Son zamanlarda, İl Halk Meclisi ve her düzeydeki yerel yönetimler, seçmenlerin görüş ve önerilerini dinlemeye ve çözüme kavuşturmaya her zaman önem vermiştir. Seçmenlerden gelen birçok sorun ve öneri hızlı ve kapsamlı bir şekilde çözüme kavuşturulmuş, bu da halkın Halk Meclisi delegelerine ve yerel yönetimlere olan güveninin güçlenmesine katkıda bulunmuştur.
İl Halk Meclisi Daimi Komitesinin 28 Ağustos 2024 tarih ve 393/HĐND-VP sayılı Resmi Yazısı uyarınca, İl Halk Meclisinin XV. dönem yirmi birinci oturumundan sonra seçmenlerin dilekçelerinin karara bağlanması ve yanıtlanması teklifi hakkında; İl Halk Konseyi'nin XV. dönem, 2021-2026 döneminin yirmi birinci oturumundan sonra seçmenlerin görüşlerini ve dilekçelerini sentezleyen İl Vietnam Anavatan Cephesi Daimi Komitesi'nin 22 Ağustos 2024 tarihli 07/BC-MTTQ-BTT Raporu'nda, İl Halk Komitesi, il daireleri, şubeleri ve sektör başkanlarından, ilçe ve şehir Halk Komiteleri başkanlarından seçmen dilekçelerini çözmeye odaklanmalarını talep etti (Resmi Gönderi No. 3495/UBND-TH, 30 Ağustos 2024); birimler ve yerel yönetimlerin uygulama sonuçlarına dayanarak İl Halk Komitesi sonuçları şu şekilde bildirmektedir:
ALTYAPI YATIRIMLARI VE NÜFUS İSTİKRARI DÜZENLEMESİ HAKKINDA
Than Uyen bölgesi Muong Kim komünü seçmenleri: İl Halk Komitesi'ne, yatırımcıya Cu Thanh sulama projesinin inşaat sürecini hızlandırması yönünde talimat vermesini önerin, böylece insanlar kısa sürede sulama suyuna kavuşabilecek.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
27 Ağustos 2024 tarihinde İl Halk Komitesi, Tarım ve Kırsal Kalkınma Yatırımları Projesi Yönetim Kuruluna, prosedürlerin tamamlanması ve projenin inşaat sürecinin hızlandırılması konusunda talimat verdi; şu anda Proje Yönetim Kurulu, Than Uyen ilçesi Halk Komitesi ile imar planlarının teslimi ve saha temizleme kapsamı konusunda koordinasyon halinde olup, Ekim 2024'te inşaata başlanması ve tüm projenin Haziran 2025'te tamamlanması bekleniyor.
Pa Ve Su komünü, Muong Te bölgesi seçmenleri: İl Halk Komitesine, yetkililere, Pa Ve Su komünü, Khoang Then köyü (yaklaşık 20 hane) yukarıdaki gruptaki hanelere ulusal şebekenin bağlanmasını değerlendirmeleri yönünde talimat vermeleri için dilekçe verin.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
İl Halk Komitesi, denetimi yönetmesi ve bir plan önermesi için Lai Chau Elektrik Şirketi'ni görevlendirdi. Muong Te Elektrik Şirketi'nin denetimi ve gerçekliğinin doğrulanmasının sonuçları şunları ortaya koydu: Şu anda Muong Te bölgesindeki Pa Ve Su komünü, Khoang Then köyünde ulusal şebeke elektriği mevcut, ancak yaklaşık 20 yeni ayrılmış hane var, nüfus ulusal şebeke elektriğini kullanamıyor, en uzak haneden Seo Then B trafo merkezinden sonraki alçak gerilim hattına olan mesafe yaklaşık 2 km.
Yukarıda belirtilen 20 haneye en kısa sürede elektrik sağlanabilmesi amacıyla İl Halk Komitesi, Lai Chau Elektrik Şirketi'ne Kuzey Elektrik Şirketi'ne rapor vermeye devam etmesi ve 2024-2025 dönemi yatırım planında hanelere elektrik yatırımı için Grup sermayesini düzenlemesi talimatını verdi; aynı zamanda Muong Te bölgesi Halk Komitesi'ne, İl Halk Komitesi Başkanı'nın 4 Nisan 2023 tarihli 1178/UBND-KTN sayılı Resmi Gönderi ve 27 Ekim 2023 tarihli 4121/UBND-KTN sayılı Resmi Gönderi'deki talimatları doğrultusunda tahsis edilen kamu yatırım sermaye kaynaklarını proaktif olarak düzenlemesi ve yatırım için diğer yasal sermaye kaynaklarını harekete geçirmesi talimatını verdi.
REJİMLER VE POLİTİKALAR ÜZERİNE
Trung Chai komünü, Nam Nhun bölgesi seçmenleri: İl Halk Komitesi'nden, 24 Ağustos 20217 tarihli 39/2017/QD-UBND sayılı İl Halk Komitesi Kararı'nın, Hükümetin 26 Haziran 2014 tarihli 64/2014/ND-CP sayılı Kararnamesi ve Maliye Bakanlığı'nın 14 Aralık 2016 tarihli 320/2016/TT-BTC sayılı Genelgesi'nde belirtilen vatandaşları karşılama, şikayet, ihbar, dilekçe ve düşünceleri ele alma görevini yürüten memurlar ve kamu görevlileri için ödenek uygulama ilkelerine uygun olarak değerlendirilmesini ve değiştirilmesini talep ediyoruz.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
- Maliye Bakanlığı'nın 14 Aralık 2016 tarihli ve 320/2016/TT-BTC sayılı Genelgesi'nin 7. maddesinin 2. fıkrası uyarınca: "Yereldeki fiili durum ve yerel bütçeyi dengeleme imkânı göz önünde bulundurularak, İl Halk Komitesi, belirli içerik ve harcama düzeyleri konusunda karar alınması için aynı düzeydeki Halk Konseyi'ne sunulur..." hükmü yer almaktadır. İl Halk Komitesi, Lai Chau ilinde vatandaş karşılama, şikayet, ihbar, dilekçe ve görüşleri ele alma görevini yürüten kişilere tazminat rejimi uygulanmasına ilişkin düzenlemeler hakkında 14 Temmuz 2017 tarihli 13/2017/NQ-HDND sayılı Kararı İl Halk Konseyine sundu ve İl Halk Komitesi de 24 Ağustos 2017 tarihli 39/2017/QD-UBND sayılı Kararı ilde vatandaş karşılama, şikayet, ihbar, dilekçe ve görüşleri ele alma görevini yürüten kişilere tazminat rejimi uygulanmasına ilişkin düzenlemeler hakkında çıkardı.
- 13/2017/NQ-HDND sayılı Kararnamenin 1. maddesinin 3. fıkrası, aşağıdaki uygulama esaslarını öngörmektedir: “Bu maddenin 1. fıkrasında belirtilen vatandaş kabul merkezlerinde ve vatandaş kabul yerlerinde vatandaş kabul, şikâyet, ihbar, dilekçe ve görüş alma görevini yürütenler ile bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen hususlarda çalışanlar için ödenek rejimi, fiili çalışma günlerine göre hesaplanır. Bu kişiler, vatandaş kabul merkezlerinde veya vatandaş kabul yerlerinde vatandaş kabul, şikâyet, ihbar, dilekçe ve görüş alma görevine bir iş gününün standart süresinin %50'si veya daha fazlasında katılırlarsa tam ödenek alırlar; bir iş gününün standart süresinin %50'sinden az ise bu Kararnamede öngörülen ödeneğin %50'sini alırlar.” Gerçek çalışma günü, Hükümet Müfettişliği Genel Müdürlüğü'nün 1 Ekim 2021 tarihli ve 04/2021/TT-TTCP sayılı Genelgesi'nin 11. maddesinde belirtilen ve vatandaş kabul defterine yansıtılan vatandaşların kabul günüdür: "Şikayet, ihbar, öneri ve düşünce bildirmek üzere vatandaşların kabulü, Vatandaş Kabul Defteri'ne veya vatandaş kabulü, şikayet, ihbar, öneri ve düşüncelerin çözümlenmesine ilişkin Ulusal Veri Tabanı'na veya vatandaş kabul çalışmalarını yöneten yazılıma girilen bilgilere kaydedilir."
Yukarıdaki düzenlemelerden, 14 Temmuz 2017 tarihli 13/2017/NQ-HDND sayılı İl Halk Konseyi Kararı ve 24 Ağustos 2017 tarihli 39/2017/QD-UBND sayılı İl Halk Komitesi Kararı'nda öngörüldüğü üzere vatandaşları karşılama, şikayet, ihbar, dilekçe ve yansımaları işleme görevini yapan kişilere yönelik ödenek rejiminin uygulanmasının, yereldeki gerçek duruma uygunluğu, Hükümetin 26 Haziran 2014 tarihli 64/2014/ND-CP sayılı Kararnamesi ve Maliye Bakanlığının 14 Aralık 2016 tarihli 320/2016/TT-BTC sayılı Genelgesi hükümlerine uyulmasını sağladığı görülmektedir.
2. Phong Tho bölgesi, Phong Tho kasabası seçmenleri: Şu anda birçok işletme ve işveren, çalışanlara iş atamadan önce ve periyodik olarak sağlık kontrolü yaptırmamıştır. Seçmenler, İl Halk Komitesi'nden, 2015 tarihli İş Güvenliği ve Hijyeni Kanunu hükümlerine uygun olarak, işletme ve işverenlerin çalışanlara iş atamadan önce ve periyodik olarak sağlık kontrolü yaptırmalarını zorunlu kılacak şekilde, ilgili kurum ve birimlere denetimleri güçlendirmeleri talimatını vermesini talep etmektedir.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
İş Güvenliği ve Hijyeni Kanunu ve ilgili yönetmeliklerin uygulanmasıyla birlikte, İl Halk Komitesi son zamanlarda ilgili birimlere, şubelere ve yerel yönetimlere iş güvenliği ve hijyeni, iş düzenlemesi öncesi işçilerin sağlık muayenesi ve periyodik muayenesinin yönetimini, rehberliğini ve denetimini güçlendirmeleri talimatını veren birçok belge yayınlamıştır[1]. Ancak, işletme sayısı fazla olup, fonksiyonel kuruluşların ademi merkeziyetçilik ve yetkiye göre denetim gücü hâlâ sınırlı olup, tüm işletmeyi kapsamamaktadır. 2024 yılında, Phong Tho bölgesindeki İş Güvenliği ve Hijyeni Teftiş Ekibi, bölgedeki 16 işletmeyi denetlemiş ve işletmelerin yönetmeliklere uygun olarak işçilerin sağlık muayenesine uymalarını tavsiye etmiştir.
Seçmenlerin önerilerini kabul eden İl Halk Komitesi, önümüzdeki dönemde de ilgili daire, şube ve yerel yönetimlere, çalışanların sağlık muayeneleri ile ilgili yönetmeliklere uygun olarak devlet yönetimini, denetimini, muayenesini ve yasalara uyumunu güçlendirmeleri yönünde talimat vermeye devam edecek.
17 Kasım 2000 tarihli 68/2000/ND-CP sayılı Kararname ve 19 Kasım 2018 tarihli 161/2018/ND-CP sayılı Kararname (şimdi Hükümetin 111/2022/ND-CP sayılı Kararnamesi) uyarınca sözleşme imzalayan seçmenler Than Uyen bölgesinde: İl Halk Konseyi'nin yirmi birinci oturumunda, XV. dönemde, İl Halk Komitesi, İl Halk Konseyi'nin 10 Aralık 2021 tarihli 58/2021/NQ-HDND sayılı Kararnamesine ekli hükümlerin 13. ve 29. maddelerindeki tahsis normlarının değiştirilmesi ve yükseltilmesi hakkındaki delegelerin görüşlerine yanıt verdi (17 Temmuz 2024 tarihli 321/BC-UBND sayılı Raporda yanıtlandı). Ancak bu yanıt tatmin edici değildir. 2023'ten bugüne kadar Hükümet, temel maaşı iki kez ayarladı (1.490.000 VND'den 2.390.000 VND'ye, %57 artış) ve bölgesel asgari ücreti artırdı. Kadrolu çalışanlar, memurlar ve kamu çalışanlarına ek olarak, emekliler ve aylık alanlar gibi diğer kişiler de dikkate alınarak emeklilik ve aylıkları artırıldı, ancak Hükümetin 111/2022/ND-CP sayılı Kararnamesi kapsamında ilde sözleşme imzalayan işçilerin konuları dikkate alınmadı. İl Halk Komitesi'nin, 10 Aralık 2021 tarihli 58/2021/NQ-HDND sayılı Kararnameyi, Madde 13 ve Madde 29'daki iş sözleşmesi giderleri için tahsis oranını, temel maaştaki geçmiş dönemdeki artışla eşleştirmek üzere artırma yönünde değiştirmesi için İl Halk Konseyi'ne sunması tavsiye edilmektedir.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
Hükümet, 30 Haziran 2024 tarihinde, kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve silahlı kuvvetler için temel maaş ve ikramiye rejimini düzenleyen 73/2024/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınlamıştır. Bu Kararnameye göre, 1 Temmuz 2024 tarihinden itibaren uygulanan temel maaş 2.340.000 VND/aydır. Ancak, Kararname, Hükümetin 17 Kasım 2000 tarihli 68/2000/ND-CP sayılı Kararnamesi ve 19 Kasım 2018 tarihli 161/2018/ND-CP sayılı Kararnamesi kapsamındaki iş sözleşmesi konularına uygulanmamaktadır.
2024 bütçesi için, İl Halk Konseyi'nin 10 Aralık 2021 tarihli ve 58/2021/NQ-HDND sayılı Kararı'nın 29. maddesinde belirtilen normlar ve sözleşmeli personel sayısı esas alınarak, İl Halk Komitesi, Than Uyen ilçesindeki sözleşmeli personel sayısı için 9.900 milyon VND tutarında bir bütçe ayırmıştır. Than Uyen İlçe Halk Komitesi'nin 23 Ağustos 2024 tarihli ve 111/2022/ND-CP sayılı Kararname kapsamında destek ve hizmet işlerinde iş sözleşmelerinin uygulanmasının sonuçlarını değerlendirmeye ilişkin 3069/BC-UBND sayılı Raporuna göre, 1 Temmuz 2024 itibarıyla mevcut sözleşmeli çalışan sayısı 109 kişi olup toplam ödemeleri 639.637.519 VND/ay'dır (sözleşmeli maaş/ay 517.824.050 VND/ay, sigorta ödemesi için devlet bütçesinden sağlanan destek 121.813.469 VND/ay'dır), 2024 yılında ödenecek gider tutarı 7.675 milyon VND'dir (bütçelenen tutardan düşüktür). 01 sözleşmesi için tahsis edilen ortalama gerçek bütçe, 30 Haziran 2024 tarihli 74/2024/ND-CP sayılı, iş sözleşmesi kapsamında çalışanlar için asgari ücret hakkındaki Hükümet Kararnamesi'nin 3. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen bölgesel asgari ücretten daha yüksek olan kişi başına 5.867.234 VND'dir (Uyen ilçesi IV. bölgeye ait olduğundan, aylık asgari ücret 3.450.000 VND'dir). Ayrıca, 111/2022/ND-CP sayılı Kararname'nin 8. maddesinin 2. fıkrasının a bendinde "Bu Kararname'nin 4. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen destek ve hizmet işini yapan çalışanlar, iş sözleşmesinde kararlaştırılan maaş ve diğer hakları almaya hak kazanırlar" hükmü yer almaktadır; bu nedenle, işveren, birimin mevcut kaynaklarını çalışanları desteklemek için dengelediğinde sözleşme maaşı/ay miktarı artabilir.
Muong Te bölgesi, Bum Nua komünü seçmenleri: Şu anda, insanlar muayene ve tedavi için eyaletteki sağlık merkezlerine ve hastanelere geldiklerinde bir ila iki milyon VND tutarında peşin hastane ücreti ödemek zorunda kalıyorlar. Çoğu durumda ise hastanın yakınları hastaneye yatırıldıklarında peşin hastane ücretini ödeyemiyor. Seçmenler, İl Halk Komitesi'nden peşin hastane ücretinin düşürülmesini değerlendirmesini talep ediyor.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
Sağlık Bakanlığı raporuna göre, aslında, geçmişte eyaletteki tüm tıbbi muayene ve tedavi tesislerinde, bir dizi hasta sağlık sigortası kartına sahip değildi veya sağlık sigortasına katılmıyordu, ancak tıbbi muayene ve tedavi masrafları için katılım payına tabiydiler (%5, %20), ancak durumları geçici olarak stabil hale geldiğinde hastaneden kaçtılar ve bu da tıbbi tesislerde hastane ücretlerinin kaybına yol açtı; aslında, Muong Te Tıp Merkezi'nde 2023'te yaklaşık 22 milyon VND gelir kaybettiler ve 2024'ün ilk 6 ayında hasta tedavi masraflarında yaklaşık 7 milyon VND kaybettiler. Bir hasta tıbbi muayene ve tedavi tesisine girdiğinde ücretin bir kısmının geçici olarak toplanması, hastanın muayene ve tedavi sırasında masrafları ve eksik işlemleri geri ödemesinden sorumlu olması için bir ön ödeme yapma veya sağlık sigortası kartı olmayan hastalar için hastanede kullanılan hizmetler için ödeme yapmak amacıyla bir ön ödeme yapma amacıyla yapılır. Avans ödemeleri kamuoyuna açıklanacak, karşılaştırılacak ve tüm tıbbi muayene ve tedavi işlemleri yönetmeliklere uygun olarak tamamlandığında hastaya iade edilecektir. Seçmenlerin görüşleri doğrultusunda, İl Halk Komitesi, Sağlık Bakanlığı ve tıbbi muayene ve tedavi tesislerine, hastanın tıbbi muayene ve tedavisini etkilemeyecek şekilde, her hastanın ailesinin durumuna uygun esnek uygulama önlemleri almaları talimatını verecektir.
Muong Te bölgesi Vang San komünü seçmenleri: İl Halk Komitesi'nin, yurtdışına çalışmaya giden çocuklar için eğitim desteği düzeyini değerlendirmesini ve artırmasını önerin.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
Şu anda, ilde sözleşmeli olarak yurtdışında çalışan işçilerin desteklenmesi politikası, Maliye Bakanı'nın 15 Ağustos 2023 tarihli ve 55/2023/TT-BTC sayılı 2021-2025 dönemi için ulusal hedef programlarını uygulamak üzere devlet bütçesinden ayrılan kariyer fonlarının yönetimi, kullanımı ve tasfiyesine ilişkin düzenlemeler hakkındaki Genelgesi'nin 25. maddesinin 1. fıkrası hükümlerine göre uygulanmaktadır. Özellikle:
- Yabancı dil eğitim desteği: Kişi başı/kurs başına en fazla 4.000.000 VND;
- Eğitim süresince yemek ve yaşam giderleri desteği: Kişi başı/günlük 50.000 VND;
- Eğitim süresince konaklama desteği: Kişi başı/ay 400.000 VND;
Yukarıdaki yönetmelikte yer alan içerik ve destek düzeyi, temel olarak çalışanların yurt dışına işe gitmeden önceki eğitim maliyetlerini kapsamaktadır.
Tan Uyen Bölgesi Ho Mit Ortaokulu Seçmenleri: Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın 27 Eylül 1999 tarihli ve 36/1999/TT-BGD&DT sayılı, eğitim ve öğretim sektöründe 40 saatlik çalışma haftası rejiminin uygulanmasına ilişkin yönergeler hakkındaki Genelgesi uyarınca, ildeki okul öncesi eğitim kurumları ve ilkokullar, Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere 5 günlük bir çalışma haftası uygulamaya koymuştur. Tan Uyen İlçe Halk Komitesi'nin 23 Kasım 2023 tarihli ve 2989/UBND-GDDT sayılı Resmi Gönderi'deki önerisini değerlendirdikten sonra, Lai Chau İlçe Halk Komitesi, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na, ilgili kurum ve birimlerle eşgüdüm sağlayarak araştırma yapmak ve İl Halk Komitesi'ne tavsiyelerde bulunarak eğitim ve öğretim sektöründe 40 saatlik çalışma haftası rejiminin uygulanmasını yönlendirmek ve ilin özel durum ve koşullarına uygunluğu sağlamak üzere 4656/UBND-VX sayılı Resmi Gönderi'yi gönderdi. Seçmenler, İlçe Halk Komitesi ve Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'ndan, ilçe ve okul Halk Komitelerinin yaklaşan 2024-2025 eğitim-öğretim yılında uygulama planları geliştirmek için bir temel oluşturmaları amacıyla yakında yönerge ve talimatlar yayınlamalarını talep etti.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
İl Halk Komitesi, 24 Eylül 2024 tarihli ve 3845/UBND-VX sayılı Resmi Gönderiyi yayınlayarak, 36/1999/TT-BGDDT sayılı Genelge uyarınca okullarda Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere haftada 5 gün eğitim ve öğretimin uygulanmasını sağlamış ve Eğitim ve Öğretim Dairesi'ne aşağıdaki görevleri vermiştir:
- Okul yılının içerik, program ve görevlerinin yönetmeliklere uygun olarak etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak amacıyla 5 günlük/hafta eğitim-öğretimin uygulanmasına ilişkin özel talimatlar sağlamak;
- Haftada 5 gün eğitim ve öğretimin uygulanmasını denetlemek ve kontrol etmek; yetkileri dışında ortaya çıkan zorlukları, sorunları ve konuları ele alıp çözmesi için İl Halk Komitesine derhal rapor vermek ve önerilerde bulunmak;
- 2024-2025 eğitim-öğretim yılı sonunda il genelinde 5 gün/hafta eğitim-öğretim uygulamasının durum ve sonuçlarının değerlendirilmesini yapmak ve uygulama sonuçlarını İl Halk Komitesine bildirmek.
Seçmen Lo Suoi Tung, San Thang komünü, Lai Chau şehri: İl Halk Komitesi'nin, komün düzeyindeki dernek Başkan Yardımcılığı pozisyonu ve Yaşlılar Derneği Başkanları için diğer kuruluşlar gibi bir ödenek rejimi oluşturmasını ve değerlendirmesini önerin.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
Hükümetin 21 Nisan 2010 tarihli ve 45/2010/ND-CP sayılı derneklerin örgütlenmesi, işletilmesi ve yönetimini düzenleyen Kararnamesi hükümlerine göre, Yaşlılar Derneği, gönüllülük, özyönetim ve işletme giderlerinin özfinansmanı ilkelerine göre faaliyet gösteren bir sosyal kuruluştur.
Belediye düzeyindeki Yaşlılar Derneği Başkan Yardımcılığı ve köy, mezra ve yerleşim grubu düzeylerindeki Yaşlılar Derneği Başkanlıkları, belediye, mezra ve yerleşim grubu düzeylerinde yarı zamanlı çalışan olarak kabul edilmez. Öte yandan, sınırlı il bütçesi bağlamında, bu pozisyon için ödenek tahsis etmek üzere bütçeyi dengelemek mümkün değildir. İl Halk Konseyi'nin 69/2023/NQ-HDND sayılı Kararı uyarınca, belediye, mezra ve yerleşim grubu düzeylerindeki yarı zamanlı çalışanlar ve mezra, mezra ve yerleşim grubu düzeylerindeki faaliyetlere doğrudan katılanlar için politikaların uygulanması amacıyla, il bütçesinin her yıl 45 milyar VND'den fazla bir meblağı dengelemesi gerekmektedir.
8. Ban Moi, San Thang komünü, Lai Chau şehri seçmenleri: 30 yıl veya daha fazla Parti üyeliği olan Parti üyelerini ziyaret etme ve onlara hediye verme politikasının ele alınmasını önerin (ve 30 yıl veya daha fazla Parti üyeliği olan Parti üyelerinin ailelerine vefat ettiklerinde ziyaretleri destekleme politikası oluşturun).
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
Şu anda, Merkez Hükümeti'nin 30 yıl veya daha fazla Parti üyeliği olan Parti üyelerini ziyaret etme ve hediye verme rejimini düzenleyen ve 30 yıl veya daha fazla Parti üyeliği olan Parti üyelerinin ailelerine vefat ettiklerinde ziyaretleri destekleyen bir politikası bulunmamaktadır. Bu nedenle, 163/2016/ND-CP sayılı Kararname'nin 21. Maddesinin 3. Fıkrası hükümlerine göre, yerel yönetim bir politika yayınlarsa, bu özel bir politika olacak ve yerel yönetim finansman kaynaklarını sağlamak zorundadır. Ayrıca, Başbakan'ın 2024 yılı için sosyo-ekonomik kalkınma planları ve devlet bütçe tahminleri hazırlamaya ilişkin 10 Haziran 2023 tarihli 21/CT-TTg sayılı Direktifi'nin I. Bölümünün B Kısmının 2. Fıkrası, "Uygulama kaynakları dengeli olduğunda yeni politikalar, projeler ve görevler yayınlamak üzere yetkili makamlara başvurun" hükmünü içermektedir; Maliye Bakanlığı'nın 29 Aralık 2023 tarihli ve 76/2023/TT-BTC sayılı 2024 yılı devlet bütçe tahmininin uygulanmasını düzenleyen Genelgesi'nin 7. Bölüm II. Maddesi, 8. Maddesi, "Devlet bütçe harcamalarını yalnızca kesinlikle gerekli olduğunda ve garantili kaynaklarla artıracak politikalar yayınlanacaktır" hükmünü içermektedir. Yukarıdaki düzenlemeler ve sınırlı yerel bütçe kaynakları nedeniyle, İl Halk Komitesi, seçmenler tarafından önerilen rejimler hakkında politikalar yayınlamak üzere İl Halk Konseyi'ne başvurmayı düşünmemiştir.
Lai Chau Şehri, San Thang Komünü, Lung Than Köyü Seçmenleri: Halk Komitesi'nin eyaletteki milis güçleri için günlük çalışma ödeneğini değerlendirip artırmasını önerin. İl Halk Konseyi'nin 10 Ağustos 2021 tarihli ve 45/2021/NQ-HDND sayılı Kararı uyarınca, eyaletteki milis güçleri için günlük çalışma ödeneği kişi başı 130.000 VND'dir. Yetkili makam tarafından belirlenen hizmet süresinin uzatılması durumunda, ek ödenek kişi başı günlük 60.000 VND'dir ve bu miktar genel gelirle karşılaştırıldığında düşüktür.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
Hükümetin 30 Haziran 2020 tarihli ve 72/2020/ND-CP sayılı Kararnamesinin 11. Maddesinin 1. Fıkrasının a bendi, 1. Fıkrası uyarınca milis ve öz savunma güçlerine ilişkin politikalar hakkında, Milis ve Öz Savunma Güçleri Kanununun kuvvet teşkilatı ve inşası ile milis ve öz savunma güçlerine ilişkin politika ve rejimler hakkındaki bir dizi maddesini ayrıntılı olarak açıklayan Kararnamede şu hüküm yer almaktadır: “a) Günlük çalışma ödeneği düzeyi, aynı düzeydeki Halk Konseyine sunulan ilin Halk Komitesi tarafından kararlaştırılır, ancak 119.200 VND'den düşük olamaz. Milis ve Öz Savunma Güçlerine katılma yükümlülüğünün yerine getirilme süresinin yetkili makamın kararıyla uzatılması halinde, artırılmış ödenek düzeyi, aynı düzeydeki Halk Konseyine sunulan ilin Halk Komitesi tarafından kararlaştırılır, ancak 59.600 VND'den düşük olamaz.”
Yukarıdaki düzenlemelerden, yerel bütçeyi dengeleme imkânı göz önünde bulundurularak, İl Halk Komitesi, 10 Ağustos 2021 tarihli ve 45/2021/NQ-HDND sayılı Kararname ile ildeki milis kuvvetleri için günlük çalışma ödeneğinin kişi başına 130.000 VND olarak düzenlenmesini sağlamak üzere İl Halk Meclisi'ne başvurmuştur. Yetkili makamın kararıyla milis hizmet süresinin uzatılması halinde, ödenek seviyesi kişi başına 60.000 VND artacaktır.
Milli Savunma Bakanlığı, Milis ve Öz Savunma Güçleri'nin çeşitli rejim ve politikalarından yararlanma düzeyinin artırılması ve günlük çalışma ödeneği düzeyinin artırılması da dahil olmak üzere, 30 Haziran 2020 tarihli 72/2020/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir Kararname taslağı hazırlamıştır. Düzenleme belgesi hazırlandıktan sonra, İl Halk Komitesi, gerçek duruma ve bölgenin bütçe dengesi kapasitesine uygun bir ödenek düzeyi belirlemek üzere İl Halk Konseyi'ne sunacaktır.
Kooperatif Birliği, Kızılhaç, Edebiyat ve Sanat Derneği, Avukatlar Derneği, Yaşlılar Derneği, Eski Genç Gönüllüler Derneği, Bilim ve Teknoloji Dernekleri Birliği (İl Kitle Örgütleri olarak anılacaktır) Seçmenleri:
- İl Halk Komitesi'nin, Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen İl Kitle Derneği'nin teşkilat ve işleyişine ilişkin Yönetmeliğin yayımlanması hakkında 28 Kasım 2023 tarihli 1010-QD/TU sayılı Kararı'nda belirtilen "Dernekte Düzenli Çalışanlar İçin Yönetmelik ve Politikalar" başlıklı 7. Maddesinin 2. Fıkrasında belirtilen Dernek teşkilatlarında çalışan kadrolar için rejim ve politikaların içeriğini derhal somutlaştırmasını ve uygulamasını teklif edin. Derneğe bağlı birimler, yetkili makamların kararıyla Dernek'te çalışmak üzere görevlendirilen ve seferber edilen çalışma çağındaki kişiler ile Derneğe bağlı kuruluşlarda yönetmeliklere göre Derneğin kadro kontenjanından işe alınanlar için kamu hizmeti rejiminin sağlanmasını yetkili makamlarca değerlendirmelerini teklif edin.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
Parti ve Devletin Merkez Düzeyinde Görevlendirdiği Kitle Derneklerinin Teşkilatı ve İşleyişi Hakkında Yönetmelik Hakkındaki Sekreterya'nın 22 Ağustos 2023 tarihli ve 118-QD/TW sayılı Kararı'nın 7. maddesinin 2. fıkrası hükümlerine göre; Parti ve Devletin Merkez Düzeyinde Görevlendirdiği Kitle Derneklerinin Teşkilatı ve İşleyişi Hakkında Yönetmelik Hakkındaki İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin 28 Kasım 2023 tarihli ve 1010-QD/TU sayılı Kararı'nın 7. maddesinin 2. fıkrası hükümlerine göre: "Dernekte düzenli çalışanlar için yönetmelik ve politikalar: Çalışma çağındaki kişiler yetkili makamın kararına göre dernekte çalışmak üzere görevlendirilir ve seferber edilir ve derneğin bordro kontenjanı dahilinde işe alınan kişiler kadro ve memurlar için yönetmeliklere göre maaş, ödenek ve diğer rejim ve politikalardan yararlanır."
İçişleri Bakanlığı'nın 7 Mayıs 2024 tarihli ve 2478/BNV-TL sayılı Resmi Gönderisi'ne göre, illere verilen yanıt şu şekildedir: "İçişleri Bakanlığı, Parti ve Devlet tarafından Merkez düzeyinde görevlendirilen kitle derneklerinin örgütlenmesi ve işletilmesi hakkında 22 Ağustos 2023 tarihli ve 118-QD/TW sayılı Kararnameyi kurumsallaştırmak için ilgili kurumlarla koordinasyon sağlamaktadır; Hükümetin derneklerin örgütlenmesi, işletilmesi ve yönetimini düzenleyen 21 Nisan 2010 tarihli ve 45/2010/ND-CP sayılı Kararnameyi değiştiren Kararnameyi tamamlamak; bu Kararnamede, Hükümete değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere sunulacak derneklerde çalışanlar için rejimler ve politikalar önerilmektedir; Hükümet henüz 45/2010/ND-CP sayılı Kararnameyi değiştiren bir Kararname yayınlamadığı sürece, kamu hizmeti ödeneği rejimi aşağıdaki hükümlere göre uygulanacaktır: Hükümetin 15 Nisan 2012 tarihli 34/2012/ND-CP sayılı Kararnamesi.
Bu nedenle, Merkezi Hükümetten rehberlik belgeleri alındıktan sonra İl Halk Komitesi bunları yönetmeliklere göre uygulayacaktır.
- İlçe ve şehir düzeyindeki Gaziler Genç Gönüllüler Derneği liderleri ile henüz maaş ödeneği almamış komünler, mahalleler ve kasabalardaki yöneticiler için maaş ödeneği rejiminin ve ilçe düzeyinde Yaşlılar Derneği'nin tam zamanlı görevlilerinden oluşan ekibin maaş rejiminin tüm düzeyler tarafından ele alınmasını ve çözüme kavuşturulmasını önerin.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
Hükümetin 21 Nisan 2010 tarihli ve 45/2010/ND-CP sayılı Derneklerin Kuruluşu, İşleyişi ve Yönetimini düzenleyen Kararnamesinin 3. Maddesi hükümlerine göre, derneklerin kuruluşu ve işleyişi gönüllülük, özyönetim ve işletme giderlerinde öz yeterlilik ilkelerine göre yürütülür.
Başbakan'ın 1 Haziran 2011 tarihli ve 30/2011/QD-TTg sayılı Derneklerde tam zamanlı yönetici pozisyonunda bulunan emekliler için ücret rejimi hakkındaki Kararı'nın 3. maddesi hükümleri uyarınca: “1. Özel nitelikli dernekler için: Ücret rejimlerinin uygulanması için finansman, Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine uygun olarak her yıl Devlet bütçesinden sağlanır. 2. Diğer dernekler için: Ücret rejimlerinin uygulanması için finansman dernek tarafından garanti edilir.”
Şu anda, ilçe, il, ilçe, mahalle ve belde düzeyindeki Eski Genç Gönüllüler Dernekleri ile il ve ilçe düzeyindeki Yaşlılar Dernekleri, yetkili makamlarca Parti ve Devlet tarafından atanmış dernekler (Özel Nitelikli Dernekler) olarak tanınmamıştır. Bu nedenle, yukarıdaki düzenlemelere göre, ücretlendirme rejiminin uygulanması için gerekli fonlar dernekler tarafından kendi kendine garanti edilmektedir.
- Dernek teşkilatlarında çalışan memur ve kamu görevlilerinin yıllık yükselme sınavına katılabilmeleri için gerekli şartların oluşturulması hususunda İl Halk Komitesi'nin duyarlı davranmasını teklif ediyoruz.
İl Halk Komitesi şu yanıtı verdi:
İçişleri Bakanlığı'nın 30 Nisan 2021 tarih ve 1865/BNV-CCVC sayılı, özel nitelikteki derneklerde çalışanlar için terfi ve rütbe yükseltmelerine ilişkin Resmi Yazısı'nda İçişleri Bakanlığı şu şekilde cevap vermiştir: "Derneklerde çalışanlar için terfi ve rütbe yükseltme sınavları hakkında: Dernekler, 138/2020/ND-CP sayılı Kararname ve 115/2020/ND-CP sayılı Kararname hükümlerinin uygulama konusu olduğundan, İl İçişleri Bakanlığı'nın yetkili makamlara, derneklerde çalışan kişilerin yetkili makamlarca onaylanan iş pozisyonunun standartlarına, koşullarına ve gereklerine uygun olmaları durumunda il tarafından düzenlenen memur terfi sınavına veya kamu görevlisi terfi sınavına katılmaları konusunda tavsiyede bulunması önerilir."
Theo đó, năm 2022, Bộ Nội vụ phê duyệt cho tỉnh 17 chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với người làm việc tại các tổ chức hội (Liên minh HTX: 6, Hội Chữ thập đỏ tỉnh: 6; Hội Luật gia: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Phong Thổ: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Tam Đường: 01, Liên hiệp các hội Khoa học và kỹ thuật: 01, Hội Văn học - Nghệ thuật: 01); Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức, trong đó 07 người làm việc tại các tổ chức hội đã trúng tuyển (01 người nâng ngạch chuyên viên chính, 06 người nâng ngạch chuyên viên). Năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án số 4404/ĐA-UBND ngày 15/11/2023 về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức trong các cơ quan hành chính và người làm việc tại các tổ chức hội đặc thù; thăng hạng viên chức từ hạng III lên hạng II tỉnh Lai Châu năm 2023; trong đó đề nghị Bộ Nội vụ phê duyệt 04 chỉ tiêu chuyên viên chính, 12 chỉ tiêu chuyên viên và tương đương cho người làm việc tại Hội. Tuy nhiên, tại Công văn số 7446/BNV-CCVC ngày 18/12/2023 của Bộ Nội vụ về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức năm 2023 tỉnh Lai Châu, theo đó Bộ Nội vụ chưa phê duyệt chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với tổ chức hội có tính chất đặc thù, đề nghị UBND tỉnh Lai Châu thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
Mặt khác, tại khoản 2 Điều 7 của Quy chế tổ chức và hoạt động của hội quần chúng cấp tỉnh được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ban hành kèm theo Quyết định số 1010-QĐ/TU ngày 28/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định chế độ, chính sách đối với người làm việc thường xuyên tại hội: “Người trong độ tuổi lao động được phân công, điều động đến làm việc tại hội theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội thì hưởng lương, phụ cấp và chế độ, chính sách khác theo quy định đối với cán bộ, công chức”.
Do đó, hiện nay giữa các văn bản chưa thống nhất rõ ràng về chế độ, chính sách đối với các trường hợp làm việc tại hội được áp dụng như đối với công chức (quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP của Chính phủ) và viên chức (quy định tại Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP của Chính phủ). Sở Nội vụ đã có Văn bản số 1717/SNV-TCBC ngày 12/9/2024 gửi Bộ Nội vụ về xin ý kiến, hướng dẫn việc áp dụng các quy định nâng ngạch, thăng hạng đối với người làm việc tại các tổ chức hội. Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ sẽ hướng dẫn các tổ chức hội thực hiện theo quy định.
- Căn cứ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Lai Châu ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách dịa phương năm 2022 trên địa bàn tỉnh quy định: định mức phân bổ chi thường xuyên khác tính theo tiêu chí biên chế của cấp có thẩm quyền giao: 25 triệu đồng/biên chế/năm. Do số lượng biên chế của hội ít người với định mức cấp chi thường xuyên này gặp rất nhiều khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét nâng mức phân bổ chi thường xuyên để đảm bảo theo chức năng là tổ chức hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.
UBND tỉnh trả lời như sau:
Tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 01/2011/TT-BTC ngày 06/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao; việc quản lý, sử dụng tài sản, tài chính; quản lý việc tiếp nhận, sử dụng các nguồn tài trợ của cá nhân, tổ chức nước ngoài cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quy định về nguyên tắc bố trí nguồn kinh phí cho các Hội như sau: “2. Nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động của hội gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao theo quy định tại khoản 12 Điều 23 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội”.
Để các Hội chủ động thực hiện hoạt động, Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ 25 triệu đồng/biên chế/năm (không bao gồm tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương). Ngoài định mức trên, hằng năm ngân sách tỉnh còn hỗ kinh phí để các Hội thực hiện nhiệm vụ tỉnh giao, cụ thể năm 2024 hỗ trợ: Liên minh Hợp tác xã 842 triệu đồng; Hội Chữ thập đỏ 865 triệu đồng; Hội Văn học - Nghệ thuật 1.542 triệu đồng; Hội Luật gia 671 triệu đồng; Hội Người cao tuổi 984 triệu đồng; Hội cựu Thanh niên xung phong 583 triệu đồng; Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật 457 triệu đồng. Như vậy, tổng kinh phí chi hoạt động của các Hội là cao hơn định mức chi của các cơ quan quản lý nhà nước.
Năm 2025, là năm cuối thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá lại mức hỗ trợ cho Hội quần chúng; trên cơ sở đó sẽ nghiên cứu đề xuất trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức chi thường xuyên áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2026-2030 đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương.
LĨNH VỰC KHÁC
Cử tri thị trấn Phong Thổ, huyện Phong Thổ: Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, trang cấp cho huyện một xe chữa cháy chuyên dụng để đảm bảo cứu chữa kịp thời khi có hoả hoạn xảy ra.
UBND tỉnh trả lời như sau:
Theo Thông tư số 07/2020/TT-BCA ngày 10/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô trong Công an nhân dân, tại mục II, Phụ lục số 12 có quy định trang cấp xe chữa cháy chuyên dụng cho tới cấp Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện.
Thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch 1151/KH-UBND ngày 02/4/2024, theo đó đã giao Công an tỉnh tham mưu Bộ Công an và các cấp có thẩm quyền bố trí nguồn vốn xây dựng 08 trụ sở, doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho Công an cấp huyện, thời gian thực hiện đến năm 2030.
Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đủ điều kiện để thành lập Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện. Số lượng xe chữa cháy chuyên dụng được trang cấp cho Công an tỉnh Lai Châu đang còn thiếu so với quy định, điều kiện để đảm bảo duy trì và vận hành xe chữa cháy cần có lực lượng chuyên môn được đào tạo do vậy việc bố trí xe chữa cháy chuyên dụng từ nguồn ngân sách của Bộ Công an cho Công an cấp huyện thời điểm này chưa thể thực hiện được.
Cử tri xã Vàng San, huyện Mường Tè : Kiến nghị UBND tỉnh và các cơ quan chức năng xem xét xây dựng bia tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ cho xã Vàng San (xã có 07 Liệt sĩ)
UBND tỉnh trả lời như sau:
Theo quy định tại khoản 4 Điều 151 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng: “4. Nhà bia ghi tên liệt sĩ được xây dựng tại các xã, phường, thị trấn, quận huyện không có nghĩa trang liệt sĩ”. Hiện nay, trên địa bàn huyện Mường Tè đã có nghĩa trang liệt sĩ, do vậy theo quy định không được xây dựng nhà bia ghi tên liệt sĩ tại xã Vàng San.
Cử tri huyện Tân Uyên: Hiện nay, quá trình triển khai thực hiện dự án Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) qua huyện Tân Uyên gặp khó khăn do Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên không nhất trí với phương án bồi thường, hỗ trợ. Tháng 12/2019, Công ty đã được trúng đấu giá quyền sử dụng đất thương mại, dịch vụ tại thửa đất thuộc trụ sở UBND xã Thân Thuộc cũ với diện tích 1.274,9 m2, giá khởi điểm được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 là 5.601.983.000 đồng (tương ứng với 4.394.000 đồng/1 m2). Năm 2023, khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án: Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) thu hồi 175,3 m2 thuộc thửa đất trúng đấu giá của Công ty thì mức giá bồi thường khoảng 720.000 đồng/1 m2, thấp hơn 6,1 so với giá khởi điểm đấu giá được phê duyệt (giá bồi thường về đất nếu phê duyệt là 126.216.000 đồng thấp hơn 644.052.000 đồng so với giá khởi điểm được phê duyệt trúng đấu giá là 770.268.000 đồng). Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh phối hợp với các sở, ngành chức năng, UBND huyện Tân Uyên thống nhất giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện dự án theo đúng đúng tiến độ đã để ra.
UBND tỉnh trả lời như sau:
Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh Lai Châu phối hợp với UBND huyện Tân Uyên làm việc với Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên. Sau khi được các cơ quan chuyên môn của huyện giải thích về cơ chế, chính sách khi nhà nước thu hồi đất, thực hiện công tác GPMB của dự án đầu tư công, đại diện Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên đã hiểu và nhất trí với đơn giá đền bù theo quy định của nhà nước và không có kiến nghị thêm.
Cử tri xã Pú Đao, huyện Nậm Nhùn: Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với bộ ngành Trung ương cho phép khi tổ chức thực hiện các cuộc thi tuyển công chức các cấp trong phần thi phỏng vấn và vấn đáp cần đảm bảo đầy đủ máy ghi âm, ghi hình để làm minh chứng kết quả thi; được phúc khảo cả phần thi vấn đáp và phân thi phỏng vấn.
UBND tỉnh trả lời như sau: Nhất trí, tiếp thu tổng hợp kiến nghị với các Bộ, ngành trung ương.
Cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè: Đề nghị tăng mức xử phạt vi phạm hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã. Vì mức xử phạt hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã như hiện nay là chưa đủ tính răn đe đối với các đối tượng vi phạm hành chính.
UBND tỉnh trả lời như sau:
Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được quy định tại khoản 1 Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.
Liên minh Hợp tác xã: Hiện nay Liên minh HTX chỉ có ở cấp tỉnh, không có ở cấp huyện, do vậy công tác theo dõi, tổng hợp, thực hiện các nhiệm vụ tổng hợp, tư vấn thành lập mới, hỗ trợ, củng cố phát triển HTX trên địa bàn toàn tỉnh. Đến thời điểm 31/5/2024, toàn tỉnh có 354 HTX đang hoạt động, 289 Tổ hợp tác. Tạo việc làm thường xuyên cho trên 8.000 thành viên và người lao động. Định hướng đến năm 2030: Toàn tỉnh có khoảng 430 tổ hợp tác với trên 3.200 thành viên; 410 hợp tác xã với trên 7.500 thành viên; 04 Liên hiệp hợp tác xã với 21 hợp tác xã thành viên. Tạo việc làm trên 10.000 lao động thường xuyên trong các HTX trở lên. Các HTX sản xuất kinh doanh trải khắp trên địa bàn toàn tỉnh, giao thông đi lại còn khó khăn, nhiều nơi chưa có phương tiện vận tải công cộng nên khó khăn trong công tác đi cơ sở để theo dõi, quản lý về các HTX, các đơn vị thành viên. Ngoài ra, Liên minh HTX tỉnh là Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển KTTT tỉnh, trong đó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Phó Trưởng ban Thường trực. Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX Việt Nam và kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh. Liên minh HTX tỉnh được trang bị 01 xe từ năm 2005 đến nay đã hết khấu hao. Vì vậy, Liên minh HTX đề nghị tỉnh quan tâm xem xét trang bị ô tô để cơ quan thực hiện nhiệm vụ được giao được thuận lợi hơn.
Hội Chữ thập đỏ tỉnh: Hội Văn học nghệ thuật và Hội Chữ thập đỏ tỉnh: đề nghị UBND tỉnh xem xét trang bị ô tô phục vụ công tác cho Hội Chữ thập đỏ tỉnh và Hội Văn học nghệ thuật để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Hiện tại hoạt động công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ trên địa bàn sẽ gặp rất nhiều khó khăn, thiếu chủ động trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở khi không có ô tô phục vụ công tác chung. Bởi tính đặc thù của các hoạt động nhân đạo xã hội, thường xuyên vận động, kết nối nguồn lực từ các nhà tài trợ, tham gia các hoạt động trao tặng quà, phòng chống thiên tai, cứu trợ, các đợt tuyên truyền vận động Hiến máu tình nguyện... tại các địa bàn, vùng xâu, vùng xa.
Đối với kiến nghị số 6 và kiến nghị số 7, UBND tỉnh trả lời như sau:
Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô không quy định tiêu chuẩn, định mức xe ô tô cho các hội quần chúng mà chỉ quy định hỗ trợ xe ô tô và hỗ trợ kinh phí khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ. Tại điểm b khoản 2 Điều 20 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định hỗ trợ kinh phí để mua xe ô tô từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc hỗ trợ bằng hiện vật:
Đối với các hội có số biên chế được giao từ 20 người đến 50 người được hỗ trợ 01 xe; từ trên 50 người được hỗ trợ tối đa 02 xe.
Đối với các hội có số biên chế được giao dưới 20 người được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.
Theo Quyết định số 2294/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về quy định biên chế trong các tổ chức hội quần chúng được Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ; theo đó, Liên minh Hợp tác xã được giao 16 biên chế, Hội Chữ thập đỏ được giao 17 biên chế, Hội Văn học nghệ thuật có 9 biên chế, như vậy 03 đơn vị không thuộc trường hợp được hỗ trợ xe ô tô mà chỉ được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.
[reklam_2]
Nguồn: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/l%E1%BA%AFng-nghe-gi%E1%BA%A3i-quy%E1%BA%BFt-k%E1%BB%8Bp-th%E1%BB%9Di-ki%E1%BA%BFn-ngh%E1%BB%8B-c%E1%BB%A7a-c%E1%BB%AD-tri






Yorum (0)