Memurlar Kanunu'nda "ömür boyu kadro" uygulamasına son veren bir dizi önemli değişiklik

(Dan Tri) - Meclis Başkanı'na göre, Devlet Memurları Kanunu'nda yapılan değişiklik, katı mekanizmalar ve ömür boyu görev süresi gibi eski eksiklikleri gidermekle kalmıyor, aynı zamanda kamu hizmeti birimleri için yaratıcı bir alan açıyor.

İçişleri Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, 29 Eylül sabahı Ulusal Meclis Daimi Komitesi toplantısında Memurlar Kanunu Taslağı'nı sunarken, Taslak Taslak Kanun'un 6 bölüm ve 43 maddeden (mevcut Kanun'dan 19 madde eksik) oluştuğunu söyledi.

Yetkililer diğer kurum ve kuruluşlarla sözleşme imzalayabilirler.

Bu revizyondaki yeni noktalar hakkında ayrıntılı bilgi veren Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, taslağın memurların iş pozisyonlarına göre işe alınması, kullanılması ve yönetilmesine ilişkin mekanizma ve yöntemleri yenilediğini söyledi.

Buna göre, kamu görevlisi alımında, işe alımın sınav ve seçme olmak üzere iki şekilde yapılmasının açıkça düzenlenmesi ve kamu ve özel sektörde çalışma deneyimi olan kişilerin kamu görevlisi olarak çalıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin tamamlanması yönünde yenilik yapılmıştır.

İçişleri Bakan Yardımcısı Truong Hai Long, Memurlar Kanunu Taslağını Sunuyor (Fotoğraf: Hong Phong).

İçişleri Bakan Yardımcısı'nın verdiği bilgiye göre, değişiklik tasarısında, yolsuzlukla mücadele kanununda yasak olmadığı veya özel kanunlarda başka hüküm bulunmadığı takdirde, memurların mesleki faaliyette bulunmak, sermaye katkısına katılmak ve işletmeleri yönetmek için sözleşme imzalama hakları genişletildi.

Bakan Yardımcısı Truong Hai Long'un değindiği ikinci yeni konu ise kamu ve özel sektör arasında insan kaynaklarının kullanımında bağlantının oluşturulması; kamu hizmet birimlerinde çalışmak üzere kaliteli insan kaynağını çekmek ve kullanmak için bir mekanizmanın hayata geçirilmesi.

Taslakta, nitelikli insan kaynağının nasıl çekileceği açıkça belirtiliyor. Bunlar arasında şunlar yer alıyor: Devlet memurlarının kabul edilmesi ve yurtdışında yaşayan Vietnamlılar da dahil olmak üzere uzmanlar, bilim insanları , deneyimli ve yüksek vasıflı kişilerle sözleşme imzalanması.

Taslakta ayrıca, kültür, sanat, beden eğitimi, spor ve diğer belirli alanlarda faaliyet gösteren davalarla memur alımı yapılmaksızın sözleşme imzalanabilmesine olanak sağlayan bir mekanizma da yer alıyor.

Bir diğer yeni nokta ise, kamu görevlilerinin değerlendirilmesi mekanizmasının, halka ve topluma sunulan hizmetin kalitesini ve verimliliğini artırmak amacıyla yenilenmesidir. Kamu görevlilerinin değerlendirilmesi, sonuçlara, iş ürünlerine, kamu hizmetlerinin kalitesine ve kişilerin, kurumların ve işletmelerin memnuniyetine dayalı olarak sürekli ve çok boyutlu olarak gerçekleştirilmekte; kamu görevlilerinin gereklilikleri karşılamadıklarını tespit ettiklerinde onları eleyecek bir mekanizma oluşturulmaktadır.

Hukuk ve Adalet Komitesi'nin inceleme raporunu sunan Başkan Yardımcısı Nguyen Truong Giang, Komite'nin kamu sektörü reformunun mevcut eğilimine uyacak şekilde memurların iş pozisyonlarına göre yönetilme yönteminin dönüştürülmesi konusunda temelde hemfikir olduğunu söyledi.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Truong Giang (Fotoğraf: Hong Phong).

Memurların, iş sözleşmesindeki anlaşmaya aykırı olmayan ve kanunen yasak olmayan diğer kurum, kuruluş ve birimlerle iş sözleşmesi veya hizmet sözleşmesi akdedebilecekleri hususu da inceleme kuruluşu tarafından kararlaştırılır.

Giang, bu düzenlemenin kamu görevlilerinin mesleki faaliyetlerindeki kapasite ve mesleki deneyimlerinden topluma katkıda bulunmak için yararlanmayı ve aynı zamanda kamu görevlilerinin meşru gelirini artırmayı amaçladığını söyledi.

Denetim kurumu ayrıca, kamu ve özel sektör arasında nitelikli insan kaynağı kullanımında bağlantı kurulmasını, toplumsal gereksinimleri karşılayacak şekilde kamu hizmetlerinin kalitesinin artırılmasına katkıda bulunulmasını amaçlayan, kamu görevlilerinin belirli görevlerinin ifasında iş sözleşmeleri ve hizmet sözleşmelerine ilişkin düzenlemeleri de onayladı.

"Ömür boyu memur" mekanizmasının sona ermesi

Memurların haklarının genişletilmesi konusunda, Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, memurların resmi görevleri dışında iş yapmak üzere sözleşme imzalama hakkına sahip oldukları düzenlemeyi destekliyor. Ancak, memurların bu durumdan yararlanarak asıl işlerini etkilememeleri için ilgili düzenlemelerin dikkatlice incelenmesi gerektiğini belirtti.

Bay Mai'ye göre, memurlarla yapılan iş sözleşmesi de çok önemli bir konu. Bay Mai görüşünü şöyle açıkladı: "Uzun zamandır memurları kamu görevlisi olarak, yani ömür boyu memur olarak görüyorduk. Ancak burada sözleşme, giriş ve çıkışların olduğu sınırlı bir süre için geçerli. Ömür boyu memurluk anlayışımızı, işe ve süreye dayalı bir anlayışa dönüştürmeliyiz."

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai (Fotoğraf: Hong Phong).

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, İçişleri Bakanlığı'nın hazırladığı raporu ve Hukuk ve Adalet Komisyonu'nun doğrulama raporunu büyük bir memnuniyetle karşıladı.

Ulusal Meclis Başkanı, son zamanlarda bu mekanizmayı modernize etme konusunda çok önemli bir adım attıklarını söyledi. Ulusal Meclis Başkanı, "2025'te revize edilen Devlet Memurları Kanunu, Vietnam'da kamu hizmeti insan kaynaklarının yönetiminin modernizasyonunda önemli bir adım teşkil ediyor" diye vurguladı.

Ulusal dijital dönüşüm ve uluslararası entegrasyon bağlamında Meclis Başkanı, yasa tasarısının katı mekanizmalar ve ömür boyu görev süresi gibi eski eksiklikleri gidermenin yanı sıra kamu hizmeti birimlerine yaratıcı alan açtığını söyledi.

Görüşlerini paylaşan Meclis Başkanı, kanundaki hükümlerin işe alımlarda şeffaflığı artırması ve suistimali önlemesi gerektiğini öne sürdü. "Esneklikten bahsediyoruz ama çok fazla niteliksiz memur olması kabul edilemez," diyen Meclis Başkanı, memurları değerlendirmek için bir sistem kurulması gerektiğini ve işe alındıktan sonra ömür boyu sistemde kalamayacaklarını ekledi.

Meclis Başkanı, kamu görevlilerinde profesyonel bir kadro oluşturulması, esnek bir işe alım mekanizması oluşturulması, kamu görevlilerinin meşru haklarının güvence altına alınması, kamu yönetimi alanında dijital dönüşümün teşvik edilmesi, adil, modern ve şeffaf bir yönetimin inşa edilmesi gerektiğini vurguladı.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor (Fotoğraf: Hong Phong).

Ulusal Meclis Başkanı, "Az sayıda insan ve yapılacak çok iş varken, dijital dönüşüme ayak uydurmalı ve yapay zekayı uygulamalıyız. Bu yönetim meselesinde Malezya, Singapur veya Çin modellerinden ders çıkarmalıyız ki, bunu iyi yapabilelim," diye görüşünü belirtti.

Ayrıca, Meclis Başkanı, memurların kadrolarına göre yönetimine ilişkin düzenlemelere dikkat edilmesi, memur alımında yeni yöntemler getirilmesi, kamu hizmeti birimlerinin yöneticilerinin sorumluluklarının artırılması, bilgi teknolojilerinin kullanımının yaygınlaştırılması, memurların hak ve menfaatlerinin güvence altına alınması... önerilerinde bulundu.

Meclis Başkanı, bu yasa tasarısının, örgütsel yapının daha etkin bir şekilde işlemesine hizmet edecek şekilde 10. oturumda da kabul edilmeye uygun olduğunu söyledi.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/loat-thay-doi-quan-trong-cua-luat-vien-chuc-het-canh-bien-che-suot-doi-20250929093624247.htm