Geçtiğimiz dört ayda kamu yatırım fonlarının yalnızca %14'ünden biraz fazlasının dağıtılmış olmasının nedenlerini açıklığa kavuşturmak.

TPO - 30 Nisan itibarıyla, kamu yatırım sermayesinin dağıtımı, Başbakan tarafından belirlenen planın %14'ünü aşmıştır. 2026 için rekor düzeyde yüksek bir sermaye planı bağlamında, özellikle arazi bulunabilirliği, artan malzeme fiyatları ve uygulama kapasitesiyle ilgili çok sayıda darboğaz göz önüne alındığında, yılın kalan aylarında ilerlemeyi hızlandırma baskısı son derece büyüktür.

46,2 trilyon VND'den fazla bir miktar henüz tahsis edilmemiş durumda.

Maliye Bakanlığı , kamu yatırımlarının uygulanmasına ilişkin düzenlediği basın toplantısında, Ulusal Meclis tarafından tahsis edilen 2026 sermaye planının 1,08 trilyon VND olduğunu ve bunun şimdiye kadarki en yüksek rakam olduğunu, 2025'e kıyasla yaklaşık 175 milyar VND'lik bir artış anlamına geldiğini belirtti. Başbakan, uygulama için bakanlıklara, merkezi kurumlara ve yerel yönetimlere ayrıntılı olarak 1 trilyon VND tahsis etti.

Nisan 2026 sonu itibarıyla, birimler görev ve projeler listesi için ayrıntılı olarak 980.000 milyar VND'den fazla kaynak ayırmıştı. Yerel bütçelerden ayrılan ek sermaye hariç tutulduğunda, toplam ayrılan sermaye, Başbakan tarafından belirlenen planın %96,44'üne ulaşmıştır. Şu anda, 4 bakanlık/merkezi kuruluş ve 7 yerel yönetime ait 46.200 milyar VND'den fazla kaynak ayrıntılı olarak tahsis edilmemiş durumdadır.

Ödemelerle ilgili olarak, yıl başından 30 Nisan'a kadar toplam tutar 144.280 milyar VND'yi aşarak planın %14'ünden fazlasına ulaştı. Bu ilerleme, yılın geri kalan aylarında fonların dağıtılması konusunda baskının çok yüksek olduğunu gösteriyor.

Kamu yatırım fonlarının dağıtımı birçok alanda hâlâ yavaş ilerliyor. (Örnek görsel.)

Maliye Bakanlığı çeşitli zorluklar ve engeller tespit etmiştir. Arazi tahsisi, arazi mülkiyetinin belirlenmesi, birim fiyatları ve tazminat planları gibi konular inşaatın planlandığı gibi ilerlemesini engellediğinden, darboğaz olmaya devam etmektedir. Ayrıca, inşaat malzemesi kıtlığı ve beklenenden yüksek fiyatlar, maliyetlerin artmasına ve sözleşmelerde zorunlu değişikliklere yol açmıştır.

Yatırım hazırlık aşamasında, bazı alanlardaki planlama ihtiyaçlar ve uygulama kapasiteleriyle yakından uyumlu olmamıştır. Proje hazırlığının kalitesi sınırlı kalmış, bu da ayarlamalara, sermaye iadelerine ve uygulama gecikmelerine yol açmıştır. Yılın ilk aylarında birçok yatırımcı tasarım, değerlendirme, onay ve yüklenici seçimi gibi prosedürleri tamamlamaya odaklanmış, bu da kabul testleri ve ödemelerin nispeten düşük bir hacimde gerçekleşmesine neden olmuştur.

Ayrıca, bazı yatırımcıların, proje yönetim kurullarının ve yüklenicilerin organizasyon ve uygulama kapasiteleri sınırlı olup, proaktiflik ve kararlılıktan yoksundurlar. Özellikle bazı belediye ve mahallelerde, birden fazla görevi üstlenmek zorunda olan kamu yatırımlarından sorumlu yetkililerin azlığı da genel ilerlemeyi olumsuz etkilemektedir.

Sebep ve sorumluluk açıkça belirtilmelidir.

Maliye Bakanlığı, kamu yatırımlarının dağıtımını "artırmak" için çözümler önerirken, merkezi ve yerel kurumların tahsis edilen 2026 sermaye planının tamamının detaylı dağıtımını acilen tamamlamaları gerektiğini belirtti. 10 Mayıs'tan önce bunu tamamlamayan birimlerin, nedenlerini ve sorumluluklarını açıkça belirtmeleri ve raporu, düzenlemelere uygun olarak derlenip işleme alınması için 15 Mayıs'tan önce Maliye Bakanlığı'na göndermeleri gerekmektedir.

Liderin rolü vurgulanmaya devam ediyor; liderin yetki alanındaki zorlukları proaktif bir şekilde çözmesi veya daha üst mercilerin değerlendirmesi için derhal çözüm önerileri sunması gerekiyor. Arazi tahsisi ve inşaat malzemesi yönetimi, Başbakanın, değişken bir piyasa ortamında fiyatları kontrol etme ve proje ilerlemesini hızlandırma direktiflerine yakından uymalıdır.

Maliye Bakanlığı, "Personel yönetimindeki eksikliklerin giderilmesi, disiplin ve düzenin sıkılaştırılması; kasıtlı olarak zorluk çıkaran, engelleyen veya sorumsuzluk gösteren yatırımcıların, proje yönetim kurullarının, kuruluşların ve bireylerin kesinlikle cezalandırılması gerekmektedir. Aynı zamanda, özellikle uzak ve dezavantajlı bölgelerde, belediye ve mahalle düzeyinde projelerin yönetimi ve uygulanmasında gereken personel düzenlemesi ve görevlendirilmesi için çözümlere ihtiyaç duyulmaktadır" önerisinde bulundu.

Kamu yatırımlarının dağıtımını izlemek ve değerlendirmek için kullanılan KPI araç setinin devreye alınabilmesi için, birimlerin dağıtım verilerini belirtilen şekilde ve zamanında bilgi sisteminde güncellemeleri gerekmektedir.

Nisan ayı sonunda, 2026'da Kamu Yatırım Sermayesinin Tahsisi ve Dağıtımının Hızlandırılması Ulusal Konferansı'na başkanlık eden Başbakan Le Minh Hung, ulusal ortalamanın altında dağıtım oranlarına sahip oldukları gerekçesiyle 28 bakanlık ve kurumu ve 18 yerel yönetimi sert bir şekilde eleştirdi. Bunlardan 16 bakanlık ve kurumun dağıtım oranı %1'in altındaydı veya hiç fon dağıtmamıştı; birçok merkezi kurumun dağıtım oranı ise %0'dı.

​

Başbakan, kamu yatırımlarında disiplinin korunmasını, kurum başkanlarının rollerinin daha da güçlendirilmesini ve tüm yatırım kararlarının ve sermaye tahsislerinin hesap verilebilirliğinin sağlanmasını ve etkinliğinin değerlendirilmesini talep etti.

​

Kaynak: https://tienphong.vn/lam-ro-ly-do-4-thang-chi-giai-ngan-dau-tu-cong-duoc-hon-14-post1840742.tpo