Anavatana ve halka hizmet etme misyonuna sahip Vietnam Konsolosluğu

Her vatandaşın çıkarları ve ülkenin imajıyla yakından bağlantılı olan konsolosluk çalışmaları, son 80 yıla yakın bir süredir sessiz ama ısrarlı bir şekilde dış ilişkiler başarılarına katkıda bulunmuş, vatandaşları korumuş, yabancı unsurlarla ilgili karmaşık konuları ele almış ve derin entegrasyonun gereklerini karşılamak için sürekli olarak yenilikler yapmıştır.

Báo Quốc Tế•25/08/2025

Lãnh sự Việt Nam với sứ mệnh phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân

Konsolosluk Departmanı Müdürü Doan Hoang Minh. (Fotoğraf: Quang Hoa)

Şehirler, ülkeler ve imparatorluklar arasındaki ticari ilişkilerin doğup geliştiği kadim zamanlardan beri, konsolosluk sistemi, tüccarların ve denizaşırı ülkelerde iş yapan ve yaşayan vatandaşların çıkarlarını koruma ihtiyacını karşılamak için oluşturulmuştur. Devlet modellerinin mükemmelleşmesiyle birlikte diplomatik ilişkiler yavaş yavaş kurulmuş, genişletilmiş, güçlendirilmiş ve konsolosluk sistemi o zamandan beri sıkı bir şekilde iç içe geçmiş, dış ilişkiler faaliyetlerinin ayrılmaz bir parçası haline gelmiştir.

Sessiz, ısrarlı katkılar

Ülkemizde, yaklaşık 80 yıldır konsolosluk çalışmaları, ülkenin ortak dış politika hedeflerinin başarıyla uygulanmasına sessizce katkıda bulunmuştur. Karmaşık konsolosluk sorunlarının çözümünden, yurt dışında ikamet etmelerine izin verilmeyen vatandaşların geri gönderilmesi, savaştan sonra bazı ülkelerin diplomatik varlıklarının yönetimi gibi dış ilişkilerdeki darboğazların çözülmesine, ülkenin entegrasyon sürecini ve ekonomik kalkınmasını desteklemek için önemli politikalar önermeye, özellikle 1963 Viyana Konsolosluk İlişkileri Sözleşmesi'ne katılmaya, her dönemin Vatandaşlık Yasası'nın, Konsolosluk Yönetmeliği'nin ve her gelişim aşamasına uygun giriş, çıkış ve ikamet politikalarının ve yasalarının geliştirilmesine kadar uzanan geniş bir yelpazede çalışmalar yürütülmüştür.

Konsolosluk çalışmaları doğası gereği çeşitlilik gösterir, entegrasyon süreciyle birlikte iş yükü sürekli artar ve sürekli zaman baskısı altında olup kamuoyunun ve kamuoyunun büyük ilgisini çeker. Konsolosluk faaliyetleri son derece pratiktir, her kurumun, bölgenin, kişinin ve işletmenin hak ve çıkarlarıyla yakından bağlantılıdır ve ilişkilidir.

Dünyada , yurt dışındaki vatandaşların ve tüzel kişilerin hak ve çıkarlarını korumak, konsolosluk çalışmalarının ilk ve en önemli görevidir ve Vietnam da bir istisna değildir. Bu göreve duyulan ihtiyaç, giderek daha çeşitli, karmaşık ve sürekli değişen bir yapıya sahip olan insanların göç ve göç eğiliminin artmasıyla hızla artmıştır. 90'lı yıllarda konsolosluk çalışmaları, eski Sovyetler Birliği ve Doğu Avrupa'daki Vietnam toplumunun ikamet sorununu çözmeye ve yurt dışında ikamet izni verilmeyen vatandaşların geri alınması konusunda iş birliği yapmaya odaklanırken; 2000'li yıllarda çatışmalar, savaşlar (Irak, Libya, Suriye vb.), doğal afetler (tsunami, deprem) nedeniyle büyük ölçekli vatandaş koruma kampanyaları yürütülmüş, denizlerde yasal olarak faaliyet gösteren balıkçılarımızın ve balıkçı teknelerimizin korunması çalışmaları yürütülmüş ve son yıllarda Covid-19 salgınının önlenmesine ve bazı Güneydoğu Asya ülkelerinde "kolay iş, yüksek maaş" sorunuyla karşı karşıya kalan vatandaşların korunmasına katılım sağlanmıştır.

Sadece 2024 yılında, Konsolosluk Departmanı ve yurtdışındaki Vietnam temsilcilikleri 16.000'den fazla vatandaşa koruma sağlamış, Güneydoğu Asya'daki dolandırıcı kuruluşlardan 2.170 vatandaşı geri getirmiş, diğer ülkeler tarafından tutuklanıp haklarında işlem yapılan 64 balıkçı gemisine / 433 balıkçıya destek olmuş ve yaklaşık 600 balıkçıyı ülkelerine geri getirmiştir. Zaman ne olursa olsun, vatandaş koruma çalışmalarının sonuçları her zaman görkemli dış başarılara önemli ölçüde katkıda bulunmuş, büyük ulusal birlik bloğunu pekiştirmiş ve Vietnam'ın uluslararası itibarını güçlendirmiştir.

Vatandaş koruma çalışmalarının yanı sıra, konsolosluk idari prosedürleri de dahil olmak üzere diğer konsolosluk hizmetlerinin uygulanması, Konsolosluk Departmanı, Ho Chi Minh Şehri Dışişleri Bakanlığı ve temsilciliklerinin her zaman ilgi alanına girmekte olup, yurt içi ve yurt dışındaki insanların ihtiyaç ve çıkarlarını en iyi şekilde karşılamak üzere sorunsuz ve eş zamanlı olarak yürütülmektedir.

Bu kamu hizmetleri, göçmenlik (diplomatik pasaport, resmi pasaport, umumi pasaport, vize, vize muafiyet belgesi verilmesi dahil), medeni durum (doğum kaydı, evlilik, ebeveyn-çocuk tanıma, vb.), uyrukluk (uyrukluktan vazgeçme, uyruğu belirleme, uyruğa geri dönme), noter tasdiki, kimlik doğrulama, yasallaştırma, konsolosluk tasdiki, vb. gibi çeşitli alanları kapsayan 40'tan fazla idari prosedüre ayrılmıştır. 2024 istatistiklerine göre, yerel konsolosluk acenteleri (Konsolosluk Departmanı, Ho Chi Minh Şehri Dışişleri Bakanlığı) yaklaşık 16.000 diplomatik pasaport, resmi pasaport vermiş, 800.000'den fazla yasallaştırma/konsolosluk tasdik damgası vermiş; yurtdışındaki Vietnam temsilcilikleri her türden yaklaşık 200.000 pasaport vermiştir.

Parti Merkez Komitesi Üyesi, Parti Komitesi Sekreteri ve Dışişleri Bakanı Bui Thanh Son, 1 Haziran 2023 tarihinde, hem doğrudan hem de çevrimiçi olarak, konsolosluk çalışmalarının ve vatandaşların yurt dışında korunmasının etkinliğini artırmaya yönelik bilgilerin dağıtıldığı konferansa başkanlık etti. (Fotoğraf: Tuan Anh)

Özverili hizmet, sürekli yenilik

Yukarıdaki katkılar, Parti ve Devletin genel dış ilişkilerinde konsolosluk çalışmalarının ve vatandaş korumanın sessiz ama büyük rolünü ve misyonunu açıkça ortaya koymaktadır; bu özelliklerin başlıcaları şunlardır:

Öncelikle , konsolosluk çalışmaları, devletin diplomatik ilişkilerinin geliştirilmesi, göçmenlik haklarının uygulanması ve yurt dışındaki vatandaşların meşru hak ve çıkarlarının korunmasıyla yakından bağlantılıdır. Konsolosluk çalışmaları her zaman ülkenin dışişlerine hizmet eder ve halkın hak ve çıkarlarına tüm kalbiyle hizmet eder. Vatandaşların korunması aynı zamanda ülkenin imajını ve itibarını korumak, Parti politikalarını ve Devlet yasalarını uygulamak; ulusal ve etnik çıkarları korumak anlamına gelir, çünkü Vietnam vatandaşları ve tüzel kişilerinin bulunduğu her yerde ulusal çıkarlar vardır ve vatandaşlar nereye giderse, ulusal çıkarlar da oraya ulaşır.

İkinci olarak , konsolosluk işi diplomatik sektörün yüksek uzmanlık gerektiren önemli bir görevidir, kolluk kuvvetleri ve iç faaliyetlerle yakından bağlantılıdır, iç güvenlik ve düzeni korur ve Vietnam topraklarında ortaya çıkan yabancı unsurlarla ilgili sorunları ele alır.

Üçüncüsü , konsolosluk, yurtdışındaki ortaklarımız ve vatandaşlarımız nezdinde Vietnam'ın yurtdışındaki imajı ve yüzüdür; her vatandaşın hak ve çıkarlarıyla yakından ilgili somut, kişisel görev ve prosedürleri doğrudan ele alır.

Yukarıdaki değer ve sorumlulukların bilincinde olarak, son 80 yılda konsolosluk işlerini yürütmek için gereken organizasyon ve mekanizma sürekli olarak geliştirilmiştir. Selefi, 1946'da Dışişleri Bakanlığı Müdürü'ne bağlı bir meslek dairesiydi, 1954'te Dışişleri Bakanlığı Ofisi'ne bağlı Konsolosluk Dairesi idi, ardından Konsolosluk Dairesi 1957'de kurulmuş ve 1994'te resmen Konsolosluk Dairesi'ne dönüştürülmüştür. Bu birim, Dışişleri Bakanı'na yurt içinde ve yurt dışında konsolosluk işlerini yürütme ve yönetme konusunda yardımcı olmaktadır. Bununla birlikte, yurtdışındaki fahri Vietnam konsoloslukları da dahil olmak üzere, Vietnam'ın diplomatik temsilcilikleri ve konsolosluk acenteleri ağı sürekli olarak genişletilmiştir.

Partinin dış ilişkiler ve uluslararası entegrasyonun öncü, önemli ve düzenli rolünün teşvik edilmesine ilişkin yönergelerini, kalkınmaya hizmet eden diplomasi politikasını, Hükümetin idari reform, dijital dönüşüm, insanları, yerellikleri ve işletmeleri hizmetin merkezine alma konusundaki yönlendirici bakış açılarını, ülkedeki ve dünyadaki eğilimler ve pratik gereksinimlerle birlikte kapsamlı, modern ve profesyonel diplomasideki istikrarlı gelişme adımlarını sürdürmek amacıyla konsolosluk çalışmaları önümüzdeki dönem için aşağıdakileri içeren belirli yönelimleri belirlemiş ve uygulamaya koymuştur:

Öncelikle , ülkenin kalkınma, güvenlik ve konumunun güçlendirilmesi hedeflerine en iyi şekilde hizmet etmek üzere konsolosluk politikalarını ve kurumlarını araştırmak, geliştirmek ve mükemmelleştirmek, konsolosluk işleri ve ilgili politika ve kanunlara ilişkin yasal belgeleri geliştirmek ve değiştirmek, konsolosluk faaliyetlerini düzenlemek (giriş ve çıkış, uyrukluk, hane halkı kaydı, konsolosluk tasdiki...), uluslararası antlaşmaları müzakere etmek ve imzalamak ve uluslararası konsolosluk kurumlarına katılmak.

İkincisi , prosedürleri basitleştirmek, ademi merkeziyetçiliği uygulamak, kamu idari hizmetlerinin kalitesini artırmak, bilgi teknolojilerinin uygulanmasını teşvik etmek, veri tabanlarını Hükümetin politikaları ve talimatları ve "sorumluluk - disiplin - profesyonellik - hizmet" sloganı doğrultusunda birbirine bağlamak, iş verimliliğinin ölçüsü olarak insanların ve işletmelerin memnuniyetini almak.

Üçüncüsü, Parti Kongresi belgelerinin yönlendirmesine göre vatandaş koruma çalışmalarının etkinliğini artırmak, proaktifliği artırmak, sorumluluğu, tanıtımı, şeffaflığı ve yanıt vermeye hazır olmayı teşvik etmek ve vatandaş koruması için kaynakları uygun ve etkili bir şekilde düzenlemek ve kullanmak.

Dördüncüsü , konsolosluk çalışmalarının yönetimini ve yönlendirmesini güçlendirmek, sürekli olarak eğitmek ve desteklemek, yurt içinde ve yurt dışında konsolosluk personelinin göreve eşit kapasite, nitelik ve cesarete sahip olmasını sağlamak ve uzmanlardan oluşan bir ekip oluşturmaya odaklanmak.

Konsolosluk mesleğinin köklü bir geçmişi ve zengin bir geleneği vardır. Diğer dışişleri güçleriyle birlikte zorlukların üstesinden gelmiş, gücünü kanıtlamış ve dışişlerinde ve halk nezdinde önemli rolünü ve misyonunu ortaya koymuştur.

Son 80 yılın büyük mirasını devralarak yeni bir döneme giren konsolosluk çalışmaları, Anavatan'a ve halka hizmet etme ruhunu tam olarak özümseyerek büyümeye ve gelişmeye devam edecektir. Konsolosluk personeli, siyasi kapasitelerini, bilgilerini, mesleki uzmanlıklarını ve ustalıklarını sürekli olarak geliştirmeye kararlı olup, zamanın değişimlerine uyum sağlamaya hazırdır.