Kamu yatırım sermayesinin yavaş dağıtılmasından endişe duyan Başbakan'ın çalışma grubu bölgeye gitti.

Kamu yatırım sermayesinin yavaş dağıtılmasından endişe duyan Başbakan'ın çalışma grubu bölgeye gitti.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımı yavaşlamaya başladı ve ekonomik büyümeye ivme kazandırmak için bunu teşvik etmeye odaklanmak gerekiyor.

Bu yılın ilk yarısında kamu yatırım sermayesi dağıtımı, planın yalnızca yaklaşık %30'una ulaştı. Fotoğraf: D.T

Kamu yatırımlarının dağıtımı konusunda endişeliyiz

Başbakan Çalışma Grubu, bugün (12 Temmuz) planlandığı gibi, Mekong Deltası illerini ziyaret ederek, özellikle Hau Giang - Ca Mau otoyolu olmak üzere bir dizi ulaşım altyapısı projesinin ilerlemesini inceleyecek ve teşvik edecek. Bu, yavaşlayan ve Başbakan'ı "sabırsız" hale getiren kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etme çabalarından biri.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, yakın zamanda düzenlenen Hükümet-Yerel Yönetim çevrimiçi konferansında yaptığı açıklamada, 30 Haziran 2024 itibarıyla kamu yatırım sermayesi dağıtımının 196.700 milyar VND'ye ulaştığını ve Başbakan tarafından belirlenen planın %29,39'unu karşıladığını, bunun geçen yılın aynı dönemindeki %30,49'luk rakamdan daha düşük olduğunu belirtti. Sadece oran değil, aynı zamanda dağıtılan mutlak sermaye de daha düşük.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı raporuna göre, Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı kapsamındaki sermayenin ödenme oranı planın %78,23’üne ulaşarak oldukça yüksek bir seviyede seyretmesine rağmen; özellikle bazı bakanlıklar ve merkezi yönetim kuruluşlarında ödenme oranı %99,58’e kadar çıkmakta, Ulaştırma Bakanlığı tek başına %100’lük bir ödenme oranına ulaşmaktadır, ancak genel olarak ödenme oranı yine de aynı döneme göre düşük kalmaktadır.

Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, "Bu yılın ilk 6 ayındaki harcamalar, yerel bütçe sermayesinin harcamalarının geçen yılın aynı dönemine göre daha düşük olması nedeniyle daha düşüktü. İlk 6 ayda, yerel yönetimlerin harcama oranı yalnızca %28,77'ye ulaşırken, 2023'ün aynı döneminde bu oran %32,76 idi," diye açıkladı.

Bakan Yardımcısına göre, kamu yatırım projelerinin uygulanması için yerel bütçe kaynakları çoğunlukla arazi kullanım gelirleri ve piyango gelirlerinden oluşuyor. Ancak, zorlu emlak piyasası nedeniyle yerel arazi gelirleri beklenen düzeyde gerçekleşmedi ve bu nedenle yerel yönetimler projelere ayıracak yeterli kaynağa sahip olamadı ve bu da düşük dağıtım oranlarına yol açtı.

Mutlak ödeme rakamının geçen yılın aynı dönemine göre daha düşük olduğunu belirten Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, bu yılki toplam kamu yatırımının geçen yıla göre çok daha düşük olduğunu, geçen yıl 710 milyar VND'den fazla olan rakama kıyasla sadece yaklaşık 657 milyar VND olduğunu açıkladı.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Hükümetin yerel yönetimlere gelir yönetimini güçlendirmeleri ve kamu yatırım projelerinde ilerlemeye göre azami sermaye sağlanması amacıyla yerel bütçe harcamalarında kapsamlı tasarruf yapmaları yönünde talimat vermesini önermektedir.

– Planlama ve Yatırım Bakanı Sayın Nguyen Chi Dung

Ancak Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, aynı döneme kıyasla kamu yatırım sermayesinin daha düşük dağıtım oranının da dikkat çekici olduğunu ve ekonomik büyümeye ivme kazandırmak için bunun teşvik edilmesine odaklanılması gerektiğini vurguladı.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Hükümete sunduğu raporda, bazı bakanlık, şube ve yerel yönetimlerin iyi bir dağıtım performansına sahip olmasının yanı sıra, birçok bakanlık, kurum ve yerel yönetimin dağıtım sermayesinin geçen yılın aynı dönemine göre hala düşük olduğunu belirtti. Yerel yönetimler tarafından yönetilen önemli ulusal projelerin, önemli trafik projelerinin ve bölgelerarası projelerin dağıtım oranları da düşük.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, 2023'teki aynı döneme kıyasla 15/44 bakanlık, merkezi kurum ve 33/63 yerel yönetimin dağıtım sermayesinin daha düşük olduğunu bildirdi. Bunlardan Ho Chi Minh Şehri'nin dağıtım sermayesi 4,604 milyar VND daha düşüktü; Quang Ngai 1,510 milyar VND daha düşüktü; Hai Phong Şehri 1,476,9 milyar VND daha düşüktü; Bac Giang 1,097 milyar VND daha düşüktü; Dong Nai 839 milyar VND daha düşüktü...

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai, "Ho Chi Minh Şehri'ndeki 6 aylık dağıtım oranı sadece %14'ün üzerine çıktı, bu çok düşük ve belirlenen planı karşılamıyor" diye itiraf etti.

Bu gidişle, eğer yakın zamanda köklü bir çözüm bulunmazsa, Ho Chi Minh Şehri'nin 2024 yılında %95'lik dağıtım hedefine ulaşması zorlaşacaktır. Aksi takdirde, bu durum ülke genelindeki kamu yatırım sermayesinin dağıtımını etkileyecektir.

Sadece çalışın, ödemeyi teşvik etmek için geri adım atmayın

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımının geçen yılın aynı dönemine göre daha yavaş olmasının birçok nedeni var. Özellikle önemli projelerde zemini düzeltmek için toprak ve kaya eksikliği de önemli nedenlerden biri.

Yerel yönetimlerle yapılan Hükümet Konferansı'nda birçok yerel lider de bu konudan şikayetçi oldu. Başbakan Pham Minh Chinh, "Bunu hemen halletmeliyiz, kum ve çakıl sorununun tıkanmasına izin vermemeliyiz" diyerek, kamu yatırımlarının dağıtımını teşvik etmek için "sadece yapmayı tartışıyoruz, geri adım atmıyoruz" talimatını verdi ve kararlılığını dile getirdi.

Başbakan'ın güçlü yönlendirmesinden sadece birkaç gün sonra, Başbakan'ın bir çalışma grubu Mekong Deltası'na gitti. Bu arada, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha da Güney bölgesindeki önemli trafik projelerinin dolgu malzemesi sorununu çözmek için bir konferansa başkanlık etti.

Olumlu haber ise bu konferansta birçok yerel yönetimin liderlerinin şantiye temizleme malzemelerinde yaşanan darboğazları ortadan kaldırmaya karar vermesidir.

Tien Giang İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Le Van Trong, "Daha önce kum madenlerini keşfetme ve işletme lisansı almış olan işletmelere, işletmeye devam etmeleri için yetki vermeye devam edeceğiz; aynı zamanda, 2021-2030 döneminde nehir kumu işletme lisans kapasitesini 4,5 milyon m3/yıldan 9 milyon m3/yıla çıkarmak için planlamayı ayarlayacağız" dedi.

Bu arada, Vinh Long eyalet liderleri, Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3 Projesi için kum tedarik planını güvence altına alacaklarını ve Can Tho - Hau Giang ve Hau Giang - Ca Mau projeleri için yeterli rezerv sağlamak üzere prosedürleri uygulayacaklarını teyit ettiler...

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, çöp depolama malzemeleri sorununu çözmenin yanı sıra, bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden yatırım prosedürlerinin ve proje ihalelerinin tamamlanması sürecini hızlandırmalarını; dağıtım planları oluşturmalarını ve bunlara sıkı sıkıya uymalarını, her proje için uygulama ilerlemesi ve dağıtımdan sorumlu liderler atamalarını; sermaye planlarını yavaş dağıtımlı projelerden iyi dağıtımlı projelere doğru gözden geçirmelerini ve ayarlamalarını talep etti.

Birçok çaba sarf ediliyor. Kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmeye devam etmek için, Hükümet'in 2024 yılının Temmuz ayı ortasında, yılın ilk 6 ayındaki kamu yatırım planının uygulanmasını değerlendirmek ve 2024 yılının son 6 ayında kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmek için görev ve çözümler sunmak üzere çevrimiçi bir konferans düzenlemesi bekleniyor. Bu, yılın son 6 ayında kamu yatırım sermayesinin dağıtımını hızlandırmak için bir "itiş gücü" yaratması beklenen önemli bir adım ve tüm yıl dağıtım oranını Başbakan tarafından belirlenen planın %95'inin üzerine çıkarmayı hedefliyor.

Source: https://baodautu.vn/lo-giai-ngan-von-dau-tu-cong-cham-nhip-to-cong-tac-cua-thu-tuong-chinh-phu-xuong-dia-ban-d219788.html