Bölüm 1: 57-NQ/TW sayılı Karar – Partinin liderlik yöntemlerinde reform yapılmasının itici gücü.

22 Aralık 2024 tarihinde Politbüro, “Bilim, Teknoloji, İnovasyon ve Ulusal Dijital Dönüşümün Geliştirilmesinde Atılımlar” başlıklı 57-NQ/TW sayılı Kararı yayımladı. Bu, Partinin bilim ve teknolojiyi ulusal kalkınmanın temel itici gücü haline getirme konusundaki ileri görüşlü vizyonunu ve güçlü kararlılığını yansıtan stratejik bir karardır.

Yapay zekâ kullanılarak oluşturulan görüntüler: Parti faaliyetlerini ve parti üyesi yönetimini iyileştirmek için bilgi teknolojisi ve yeni modellerin uygulanması; Özel yerlerde veya özel koşullar altında parti şubeleri ve taban parti komiteleri için yeni parti faaliyet modelleri.

Özellikle, bu Karar, Dördüncü Sanayi Devrimi ve ulusal dijital dönüşüm süreci bağlamında Parti yapılanması için yeni yönler de açmaktadır. Bilgi teknolojilerinin (BT) uygulanması ve Parti faaliyet modellerinin yenilenmesi, liderlik ve yönetimin etkinliğini artırmak ve temiz, güçlü, modern ve halk odaklı bir Parti inşa etmek için acil görevler haline gelmiştir.

Partimiz uzun yıllardır liderlik yöntemlerini reforme etmeye odaklanmıştır, ancak bunlar büyük ölçüde geleneksel yönetim biçimlerine, ağırlıklı olarak kağıt belgelere ve doğrudan iletişime dayanmıştır. Hızla gelişen dijital ekonomi ve toplum bağlamında, bu model bazı sınırlamaları ortaya koymaktadır: bilgi aktarımı yavaş ve kontrol edilmesi zordur ve denetim ve inceleme bazen zamanında veya şeffaf değildir. Bu nedenle, 57-NQ/TW sayılı Karar, çok yeni bir içerikle yayımlanmıştır: dijital dönüşümü Parti inşasıyla ilişkilendirmek, bunu Partinin liderlik ve yönetim kapasitesini artırmak ve tüm operasyonel süreci merkezden tabana kadar modernize etmek için bir atılım olarak görmek.

Kararda açıkça belirtildiği üzere, bilim ve teknoloji gelişimi ile dijital dönüşüm sadece üretim, iş veya devlet yönetimine hizmet etmekle kalmamalı, aynı zamanda Parti şube faaliyetlerinin ve Parti üye yönetiminin kalitesinin iyileştirilmesi ve yenilikçiliğin temeli olmalıdır. Bu durum, Parti şubelerinin –Partinin hücreleri– ulusal dijital dönüşüm sürecinde öncü merkezler haline gelmesi için fırsatlar yaratırken, Partinin dijital çağda halka gerçekten daha yakın olmasını ve halka eşlik etmesini sağlamaktadır.

Parti şube faaliyetlerinin ve parti üyesi yönetiminin mevcut durumu: Birçok zorluk devam etmektedir.

Şu anda ülkede, yüz binlerce parti şubesi ve taban parti komitesinde faaliyet gösteren 5,3 milyondan fazla parti üyesi bulunmaktadır. Bu, siyasi sistemde temel bir rol oynayan güçlü bir siyasi güçtür. Bununla birlikte, parti faaliyetleri ve üye yönetimi, özellikle giderek daha acil hale gelen modernizasyon ve dijital dönüşüm gereksinimleri bağlamında birçok zorlukla karşı karşıyadır. Birçok parti şubesi, ulaşımın zor olduğu ve altyapının yetersiz olduğu uzak bölgelerde, adalarda ve sınır bölgelerinde faaliyet göstermektedir. Özel işletmelerde, sanayi bölgelerinde veya dağınık üretim birimlerinde, parti üyelerini düzenli toplantılar için bir araya getirmek daha da karmaşık hale gelmektedir. Bu durum, parti şubesi toplantılarının zamanında yapılmamasına, liderlik çalışmalarının aksamasına ve parti kararlarının ve politikalarının uygulanmasının etkinliğinin etkilenmesine yol açmaktadır.

Parti üye yönetimi hala büyük ölçüde elle tutulan, kağıt tabanlı kayıtlara dayanmaktadır. Bilgi arama ve derleme işlemleri manuel olarak yapılmakta olup, bu da zaman alıcıdır ve veri yanlışlığı riskini taşır. İstatistik derleme veya parti üyeliğindeki değişiklikleri takip etme söz konusu olduğunda, Parti komiteleri genellikle zorluklarla karşılaşır ve liderlik çalışmalarını destekleyecek doğru veri tabanlarına sahip değildir. Bu durum sadece insan kaynaklarını israf etmekle kalmaz, aynı zamanda özellikle transferler, ödüller, disiplin işlemleri veya parti üye dosyalarının incelenmesi gibi konular ortaya çıktığında yönetimde şeffaflığı ve zamanlamayı da etkiler. Endişe verici bir gerçek şu ki, birçok yerde şube toplantıları büyük ölçüde biçimsel (형식적인) kalmakta, kolektif zekayı ve demokratik tartışmayı teşvik etmede başarısız olmaktadır. Parti toplantılarının içeriği genellikle katı, büyük ölçüde raporlamaya odaklı, gerçeklikle bağlantısız ve güncel olaylara ve parti inşa çalışmalarındaki mücadele ruhuna ayak uyduramamaktadır. Bu durum, toplantıların çekiciliğini azaltarak, özellikle genç üyeler olmak üzere parti üyelerinin bir bölümünün gerçek ilgiden yoksun kalmasına ve öncü ve örnek rollerini tam olarak yerine getirememesine neden olmaktadır.

Partinin üst düzey komitelerinden taban seviyesine kadar olan yönlendirmeler gerçekten zamanında olmamıştır. Doğal afetler, salgın hastalıklar veya sosyal mesafe gibi beklenmedik durumlarda Parti faaliyetleri kolayca aksamaktadır. Birçok Parti şubesi planlanan toplantıları gerçekleştirememekte, bu da liderlik ve yönetimin sürekliliğini zayıflatmaktadır. Bu arada, özel teknolojik platformların eksikliği, birçok yerin ortak çevrimiçi araçları kullanmasına neden olmakta, bu da bilgi güvenliği riskleri oluşturmakta ve Parti örgütlenme faaliyetlerinin yasallığını sağlamada başarısız olmaktadır.

Parti faaliyetleri ve üye yönetimi yöntemlerinde yenilik yapmak, mevcut eksiklikleri gidermenin yanı sıra, tabandan merkeze kadar Parti liderliğinin etkinliğini artırmaya ve yeni çağda temiz ve güçlü bir Parti inşa etme gereksinimlerini karşılamaya katkıda bulunur. Dijital dönüşüm sayesinde, siyasi sistem geleneksel engelleri aşarken Parti üyelerinin potansiyelini en üst düzeye çıkarabilir ve entegrasyon ve kalkınma döneminde Partinin kapsamlı liderlik rolünü teyit edebilir.

Parti faaliyetlerinde bilgi teknolojilerinin uygulanmasına ilişkin modeller.

Birçok yerel yönetim ve birim, parti şube faaliyetlerinin ve parti üye yönetiminin kalitesini artırmak için teknolojiden yararlanarak yeni modelleri proaktif bir şekilde uygulamaya koymuştur.

Kapsamlı dijital şube modeli, her parti üyesinin benzersiz bir tanımlayıcıya bağlı elektronik bir dosyaya sahip olmasını ve bu dosyada tüm iş geçmişinin, eğitimlerinin, ödüllerinin ve disiplin cezalarının saklanmasını sağlar. Şube toplantıları yüz yüze veya çevrimiçi olarak yapılabilir ve tutanaklar ve kararlar dijital olarak imzalanıp blockchain teknolojisi kullanılarak saklanır, böylece mutlak şeffaflık ve güvenlik garanti edilir. Sistem, veri analiz araçlarını entegre ederek toplantı katılım oranları, ifade edilen görüş sayısı ve oylama kalitesi hakkında otomatik olarak istatistikler derler ve Parti komitesine şubenin faaliyetlerine ilişkin kapsamlı ve doğru bir genel bakış sunar.

Dijital Parti şubesi modeli, manuel evrak işlerini en aza indirerek zaman ve maliyet tasarrufu sağlamakla kalmaz, aynı zamanda kadroların planlanması, eğitimi ve atanmasına hizmet eden büyük bir veri deposu oluşturur. Eş zamanlı olarak, Parti üyeleri, Parti şubeleri ve üst düzey Parti komiteleri arasındaki bağlantıyı güçlendirerek sorunsuz ve zamanında bilgi akışını sağlar. Uzak bölgelerdeki, adalardaki, sınır bölgelerindeki veya Parti üyelerinin dağınık olduğu yerlerdeki Parti şubeleri için çevrimiçi veya hibrit çevrimiçi-yüz yüze toplantı modeli etkili olmaktadır. Bu modelde, ikincil toplantı noktaları, video konferans sistemi aracılığıyla ana toplantı noktasına bağlanarak, Parti üyelerinin konumlarından bağımsız olarak tam olarak katılımını sağlar. Bu model, özellikle doğal afetler ve salgın hastalıklar gibi acil durumlarda Parti faaliyetlerinin kesintiye uğramasını önlemede etkilidir. Başarılı bir uygulama için, uydu veya 5G teknolojisine öncelik veren istikrarlı bir ağ altyapısı; yüksek güvenlikli özel bir toplantı platformu; ve titiz bir kimlik doğrulama mekanizması gereklidir. Kadrolar ve Parti üyeleri ayrıca, bu teknolojileri yetkin bir şekilde kullanabilmek için eğitim almalıdır.

Bu model, Parti şubelerinin topluluk dijital teknoloji ekipleriyle bağlantılı olmasını içerir. Bu modelde, Parti şubesi sadece siyasi liderlik sağlamakla kalmaz, aynı zamanda köylerde ve mezralarda dijital teknoloji ekiplerini doğrudan işletir ve koordine eder. Parti üyeleri, insanları çevrimiçi kamu hizmetlerini, elektronik ödemeleri kullanmaya ve dijital kimlik hesaplarına kaydolmaya yönlendirmede öncü bir rol oynayarak, taban düzeyinde dijital dönüşümü teşvik etmeye katkıda bulunurlar. Bu model hem topluluğun dijital kapasitesini artırır hem de Partinin ülkenin modernleşme sürecindeki öncü rolünü teyit eder.

Teknolojik çözümler, politika mekanizmaları ve insan kaynakları eğitimi.

Bu modellerin etkili olabilmesi için, teknoloji, politika mekanizmaları ve insan kaynaklarına odaklanan kapsamlı bir çözüm setinin uygulanması gerekmektedir.

Teknoloji açısından ilk adım, merkezi düzeyden tabana kadar birbirine bağlı ve ulusal nüfus veri tabanıyla senkronize edilmiş, ülke çapında bir Parti üyesi veri tabanı oluşturmaktır. Her Parti üyesinin, yönetimi ve erişimi kolaylaştıran benzersiz bir kimlik kodu olacaktır. Bu sistem, verileri analiz etmek, eğilimleri tahmin etmek ve planlama ve kadro eğitimini desteklemek için yapay zekayı (YZ) entegre etmelidir. Ayrıca, çevrimiçi oylama, dijital imzalar, otomatik tutanak kaydı ve elektronik belge depolama gibi işlevleri entegre eden, Parti faaliyetleri için özel, son derece güvenli bir platform geliştirilmelidir. Eş zamanlı olarak, erken uyarı mekanizmaları ve düzenli risk değerlendirmesi ve azaltma mekanizmaları içeren çok katmanlı siber güvenlik çözümleri geliştirilmelidir.

Mekanizmalar ve politikalar açısından, çevrimiçi faaliyetlere ilişkin yasal çerçevenin hızla tamamlanması, elektronik tutanak ve kararların yasal değerinin, uzaktan izleme mekanizmasının ve ortaya çıkan durumların nasıl ele alınacağının net bir şekilde tanımlanması gerekmektedir. Aynı zamanda, teknoloji platformlarının geliştirilmesinde sosyal katılımı ve kamu-özel sektör ortaklıklarını teşvik ederken, belirli bölgelerde dijital altyapı için bütçe tahsisine öncelik veren rasyonel bir yatırım politikasına ihtiyaç vardır. Yetkililerin değerlendirilmesi ve ödüllendirilmesi de BT uygulamaları ve dijital dönüşümün sonuçlarına bağlı olmalı ve yetkilileri cesurca girişimlerde bulunmaya teşvik etmelidir.

İnsanlar kilit faktördür. Kadrolar ve Parti üyeleri, özellikle de taban düzeyinde Parti çalışmalarından sorumlu olanlar için dijital becerilerin eğitimi ve geliştirilmesi gereklidir. Her Parti şubesinin, teknolojiyi anlayan ve çevrimiçi faaliyetlerin uygulanmasında öncü rol oynayan en az bir "dijital çekirdek"e sahip olması gerekir. Dijital dönüşüm içeriği, yeni Parti üyeleri ve müstakbel kadrolar için siyasi ve teorik eğitim programlarına da dahil edilmelidir. Aynı zamanda, yıllık değerlendirmelerle bağlantılı olarak, tüm sistemin birlikte ilerlemesi için motivasyon yaratan bir "Dijital Dönüşümde Parti Üyesi Öncülüğü" taklit hareketi başlatılmalıdır.

Bilgi teknolojilerinin Parti çalışmalarına uygulanması şüphesiz birçok zorlukla karşılaşacaktır. Özellikle dağlık ve ada bölgelerinde senkronize ağ altyapısının eksikliği büyük bir engeldir. Yerel yönetimler ve Parti üyesi grupları arasında BT becerilerinde önemli farklılıklar bulunmaktadır. Sağlam güvenlik önlemleri olmadan bilgi sızıntısı ve siber saldırı riski her zaman mevcuttur. Dahası, bazı kadrolar ve Parti üyeleri hala çekinceler taşımakta ve geleneksel çalışma yöntemlerini değiştirmeye henüz hazır değillerdir.

Bu sorunu çözmek için, tüm faaliyetlerin temelini oluşturan "dezavantajlı bölgelere öncelik verme" ilkesine uygun olarak dijital altyapıya yatırım yapılmasına öncelik verilmelidir. Aynı zamanda, teknoloji şirketleriyle eğitim, teknoloji transferi ve yetkililerin BT becerilerinin geliştirilmesi konularında iş birliği güçlendirilmelidir. Çok katmanlı bir savunma sistemi ve titiz denetim prosedürleriyle güvenliğe öncelik verilmelidir. Bunun yanı sıra, kamuoyu bilinçlendirme kampanyaları yoğunlaştırılmalı, yetkililerin ve Parti üyelerinin dijital dönüşümün faydalarını ve sorumluluklarını anlamalarına yardımcı olunmalı, böylece değişime hazırlanmaları ve proaktif olarak uyum sağlamaları sağlanmalıdır.

Bilgi teknolojilerinin uygulanması ve Parti faaliyetlerinin yenilenmesi, yalnızca kaçınılmaz bir eğilim değil, aynı zamanda 57-NQ/TW sayılı Kararın hedeflerine başarıyla ulaşmak için acil bir gerekliliktir. Dijital Parti şubeleri, çevrimiçi toplantılar ve büyük veri kullanılarak yapılan Parti üye yönetimi, liderlik verimliliğini artırmaya, demokrasiyi, şeffaflığı ve modernliği sağlamaya katkıda bulunacaktır. Bu, Partimizin öncü rolünü ve kapsamlı liderliğini teyit etmeye devam etmesine ve ülkeyi dijital çağda hızlı ve sürdürülebilir bir kalkınmaya götürmesine yardımcı olacak çığır açan bir dönüşümdür.

Dijital dönüşüm, partinin her durumda ve dönemde güçlü ve liderlik vasıflı kalabilmesi için sadece bir araç değil, aynı zamanda itici bir güçtür. Yüksek siyasi kararlılık ve tüm partinin ve halkın bilgi teknolojilerini parti faaliyetlerinde ve parti üyelerinin yönetiminde eş zamanlı katılımıyla, yeni dönemde parti inşasında en önemli atılımlardan biri olacağından şüphe yok.

Yazarlar: Vo Thanh Phuong; Doan Nguyet Nga – BIDV Parti Komitesi Organizasyon Bölümü

Kaynak: https://baoquocte.vn/ky-1-nghi-quyet-57-nqtw-dong-luc-cho-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-332606.html