Büyük Karar - Güçlü Eylem: Vietnam Yeni Bir Dayanıklılık Yaratıyor

Eser 3 bölümden oluşmaktadır. Saygılarımla sunarız.

- Bölüm 1: Dört Kurumsal Temel: Çalkantılı Zamanlarda Stratejik Vizyon;
- Bölüm 2: Arzuyu eyleme dönüştürmek - Geleceği birlikte yaratmak;
- Bölüm 3: BIDV Parti Komitesi: Kalkınmayı yaratma ve yönlendirme eylemleri;

***

Bölüm 1: Dört Kurumsal Temel: Çalkantılı Zamanlarda Stratejik Vizyon

Küresel büyümenin azaldığı, büyük güçler arasında şiddetli stratejik rekabetin yaşandığı, bölgesel çatışmaların yaşandığı ve iklim değişikliğinin giderek şiddetlendiği istikrarsız bir dünyada, Vietnam'da inovasyon ve uluslararası entegrasyon mücadelesi, birçok fırsatla birlikte birçok zorluk da barındıran yeni bir döneme giriyor. Fırsatları proaktif bir şekilde değerlendirmek, zorlukların üstesinden gelmek ve ülkeyi 2045 yılına kadar geliştirme hedefini gerçekleştirmek için Politbüro , ülkenin yeni ilerlemesi için sağlam bir kurumsal temel oluşturan "dört stratejik sütun" olarak tanımlanan dört önemli karar yayınladı: 57-NQ/TW (22 Aralık 2024), 59-NQ/TW (24 Ocak 2025), 66-NQ/TW (30 Nisan 2025) ve 68-NQ/TW (4 Mayıs 2025).

Küresel GSYİH büyüme grafiği (2022–2024). (İnternet kaynağı)

Dünya bir değişim girdabında

2024-2025 döneminde dünya ekonomisi, büyümenin önemli ölçüde yavaşlamasıyla birlikte birçok belirsizlikle karşı karşıya kalmaya devam ediyor. Dünya Bankası'na (Küresel Ekonomik Beklentiler, Haziran 2024) göre, küresel GSYİH büyümesinin 2024 yılında %2,6 olacağı tahmin ediliyor; IMF (WEO Güncellemesi, Temmuz 2024) ise bu tahmini %3,2 civarında tutuyor. Bu sinyaller, ekonominin yavaş büyüdüğünü ve dünyadaki öngörülemeyen değişikliklere karşı savunmasız olduğunu gösteriyor.

Siyaset ve güvenlik açısından, büyük ülkeler arasındaki stratejik rekabet karmaşık bir şekilde gelişmeye devam ediyor. ABD ve Çin gibi büyük güç merkezleri arasındaki ilişkiler, yalnızca ekonomi, ticaret ve teknoloji alanlarında değil, aynı zamanda Doğu Denizi ve Tayvan Boğazı (Çin) gibi alanlarda da birçok belirsizlik barındırıyor. Rusya-Ukrayna çatışması, küresel enerji ve gıda tedarik zinciri üzerinde derin etkilerle üçüncü yılına girdi. Aynı zamanda, uzun süredir devam eden İsrail-Hamas çatışması, Orta Doğu'daki gerginliği artırarak ham petrol fiyatlarını ve dünya ekonomisini etkiledi.

Ayrıca, iklim değişikliği ve doğal afetler küresel zorluklar olmaya devam ediyor. Dünya Meteoroloji Örgütü'nün (WMO) 2023 Küresel İklim Durumu raporuna göre, 2023, küresel ortalama sıcaklığın sanayi öncesi döneme göre yaklaşık 1,45°C daha yüksek olduğu kayıtlardaki en sıcak yıl oldu. Rekor düzeydeki sıcak hava dalgaları, olağandışı fırtınalar ve seller ile COVID-19 pandemisinin ardından gelen hastalık salgınları riski, birçok ülkenin sürdürülebilir kalkınma hedeflerini ciddi şekilde tehdit etti.

Aynı zamanda, özellikle yapay zekâ (YZ), büyük veri, blok zinciri ve yenilenebilir enerji alanlarında dördüncü sanayi devrimi güçlü bir şekilde gerçekleşiyor. Bu yeni teknolojiler üretim ve ticaretin yapısını yeniden şekillendiriyor ve küresel değer zincirlerini değiştiriyor. PwC (2017) ve McKinsey (2018) tahminlerine göre, YZ dünya ekonomisine 2030 yılına kadar sırasıyla yaklaşık 15,7 trilyon ABD doları ve yaklaşık 13 trilyon ABD doları ek katkı sağlayabilir. Buna paralel olarak, uluslararası tedarik zincirlerinin Asya-Pasifik bölgesine hızla kayması, yeni yatırım çekmek için fırsatlar yaratırken, Vietnam da dahil olmak üzere gelişmekte olan ekonomiler için de ciddi bir rekabet baskısı yaratıyor.

Böylesine değişken bir ortamda, Vietnam uyum sağlayamazsa hem ekonomik hem de teknolojik olarak geride kalma riskiyle karşı karşıyadır ve aynı zamanda "orta gelir tuzağına" düşme riskiyle karşı karşıyadır. Bu, ülkenin kurumlarda, politika mekanizmalarında ve büyüme itici güçlerinde bir atılım yapmasını gerektiren büyük bir zorluktur. Bu nedenle, Politbüro'nun eşzamanlı olarak dört önemli karar yayınlaması - 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW ve 68-NQ/TW - yalnızca stratejik bir hazırlık değil, aynı zamanda Parti'nin zamanın acil taleplerine verdiği bir "cevap" olup, ülkenin istikrarlı bir şekilde ilerlemesi için sağlam bir kurumsal temel oluşturmayı amaçlamaktadır.

Dört karar – dört kurumsal sütun

Merkez Konferansı'nın panoraması – Politbüro'nun ülkenin yeni dönemdeki kalkınmasına yön verecek önemli kararlar aldığı, görüş bildirdiği ve tartıştığı yer. (İnternet kaynağı)

Ülkenin kalkınma akışında, Politbüro tarafından yakın zamanda yayınlanan dört karar, yeni dönem için kurumsal temelleri açıkça tanımlamıştır. 57-NQ/TW sayılı Karar (22 Aralık 2024), bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde bir atılımın kapısını açarak, bilgi ve teknolojiyi üretkenlik artışı, rekabet gücünün artırılması ve yeni bir büyüme modelinin oluşturulması için itici bir güce dönüştürmeyi amaçlamaktadır. 59-NQ/TW sayılı Karar (24 Ocak 2025), proaktif, kapsamlı, derinlemesine ve özlü bir entegrasyon ruhuyla, çevre, işgücü, fikri mülkiyet ve veri güvenliği alanlarında yüksek standartlara doğru Vietnam'ın uluslararası arenadaki kalkınma alanını genişleterek ülkenin konumunu güçlendirmektedir.

Entegrasyon rejimiyle birlikte, kanun yapma ve uygulamada inovasyon ihtiyacına güçlü bir yanıt niteliğinde olan 66-NQ/TW (30 Nisan 2025) sayılı Karar da bulunmaktadır. Bu Karar, düzenleme aşamasından uygulamaya kadar şeffaf, uygulanabilir ve disiplinli bir hukuk sistemini vurgulayarak, kanunlar, kararnameler ve genelgeler arasındaki gecikmeyi ortadan kaldırmış ve uygulama etkinliğini bir politika ölçütü olarak ele almıştır. Bu kurumların ekonominin can damarı haline gelmesi için, 68-NQ/TW (4 Mayıs 2025) sayılı Karar, özel sektörü sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinin önemli itici güçlerinden biri olarak belirlemiş, girişimcilik ruhunu, teknolojik inovasyonu, yönetim standartlarını yükseltmeyi ve küresel değer zincirine daha derin bir katılımı teşvik etmiştir.

Dört karar, bilim, teknoloji ve dijital dönüşüm, uluslararası entegrasyon, hukuk ve özel sektör gibi temel alanlar arasında uyumlu bir bağlantı kuruyor. Bunlar, kurumların "dört temel direği" olup, Vietnam'ın yeni bir kalkınma dönemine girmesi için sağlam bir temel oluşturulmasına katkıda bulunuyor. Bu kombinasyon hem mantıklı hem de Parti'nin stratejik vizyonunu yansıtıyor: ülkeyi modern bir kurumsal temelde, eşzamanlı, kapsamlı ve sürdürülebilir bir şekilde geliştirmek.

Partinin stratejik düşüncesi - Genel Sekreterin çağrısı

Genel Sekreter To Lam, Politbüro'nun özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 68-NQ/TW sayılı Kararı'nın yaygınlaştırılması ve uygulanması amacıyla Politbüro kararlarının ruhunu yaymak üzere Hanoi'de bir konuşma yaptı. (Kaynak: İnternet)

Politbüro'nun yeni kararlarını 2025 yılı başlarında yaygınlaştırmak ve uygulamaya koymak üzere düzenlenen Ulusal Konferans'ta konuşan Genel Sekreter To Lam, kalkınma hedeflerinin somut eylemlere dönüştürülmesi gerektiğini ve bu dört kararın kapsamlı kurumsal değişimler yaratmak için stratejik yönelimler olarak değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Genel Sekreter, bilim, teknoloji ve inovasyon (57-NQ/TW), uluslararası entegrasyon (59-NQ/TW), yasa yapma ve uygulamada inovasyon (66-NQ/TW) ve özel ekonomik kalkınma (68-NQ/TW) konulu dört kararın, ülkenin kalkınma kurumları için kapsamlı bir değişim yaratan temel stratejik yönelimler olduğunu belirtti.

Genel Sekreter, teknoloji ve inovasyon dinamikleri arasındaki senkronizasyonun, entegrasyon alanının, sağlam hukuk koridorlarının ve dinamik özel sektörün, Vietnam'ın derin küreselleşme, şiddetli rekabet ve dijital çağın hızlı dönüşümü bağlamına proaktif bir şekilde uyum sağlamasına yardımcı olacak birleşik bir güç oluşturacağını söyledi.

Parti liderinin liderliği, hem iç gücü hem de dış gücü teşvik etmeyi, ülkeyi hızlı ve sürdürülebilir kalkınmaya getirmeyi, entegrasyon ve inovasyon çağında yeni zirvelere ulaşmayı hedefleyen yüksek düzeyde siyasi kararlılığı açıkça ortaya koymaktadır.

Dönüm noktalarında stratejik konum

Politbüro, her alanda belirli düzenlemelerin yanı sıra yeni dönemde ulusal kalkınma için kurumsal bir temel oluşturma açısından da büyük stratejik öneme sahip "dört karar"ı - 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW - yayınlayıp uygulamaya koydu. Her şeyden önce, bu, kurumsal sistemi senkronize etmek, temel unsurları - bilim-teknoloji, hukuk, ekonomi ve uluslararası entegrasyonu - tamamlamak ve mükemmelleştirmek için önemli bir adımdır. Bu senkronizasyon, Vietnam'ın istikrar ve sosyal uyumu korurken hızlı ve sürdürülebilir kalkınma gerekliliklerini karşılamasına yardımcı olan birleşik bir güç yaratır.

Giderek artan küresel rekabet ortamında, "Dörtlü Kararlar" Vietnam'ın uluslararası dalgalanmalar karşısında pasif kalmasını önlemekle kalmıyor, aynı zamanda değişen sermaye akışları, teknoloji ve tedarik zincirlerinin sunduğu fırsatlardan proaktif bir şekilde yararlanmasına da olanak sağlıyor. Şeffaf bir hukuk sistemi, güçlü bir bilim, teknoloji ve inovasyon itici gücü, dinamik bir özel sektör ve derin uluslararası entegrasyon, ülkenin sağlam durması ve atılım yapması için hem bir "kaldıraç" hem de bir "kaldıraç" olacak.

Daha da önemlisi, kararlar güçlü kalkınma özlemini güçlü bir şekilde uyandırmış ve halkın yenilenme politikasına ve Parti liderliğine olan inancını güçlendirmiştir. Bu kapsamlı kurumsal temel sayesinde, ulusumuz 2045 yılına kadar gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke olma hedefini gerçekleştirmek için sağlam bir temele sahiptir. Değişen dünya birçok zorluğu beraberinde getirse de, stratejik vizyonu şekillendiren ve tüm siyasi sisteme ve tüm ulusa istikrarlı bir şekilde ilerlemek ve güç arzusunu gerçeğe dönüştürmek için gerekli araçları sağlayan "dört sütun"dur.

Referanslar

- Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar hakkında 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Karar.

- Yeni durumda uluslararası entegrasyona ilişkin 24 Ocak 2025 tarihli 59-NQ/TW sayılı Karar.

- Ulusal kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak için kanun yapımında ve uygulanmasında inovasyona ilişkin 2025 tarihli 66-NQ/TW sayılı Karar.

- Özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 2025 tarihli 68-NQ/TW sayılı Karar.

***

Bölüm 2: Arzuyu eyleme dönüştürüyoruz – Birlikte geleceği yaratıyoruz

Politbüro, bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar hakkında 57-NQ/TW, yeni durumda uluslararası entegrasyon hakkında 59-NQ/TW, yasa yapma ve uygulamada inovasyon hakkında 66-NQ/TW ve özel ekonomik kalkınma hakkında 68-NQ/TW olmak üzere "dört karar"ı yayınladıktan hemen sonra, tüm siyasi sisteme güçlü bir eylem ruhu yayıldı. Parlamentoda, Ulusal Meclis bunları acilen yasalara dönüştürdü; Hükümette bir dizi yeni yönetim mekanizması ve politika çıkarıldı; illerden ve şehirlerden her birime kadar pratik eylem programları hızla ortaya çıktı. Genel Sekreter To Lam'ın çağrısıyla "hedefleri eyleme dönüştürme" ruhu artık bir slogan değil, ülkenin kalkınmasının her kararına, her eylemine, her adımına nüfuz eden yaygın bir siyasi harekete dönüştü.

Olağan Hükümet toplantısı. (Kaynak: Hükümet Elektronik Bilgi Portalı)

Karardan hukuka: “irade”den “uygulama kapasitesine” güçlü bir geçiş

"Dörtlü"de, 66-NQ/TW (30 Nisan 2025) sayılı Karar, tüm yasama - yürütme - yargı süreçlerinin standartlarını yeniden belirleyen "kurumsal çerçeve" olarak kabul edilmektedir. Kararın yayımlanmasının hemen ardından, Ulusal Meclis, 2021-2026 dönemi için Kanun ve Yönetmelik Geliştirme Programı'nı düzenleyerek, yasal "darboğazları" ortadan kaldırmak için birçok önemli yasal proje eklemiştir. 2025 yılı ortalarına gelindiğinde, Arazi Kanunu'nun (değiştirilmiş) temel yol gösterici kararnameleri yayımlanmış ve yerel yönetimlerin planlama, arazi tahsisi - kiralama, ihale vb. uygulamaları için yasal bir temel oluşturulmuştur. Yeni nokta sadece "yasama hızı" değil, aynı zamanda "uygulama disiplini"dir. Hükümet, belgeler ile fiili uygulama arasında "gecikmeler" yaşanmaması için yol gösterici kararnameleri ve genelgeleri erkenden yayınlamıştır. Hükümet Ofisi, 66 sayılı Kararın ruhuna uygun olarak “insanların ve işletmelerin merkezde olduğu, uygulanabilir, kamuya açık, şeffaf bir hukuk sistemi inşa edilmesi” gerekliliğini vurguladı.

Hükümet eylemi: işletmeler ve insanlar merkezde

66. Kararname kurumsal temeli oluştururken, 68-NQ/TW (4 Mayıs 2025) Kararnamesi, sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinin temel itici güçlerinden biri olarak tanımlanan özel sektöre doğrudan ivme kazandırmaktadır. Kararnameyi hayata geçiren Hükümet, 2030 yılına kadar küçük ve orta ölçekli işletmeleri desteklemek üzere üç temel noktaya odaklanan bir Proje başlattı: krediye erişimi genişletmek, inovasyonu teşvik etmek ve yönetişim kapasitesini iyileştirmek. Devlet Bankası, kredi kuruluşlarına, yeni kurulan şirketler, ileri teknoloji işletmeleri ve küresel tedarik zincirine katılan işletmeler için büyük ölçekli imtiyazlı kredi paketlerini genişletmeleri talimatını verdi.

Sermayeyle birlikte bilgi ve yönetim de gelir: Planlama ve Yatırım Bakanlığı, VCCI ile koordinasyon halinde özel işletmeler için yüzlerce eğitim ve danışmanlık kursu düzenledi. 2024 Vietnam Girişimcilik Raporu'na göre, destek programlarına katılan işletme sayısı 2022'ye kıyasla önemli ölçüde arttı ve bu da çözümün uygulamada ilk etkinliğini yansıtıyor.

2024 yılı sonuna kadar, I ve II. Gruplardaki çevrimiçi kamu hizmetlerinin %100'ü Ulusal Kamu Hizmeti Portalı üzerinden sunulacak; çevrimiçi dosya işleme oranı önemli ölçüde artacak; birçok iş koşulu azalacak; e-faturalar ülke genelinde kullanıma sunulacak ve bu da işletmelerin uyumluluk maliyetlerini önemli ölçüde azaltmalarına yardımcı olacaktır. Dijital dönüşümle ilişkili kurumsal reformlar, prosedürlerin daha hızlı, maliyetlerin daha düşük ve idari mekanizmaya olan güvenin güçlendiği bir "hizmet ekosistemi" oluşturmaktadır.

Bilim – teknoloji ve dijital dönüşüm: sürdürülebilir kalkınmanın temeli

57-NQ/TW (22 Aralık 2024) sayılı Karar, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümü üç stratejik atılımdan biri olarak tanımlamaktadır. Kararın yayımlanmasının ardından, Hükümet, bakanlıklar ve ilgili birimler, 2030'a Kadar Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Geliştirme Stratejisi, 2030'a Kadar Ulusal Yüksek Teknoloji Geliştirme Programı ve 2025'e Kadar Ulusal Dijital Dönüşüm Programı gibi temel belgeleri acilen uygulamaya koymuş ve 2030 vizyonunu benimsemiştir.

Bilgi ve İletişim Bakanlığı'na göre, 2023 yılında dijital ekonominin GSYİH'ya oranı yaklaşık %16,5'tir; hedef 2025 yılında %20 civarındadır; bu da 2020'nin iki katından fazladır. Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, dijital dönüşüm, ortak veri altyapısının geliştirilmesi, dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital toplum oluşumu için planlar yayınlamıştır.

Aynı zamanda Vietnam, inovasyon ekosistemini destekleyen politikaları teşvik ediyor: Ulusal İnovasyon Merkezi (NIC), Ulusal Teknoloji İnovasyon Fonu (NATIF) ve yüksek teknoloji bölgeleri (Hoa Lac, Ho Chi Minh City, Da Nang) işletme mekanizmalarını tamamlayarak yüksek teknoloji projelerini güçlü bir şekilde çekiyor. Bu, "bilim ve teknolojiyi temel, inovasyonu itici güç ve dijital dönüşümü kalkınma yöntemi olarak alma" ruhunu somutlaştırmanın bir adımıdır.

Proaktif entegrasyon: Genişleyen geliştirme alanı ve yeni standartlar

Politbüro'nun 59-NQ/TW (24 Ocak 2025) sayılı Kararı, yeni dönemin çok katmanlı ve çok sektörlü eğilimine uygun olarak kapsamlı, proaktif, derinlemesine ve özlü bir entegrasyon vizyonunu teyit etmektedir. Vietnam, birçok yeni nesil STA (CPTPP, EVFTA, RCEP vb.) imzalamış ve uygulamaya koymuştur. Vietnam-BAE CEPA imzalanmıştır (Ekim 2024); Vietnam-İsrail VIFTA imzalanmıştır (2023) ve yönetmeliklere uygun olarak prosedürleri tamamlama, pazarı genişletme ve Vietnamlı işletmeler için yeni bir kalkınma alanı yaratma sürecindedir.

Kurumsal düzeyde, Hükümet mevcut STA'ların etkinliğini artırmaya ve yeni iş birliği kanallarını teşvik etmeye devam etmektedir. Özellikle, Vietnam-BAE Kapsamlı Ekonomik Ortaklık Anlaşması (CEPA) 28 Ekim 2024'te imzalanmış olup, Vietnam-İsrail Serbest Ticaret Anlaşması (VIFTA) 2024'ten itibaren yürürlüğe girecektir. Aynı zamanda, Vietnam, ikili bir ticaret çerçevesi oluşturma olasılığını değerlendirmek için Mercosur bloğuyla diyaloğu güçlendirmektedir.

Kurumsal düzeyde, şeffaf yönetim, çevre standartları, işgücü, fikri mülkiyet ve veri güvenliğine ilişkin yeni gereklilikler teşvik ediliyor ve bu da Vietnam mallarının AB, ABD ve Japonya pazarlarındaki yüksek standartları daha iyi karşılamasına yardımcı oluyor.

Aynı zamanda Vietnam, dijital alanda entegrasyon ve yeşil dönüşüme aktif olarak katılıyor: ASEAN, 2025 yılında tamamlanması beklenen Dijital Ekonomi Çerçeve Anlaşması'nı (DEFA) müzakere ediyor ve uluslararası çerçevede Vietnam, adil bir enerji geçişini teşvik etmek için JETP Kaynak Seferberlik Planı'nı duyurdu.

Yerel katılım: yaratıcı, esnek ve pratik

Hanoi, dijital tek noktadan alışveriş modeli sayesinde yatırım lisanslama süresini kısaltıyor (Kaynak: İnternet).

Reform ruhu, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar dijitalleşme ve "tek elden hizmet" yönünde teşvik ediliyor: Hanoi, 2024 yılına kadar kayıtların %100'ünün dijitalleştirilmesini gerektiren dijital tek elden hizmet sistemini uyguluyor; Ho Chi Minh Şehri, iş dünyası diyaloğunu sürdürüyor, binlerce dilekçeyi alıyor ve yanıtlıyor; Quang Ninh, prosedürleri ortadan kaldırmak için "İş Kafesi" modelini teşvik ediyor; Bac Giang, tanıtım, dijital platformlar ve canlı yayınlar aracılığıyla liçi tüketimini destekliyor; Dong Thap, ürün kalitesini iyileştirmek için çiftçilere verilen desteği güçlendiriyor. Bu girişimler, çözümün ancak tabanda yaratıcı ve kararlı bir şekilde harekete geçildiğinde gerçek anlamda "yaşayabileceğini" gösteriyor.

Cephe ve örgütler: Kararların toplumsal hareketlere yayılması

Kararlar ancak toplum tarafından desteklendiğinde canlılık kazanır. Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi, sosyal güvenlik programlarını desteklemek için kuruluşlardan ve bireylerden düzenli olarak kaynak almaktadır. Sendikalar, gençlik sendikaları, çiftçi dernekleri vb. genç işçiler ve kırsal alanlar arasında becerileri geliştirme, pazarları birbirine bağlama, girişimciliği ve dijital dönüşümü teşvik etme faaliyetlerini teşvik etmektedir; birçok program ve kampanya yerel ve sektörel düzeyde düzenli olarak yürütülmektedir.

İlk sonuçlar: Veriler konuşuyor, güven güçleniyor

Kurumsal reformlar, dijital dönüşüm ve iş destek politikaları net sonuçlar vermiştir. Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na göre, 2025'in ilk 8 ayında ülkede yaklaşık 128.200 yeni kayıtlı işletme bulunmaktadır. Bu rakam, 2024'ün aynı dönemine göre %15'ten fazla bir artışı temsil etmektedir. Bu durum, dünya ekonomisindeki birçok dalgalanmaya rağmen üretim ve iş sektörünün güvenini ve dayanıklılığını göstermektedir. Özel sektör, GSYİH büyümesine, bütçe gelirlerine ve toplum için istihdam yaratılmasına büyük katkı sağlayarak ekonomide önemli bir rol oynamaya devam etmekte ve sosyalist odaklı piyasa ekonomisinin temel itici güçlerinden biri olarak rolünü pekiştirmektedir.

Ulusal yönetişim açısından, 2024 PAPI endeksinde Quang Ninh'in 47,82 puanla ülkede lider konumunu sürdürdüğü, bunun da halka hizmette şeffaflık, hesap verebilirlik ve verimlilikte belirgin bir iyileşmeyi yansıttığı kaydedildi.

PCI 2024 Endeksi ayrıca yatırım ve iş ortamının giderek iyileştiğini, Quang Ninh, Bac Giang, Long An, Hanoi ve Ho Chi Minh City'nin il rekabet gücü açısından ülkedeki önde gelen gruplar arasında yer aldığını, kurumsal reform ve dijital dönüşüm çabalarının gerçek etkinliğini ortaya koyduğunu gösteriyor.

Ulusal düzeyde, Vietnam başlıca STA pazarlarına istikrarlı ihracat ivmesini sürdürdü; yazılım hizmetleri, tasarım ve dijital içerik ihracatı artmaya devam etti ve bu durum 57-NQ/TW (bilim - teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm) Kararı ile 59-NQ/TW (uluslararası entegrasyon) Kararı'nın ruhu arasındaki uyumu gösteriyor.

Büyüme ivmesinin ardındaki zorluklar

İlk başarılar, daha derin inovasyon ihtiyacını ortadan kaldırmıyor. Kurumsal düzeyde, yasaların uygulanmasına rehberlik eden bazı belgelerin yayınlanması yavaş ilerliyor ve bu da yasal boşluklar yaratıyor; bazı yerlerde uygulama disiplini dengesiz. İş dünyasında, işletmelerin %97'si küçük ve mikro ölçekli olup, yönetişim, teknolojik inovasyon ve veri standardizasyonu için sınırlı kapasiteye sahipler; yeşil dönüşümün ve uluslararası standartlara uyumun maliyeti yüksek. Bilim ve teknoloji ayağında, inovasyon faaliyetleri yürüten işletmelerin oranı yalnızca %15-20 civarında, Ar-Ge kaynakları ve nitelikli insan kaynağı eksik; startup ekosistemi hâlâ dağınık. Entegrasyon sürecinde, işleme ve imalatta yerel katma değer oranı hâlâ %30'un altında ve bu da tasarım, Ar-Ge ve zincir yönetimi kapasitesinin sürekli iyileştirilmesi gerektiğini gösteriyor.

Bu zorluklar kalıcı zayıflıklar değil, hızlı dönüşüm sürecinin olumlu yönleridir. Uygulama disiplinini sürdürmek, kredi-teknoloji-piyasa politikalarını senkronize etmek ve nicelik peşinde koşmak yerine büyümenin kalitesini iyileştirme hedefine bağlı kalmak önemlidir.

Hedeflerden eyleme, parlamentodan tabana, yenilikçilik ruhu siyasi sisteme yayılmış, her politika ve karara nüfuz etmiştir. Bu çarpıcı rakamlar, daha derin bir hareketin -inanç, irade ve yaratıcı kapasite hareketinin- sadece görünen kısmıdır. Önümüzdeki yol zorluklarla dolu olsa da, "geleceği yaratmak için ortak çaba" ruhu, Vietnam'ın sürdürülebilir, modern ve kendi kendine yeten kalkınma yolculuğuna devam etmesi için sağlam bir temel haline geliyor.

Referanslar

Hukuk Kütüphanesi: 57, 59, 66, 68 sayılı Kararların tam metni.

Hükümet Portalı; İhale Gazetesi; Planlama ve Yatırım Bakanlığı; Enformasyon ve İletişim Bakanlığı; Genel İstatistik Ofisi.

Yıllık İş Raporu 2024; PAPI 2024; PCI 2024.

Dünya Bankası (Haziran 2024), IMF (Temmuz 2024).

***

Bölüm 3: BIDV Parti Komitesi - Yaratıcı eylemler, kalkınmanın itici gücü

Politbüro tarafından 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW ve 68-NQ/TW sayılı "dörtlü kararlar" yayınlandığında, ülkenin yeni kalkınma aşamasının kurumsal çerçevesi açıkça belirlenmişti: bilim-teknoloji ve dijital dönüşümü itici güç, uluslararası entegrasyonu mekân, hukuku koridor ve özel ekonomiyi büyümenin motoru olarak ele alıyordu. Bu ruh, tüm siyasi sisteme güçlü bir şekilde yayılmış ve birçok düzeyde ve sektörde somut eylemlere dönüşmüştür. Devlete ait işletmeler sektöründe, Vietnam Yatırım ve Kalkınma Ortak Ticaret Bankası (BIDV) Parti Komitesi, kararları kurumsallaştırmada ve Parti'nin temel politikalarını pratik eylemlere dönüştürmede tipik bir öncüdür.

BIDV Genel Merkezi – Yenilik ve kalkınma özlemlerinin sembolü

Parlamentodan uygulamaya – kararların kurumsallaştırılması

Vietnam Yatırım ve Kalkınma Ortak Ticaret Bankası Parti Komitesi 15. Kongresi Yürütme Kurulu'nun 2025-2030 dönemi için tanıtımı.

15. BIDV Parti Kongresi (18-19 Mayıs 2025) önemli bir dönüm noktası oldu: Banka, 245 taban Parti örgütünde 12.000'den fazla Parti üyesini bir araya getirerek, resmen Hükümet Parti Komitesi'ne bağlı bir Parti Komitesi haline geldi. Kongre, "Dayanışma - Sorumluluk - Verimlilik - Dönüşümün Hızlandırılması" eylem sloganını ortaya koydu ve Merkez Karar'ın kurumsallaşmasını dönem boyunca kilit bir görev olarak belirledi.

Kongre'nin hemen ardından, BIDV Parti Komitesi, kararın özünü hızla somut eylemlere dönüştürdü. Sadece dört ay içinde, organizasyonun mükemmelleştirilmesine, ağın yeniden yapılandırılmasına ve yönetim yönteminin "5'lileştirme" modeline göre (merkezileşme, veri, uzmanlık, sadelik ve otomasyon) yenilenmesine odaklanan dört tematik karar (11-NQ/DU, 13-NQ/DU, 21-NQ/DU, 22-NQ/DU) yayınlandı. Bu yaklaşım, Politbüro'nun şeffaflık, disiplin ve etkili uygulamaya vurgu yapan yasa yapma ve uygulamada yenilikçilik üzerine 66-NQ/TW sayılı Kararı'nın özünün proaktif bir şekilde somutlaştırıldığını göstermektedir. BIDV Parti Komitesi, üç katmanlı bir liderlik modeline göre faaliyet göstermektedir: Parti Komitesi oryantasyonu - Yönetim Kurulu somutlaştırması - birimlerin uygulanması ve denetimi, siyasi görevler ile iş hedefleri arasında yakın bir bağlantı sağlar.

BIDV Parti Komitesi, siyasi görevleri ve ticari faaliyetleri derinden birbirine bağlayan bir propaganda - kitle seferberliği hareketi olarak A80 Kampanyası'nı - "Parlak Bir Vietnam İçin BIDV" - başlattı. Bu sadece bir marka iletişimi faaliyeti değil, aynı zamanda derin bir ideolojiye sahip bir eylem programıdır: Her Parti hücresine ve her birime, 15. BIDV Parti Kongresi'nin karşılanmasındaki başarılarla ilişkili belirli emsal hedefler atanır ve bu hedeflerde propaganda, ticari emülasyon, dijital dönüşüm ve sosyal güvenlik eş zamanlı olarak devreye alınır. A80 Kampanyası, canlı bir rekabet ruhu uyandırmakla kalmaz, aynı zamanda propaganda - kitle seferberliği çalışmalarının somut eylem gücüne dönüşmesine ve tüm sistemde olumlu bir siyasi atmosfer yaratılmasına da katkıda bulunur. Böylece, "BIDV Parti üyesi" imajı, öncü ruhun, özverinin ve katkının sembolü haline gelir.

Dahili kurumların mükemmelleştirilmesi – 66-NQ/TW Kararının ruhunun gerçekleştirilmesi

BIDV Parti Komitesi, 30 Nisan 2025 tarihli ve 66-NQ/TW sayılı Kanun Hükmünde Kararname'yi (Kanun yapma ve uygulamada inovasyon) uygularken, kurum içi kurumların mükemmelleştirilmesini, süreçlerin standartlaştırılmasını ve uygulama disiplininin artırılmasını yönetişimin temeli olarak belirlemiştir. Bu anlayış, 15. BIDV Parti Kongresi'nde "kurumların mükemmelleştirilmesi, teknoloji platformlarına dayalı iş yapma; model dönüşümünün hızlandırılması; verimliliğin ve etkinliğin artırılması"nın yeni dönemin üç atılımından biri olarak listelenmesinde açıkça görülmektedir. Bununla birlikte, BIDV, dijital dönüşümün hızlandırılması ve işletme modellerinin yenilenmesi konusunda kamuoyuna bilgi vermiş ve böylece tüm sistemin şeffaflığını, uyumluluğunu ve operasyonel verimliliğini artırmıştır. Bu adımlar, 66 sayılı Kararname'nin ruhuyla uyumludur: kurum içi kanunlar/düzenlemeler eş zamanlı ve uygulanabilir olmalı, uygulama etkinliğini bir ölçüt olarak almalı ve disiplini, yayım aşamasından uygulama organizasyonuna kadar sıkılaştırmalıdır.

Bu yenilikler, 66-NQ/TW Kararı'nın ruhunu açıkça ortaya koymaktadır: Eşzamanlı ve uygulanabilir yasalar oluşturmak; uygulama etkinliğini bir ölçüt olarak almak; düzenleme aşamasından uygulamaya kadar disiplini sıkılaştırmak. BIDV için bu yalnızca bir yönetim gerekliliği değil, aynı zamanda yasal disiplini sürdürme, rekabet gücünü artırma ve güvenli ve sürdürülebilir bir şekilde gelişme taahhüdüdür.

Dijital dönüşüm – 57-NQ/TW Kararının uygulanmasında bir atılım

BIDV Parti Komitesi, Parti çalışmalarının dijital dönüşümünde öncü olan BIDV için bir dönüm noktası olan 1. Hükümet Parti Kongresi'ni karşılamak üzere geliştirilen B.One Dijital Yönetim Sistemi projesiyle Hükümet Parti Komitesi tarafından tanındı.

57-NQ/TW (22 Aralık 2024) sayılı Karar, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümü, üretkenliği artırmanın, rekabet gücünü yükseltmenin ve yönetişimi modernize etmenin stratejik atılımları olarak tanımlamaktadır. Bu eğilimi takip eden BIDV Parti Komitesi, kararın ruhunu, sorumlu kişiler, ilerleme kilometre taşları ve ölçülebilir etkinlikle somut eylemlere dönüştürmektedir.

Parti Komitesi, 30 Temmuz 2025 tarihli ve "2025-2028 Döneminde Parti Çalışmalarının Dijital Dönüşümü" başlıklı 09-DU/NQ sayılı Kararı yayımladı. 2025-2026 dönemi, süreçlerin standartlaştırılmasına, parti üye yönetimi platformunun birleştirilmesine, tüm kayıt ve verilerin dijitalleştirilmesine ve merkezi bir veri ambarı oluşturulmasına odaklanıyor; 2027-2028 dönemi ise kadrolara danışmanlık, sentezleme, inceleme, denetleme ve değerlendirmede yapay zeka ve büyük veri analizinin uygulanmasını genişletiyor. Genel hedef: elektronik, şeffaf ve etkili bir BIDV Parti Komitesi oluşturmak.

Bu temelde, BIDV 2025 yılında altı fonksiyonel alandan (B.Work, B.Legal, B.Services, B.Media, B.Wiki, B.Me) oluşan ve 28.000'den fazla kadro, parti üyesi ve çalışanı birbirine bağlayan B.One dijital yönetim sistemini devreye alacaktır. B.One, parti üyesi yönetimi, teftiş-denetim, oylama, raporlama gibi Parti çalışmalarının temel süreçlerini dijitalleştirmeyi ve "dijital parti hücresi - dijital parti üyesi - dijital parti komitesi" modelini oluşturmayı amaçlamaktadır. Sistem, 2025-2030 dönemi 1. Hükümet Parti Kongresi'ni karşılamak üzere Hükümet Parti Komitesi tarafından "Tipik ürün" olarak tanınmıştır (9 Eylül 2025 tarihli 353-QD/DU Kararı). BIDV, 10 Ekim 2025'te B.One için "Tipik ürün" tabelasını düzenlemiştir; Sistem, 350 binin üzerinde belge ve yaklaşık 1 milyon işi işleyerek, işlem süresinde yaklaşık %30 tasarruf sağladı ve işletme maliyetlerini düşürdü.

Cùng với chuyển đổi số công tác Đảng, công tác tuyên giáo được “lên số” đồng bộ: các landing page chuyên đề, bản tin điện tử, infographic, video clip, phiên giao lưu trực tuyến phục vụ học tập nghị quyết, giúp đảng viên “dễ tiếp cận – dễ nhớ – dễ thực hiện”. Công tác bồi dưỡng năng lực số triển khai theo quy mô hệ thống: từ 8–12/9/2025, Đảng ủy tổ chức hội nghị tập huấn ứng dụng AI cho cán bộ các đảng ủy và cơ quan đảng, kết hợp trực tiếp – trực tuyến tới hàng trăm điểm cầu, bảo đảm 100% cán bộ, đảng viên được tham dự.

Chuyển đổi số cũng được mở rộng ra không gian phục vụ xã hội. Năm 2025, BIDV và Trung tâm Phục vụ hành chính công TP. Hà Nội ký thỏa thuận hợp tác giai đoạn 2025–2030, triển khai mô hình “đại lý dịch vụ công trực tuyến”: Hai bên ký thỏa thuận hợp tác (2025–2030) triển khai mô hình 'đại lý dịch vụ công trực tuyến' tại hệ thống điểm giao dịch BIDV trên địa bàn hướng dẫn người dân, doanh nghiệp truy cập, thanh toán phí – lệ phí và thực hiện thủ tục trên nền tảng số, góp phần đồng hành cùng thành phố trong cải cách hành chính và thực thi mục tiêu chuyển đổi số.

Từ chủ trương đến hành động, trục vận hành của BIDV nhất quán: Đảng lãnh đạo bằng nghị quyết, quy trình; công nghệ (tiêu biểu là B.One) tạo hạ tầng minh bạch, thời gian thực; tuyên giáo số và đào tạo AI bồi dưỡng văn hóa số. Chuyển đổi số vì thế không chỉ là công nghệ mới, mà đã trở thành nếp làm việc và động lực tăng hiệu quả thực thi Nghị quyết 57-NQ/TW trong toàn hệ thống.

Phát triển xanh – hội nhập sâu, trách nhiệm rộng

Thực hiện tinh thần Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế, Đảng ủy BIDV xác định phát triển xanh, bền vững là trụ cột chiến lược trong định hướng tăng trưởng của ngân hàng. Các chương trình, dự án cụ thể được triển khai đồng bộ, gắn chuyển đổi số với chuyển đổi xanh, bảo đảm tăng trưởng kinh tế đi đôi với bảo vệ môi trường.

Theo Báo cáo Phát triển bền vững 2024 và thông tin công bố tại Cổng thông tin BIDV tháng 9/2025, đến 31/03/2025, dư nợ tín dụng xanh của BIDV đạt 78.605 tỷ đồng, chiếm khoảng 3,8% tổng dư nợ tín dụng, trải rộng trên khoảng 2.132 dự án /phương án. Ngân hàng đã ưu tiên tài trợ cho các lĩnh vực như năng lượng tái tạo, sản xuất sạch và giao thông xanh

BIDV được ghi nhận là ngân hàng đầu tiên tại Việt Nam phát hành trái phiếu xanh theo Nguyên tắc Trái phiếu Xanh của ICMA. Ngân hàng đã ban hành chính thức “Khung Trái phiếu Bền vững” và “Khung Trái phiếu Xanh”, đảm bảo tuân thủ bốn trụ cột quản lý nguồn vốn và dự án theo tiêu chuẩn quốc tế. Đồng thời BIDV mở rộng hợp tác với các tổ chức quốc tế và triển khai các sản phẩm tài chính xanh – bền vững, nhấn mạnh việc huy động vốn từ các kênh quốc tế và tăng cường quản trị rủi ro môi trường và xã hội

Những kết quả đó khẳng định quyết tâm của Đảng ủy BIDV trong hiện thực hóa chủ trương phát triển bền vững của Đảng, đưa ngân hàng trở thành lực đẩy tài chính xanh tiên phong trong hệ thống doanh nghiệp nhà nước.

Giữ mạch truyền thống – bồi đắp niềm tin

Cán bộ, đảng viên BIDV tìm hiểu “Lịch sử Đảng bộ BIDV 1957–2025” trên nền tảng số – lan tỏa giá trị truyền thống, khơi dậy niềm tự hào và ý chí đổi mới.

Trải qua hơn sáu thập kỷ hình thành và phát triển, mỗi bước đi của BIDV đều thấm đẫm tinh thần “phụng sự Tổ quốc – phụng sự nhân dân”. Từ những ngày đầu kiến thiết đất nước đến thời kỳ đổi mới và hội nhập, các thế hệ cán bộ, đảng viên BIDV luôn giữ trọn niềm tin, bản lĩnh và khát vọng cống hiến – để ngân hàng vững

Truyền thống ấy được kết tinh trong ấn phẩm “Lịch sử Đảng bộ BIDV 1957–2025”, do Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật ấn hành, là công trình khoa học công phu, hệ thống hóa gần 70 năm xây dựng và trưởng thành của Đảng bộ. Ấn phẩm được số hóa trên nền tảng nội bộ BIDV, giúp hàng chục nghìn cán bộ, đảng viên dễ dàng tra cứu, học tập, lan tỏa niềm tự hào, bồi đắp ý chí đổi mới và tinh thần trách nhiệm với ngân hàng, với Tổ quốc.

BIDV đã tiên phong thực hiện hàng loạt chương trình an sinh xã hội và phát triển cộng đồng. Ngân hàng công bố triển khai gần 200 chương trình tài trợ ASXH riêng trong năm 2024 với tổng kinh phí khoảng 330 tỷ đồng. Đồng thời, giai đoạn 2017-2022 ngân hàng cam kết tài trợ với tổng kinh phí gần 1.500 tỷ đồng cho các hoạt động như giáo dục, y tế và nhà ở cho người nghèo. Các chương trình tiêu biểu như “BIDV – 1 triệu cây xanh cho Việt Nam”, “Nhà văn hóa cộng đồng tránh lụt miền Trung” và chuỗi hoạt động tài trợ trường học, trạm y tế, nhà Đại đoàn kết trên cả nước đã trở thành dấu ấn trong công tác an sinh xã hội của BIDV.

Nghị quyết đi vào đời sống – động lực phát triển bền vững

Tinh thần nghị quyết trong từng bước tiến

Theo báo cáo tài chính hợp nhất 6 tháng đầu năm 2025 của BIDV (công bố tại Cổng thông tin BIDV), tổng tài sản hợp nhất đạt khoảng 2,99 triệu tỷ đồng, lợi nhuận trước thuế hợp nhất đạt 16.038 tỷ đồng. Dư nợ tín dụng đạt khoảng 2,14 triệu tỷ đồng, tiếp tục khẳng định vị thế ngân hàng có quy mô lớn nhất hệ thống.

Cùng với kết quả kinh doanh, công tác xây dựng Đảng và phát triển văn hóa doanh nghiệp ghi nhận chuyển biến rõ nét: các tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, công tác kiểm tra, giám sát được tăng cường, đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng gắn bó và trách nhiệm hơn với mục tiêu phát triển chung.

Những nỗ lực đổi mới và phát triển bền vững đã giúp BIDV liên tiếp được ghi nhận trong nước và quốc tế. Theo Cổng thông tin BIDV và các tạp chí tài chính uy tín, năm 2025 ngân hàng được The Asian Banker bình chọn là “Ngân hàng bán lẻ tốt nhất Việt Nam” lần thứ 10 liên tiếp, đồng thời nhận giải “Ngân hàng lưu ký – giám sát tốt nhất Việt Nam” do Asian Banker trao tặng. Trước đó, Asiamoney cũng vinh danh BIDV là “Ngân hàng cung cấp giải pháp số hàng đầu Việt Nam” nhờ tiên phong phát triển hệ sinh thái ngân hàng số toàn diện. BIDV đồng thời lọt Top 10 ngân hàng thực thi ESG xuất sắc năm 2025 theo bình chọn của Diễn đàn ESG Việt Nam, khẳng định định hướng phát triển xanh, bền vững và có trách nhiệm xã hội. Ở trong nước, BIDV nhiều năm liền nằm trong Top 50 doanh nghiệp niêm yết tốt nhất Việt Nam do Forbes Việt Nam bình chọn, được Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tôn vinh là doanh nghiệp dẫn đầu chuyển đổi số và tín dụng xanh, đồng thời được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khen thưởng vì đóng góp cho chương trình tài chính toàn diện quốc gia.

Những ghi nhận ấy không chỉ phản ánh kết quả kinh doanh, mà còn là minh chứng sinh động cho một BIDV đổi mới – phát triển xanh – chuyển đổi số – hội nhập quốc tế, hiện thực hóa tinh thần các nghị quyết của Trung ương. Tinh thần “biến nghị quyết thành hành động” đã trở thành văn hóa chính trị đặc trưng của BIDV – phong cách làm việc kỷ luật, minh bạch, hiệu quả và trách nhiệm.

Từ nghị quyết Trung ương đến nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy BIDV, mạch thống nhất giữa tư duy và hành động được duy trì, tạo sức bật mới cho hệ thống ngân hàng quốc doanh hàng đầu đất nước. Và từ chính những bước đi kiên định đó, hành trình bốn nghị quyết lớn – 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW, 68-NQ/TW– đã được BIDV chuyển hóa thành động lực phát triển thực chất, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân kiến tạo khát vọng Việt Nam hùng cường, thịnh vượng vào năm 2045.

Referanslar

Nghị quyết 57-NQ/TW ngày 22/12/2024, 59-NQ/TW ngày 24/01/2025, 66-NQ/TW ngày 30/4/2025, 68-NQ/TW ngày 04/5/2025.

Quyết định 353-QĐ/ĐU ngày 09/9/2025 của Đảng ủy Chính phủ.

Cổng thông tin BIDV; Báo Chính phủ; Báo Nhân Dân; TTXVN (3–9/2025).

Nguồn: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-lon-hanh-dong-manh-viet-nam-kien-tao-suc-bat-moi-332832.html