahip olmadığını ve sendikaların bulunduğu tüm yerlerin zaman, maddi koşullar ve manevi destek açısından elverişli çalışma koşullarına sahip olmadığını belirtti. Ayrıca, sendikalar işçileri temsil eden örgütlerdir, ancak gönüllülük esasına dayalıdırlar ve bir üretim örgütünün yapısının parçası değildirler. Dolayısıyla, işletme sahiplerinin ofisler düzenlemeleri ve sendikalar için gerekli koşulları oluşturmaları gerektiğinin öngörülmesinin gerçeğe uygun olmadığını belirtti.

Mesleki olmayan ve maaş alan sendika yöneticilerinin çalışma saatlerinin düzenlenmesi konusunda endişeli olan delege, gerçekte, ancak işletme sahibi sendika örgütlenmesinin güçlü bir destekleyici etkiye sahip olduğunu, işletmenin üretim kapasitesini ve verimliliğini artırmada etkili bir şekilde yardımcı olduğunu gördüğünde, kendisine sendika için uygun koşullar sağlanacağını söyledi. Bu durum hâlâ nadirdir; gerçekte çok az işletme sahibi bu düzenlemeyi kabul edip uymaktadır. Bu nedenle delege, Kanun'un yürürlüğe girdikten sonra uygulamaya konulmasını sağlamak için uygulanabilir ve gerçeğe uygun düzenlemelerin yapılmasını sağlamak amacıyla araştırma ve değerlendirme yapılması gerektiğini belirtti.

Öğleden sonra erken saatlerde, Eczacılık Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı ile Kültür Varlıkları Kanunu (Değişik) Tasarısı'nın sunumu ve inceleme raporunu dinlemek üzere Meclis salonunda genel kurul toplantısı düzenlendi.

Ardından, Ulusal Meclis milletvekilleri gruplar halinde Eczacılık Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı ve Kültürel Miras Kanunu (değiştirilmiş) taslağını görüştüler. 10. Grup'ta tartışmaya, Thai Binh, Tien Giang ve Bac Lieu illerinden Ulusal Meclis milletvekilleri delegasyonları katıldı. Toplantıya, Parti Merkez Komitesi üyesi, İl Parti Komitesi Sekreteri, il Ulusal Meclis heyeti başkanı yoldaş Ngo Dong Hai ve Thai Binh ilinden Ulusal Meclis milletvekilleri katıldı.

Meclis delegeleri, Parti'nin bakış açılarını ve politikalarını kurumsallaştırmaya devam etmek, zorluk ve engelleri aşmak, ortaya çıkan sorunları çözmek ve kültürel miras değerlerinin yönetimi, korunması ve tanıtımının etkinliğini ve verimliliğini artırmak için 2001 tarihli Kültürel Miras Yasası'nın (2009'da değiştirilip eklemeler yapıldı) kapsamlı bir şekilde değiştirilmesi gerektiği konusunda hemfikir olduklarını belirttiler.

Kültürel Miras Kanunu Tasarısı (Değişik) dikkatlice hazırlanmıştır, Kanun Tasarısı hükümleri esas itibarıyla Hükümet tarafından Ulusal Meclis onayına sunulan üç grup politika ile tutarlıdır, somut kültürel miras, somut olmayan kültürel miras, belgesel miras ve müze faaliyetleri alanlarında kültürel miras değerlerinin yönetimi, korunması ve tanıtımı için ilkeler, konular, düzen, envanter, tespit, tescil, önlemler ve önlemlere ilişkin hükümleri mükemmelleştirmek; mirası doğrudan yöneten kurumların örgütlenme ve işleyişinin etkinliğini artırmak, kültürel mirasın devlet yönetiminin merkezi yönetimden yerel yönetimlere devredilmesi ve delege edilmesi için içerik, sorumluluk ve mekanizmaları güçlendirmek; sosyalleşmeyi ve çekiciliği teşvik etmek için içerik, mekanizma ve politikaları güçlendirmek, kültürel miras değerlerini korumak ve tanıtmak için kaynak seferberliğinin etkinliğini artırmak.

Eczacılık Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'na ilişkin olarak delegeler, Kanun Tasarısı'nın mevcut Kanun'un toplam 116 maddesinden 44'ünü değiştirmesi, 3 madde eklemesi, 6 bent ve 1 fıkrayı kaldırması, değiştirilen ve tamamlanan içeriklerin 11/14. fasıl hükümleri niteliğinde olduğunu belirttiler. Delegeler, Hükümet'in mevcut Eczacılık Kanunu'nda tüm pratik zorlukları ve eksiklikleri tamamen giderecek kapsamlı bir değişiklik yapamaması nedeniyle, halkın ilaçlara erişimini etkileyen bir dizi zorluk ve eksikliği derhal gidermek için sadece Eczacılık Kanunu'nun birkaç maddesinin değiştirilmesi ve tamamlanması konusunda temelde mutabakata varıldığını; stratejik ve belirsiz içeriklerin yasal hale getirilmeden önce daha derinlemesine incelenmesi ve dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğini belirttiler.

Ayrıca, Meclis milletvekilleri, aşağıdaki gibi bir dizi özel içeriğin görüşülmesine odaklandılar: Kanun Tasarısı'nda yapılacak değişiklik ve eklemelerin kapsamı; Devletin ilaç ve ilaç sanayiinin geliştirilmesine ilişkin politikaları; yeni iş yapma yöntemleri ve biçimleri: eczane zincir işletmeciliği; e-ticaret yoluyla ilaç ve ilaç içeriklerinin ticareti; yabancı sermayeli ilaç işletmelerinin hak ve sorumlulukları; ilaçların devlet yönetiminde idari usul reformu, ademi merkeziyetçilik ve yetki devri; ilaç ve ilaç içeriklerinin dolaşımının kaydı; ilaç ve ilaç içeriklerinin geri çağrılması, ilaç bilgisi onayı ve ilaç reklamlarının kaldırılması; tıbbi oksijen yönetimi; ilaç fiyat yönetimi; eczacılık uygulama sertifikaları: Milli Savunma Bakanlığı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı'na, tıbbi muayene ve tedavi kurumlarında klinik eczacılık işlerinden sorumlu kişilere eczacılık uygulama sertifikası verme yetkisi verilmesi, bir kişiye 2 uygulama sertifikası verilebilmesinin şart koşulması...

Vu Son Tung
(Milli Meclis Heyeti ve İl Halk Meclisi Ofisi)

Kaynak: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat