Kültürel Miras Kanunu (Değişiklik): Belgesel miras yasal düzenlemelerle korunacak

Vietnam, 18 yıldır Dünya Belleği Programı'na üye. Ancak, ülke içinde belgesel mirasın değerini koruyacak ve tanıtacak yasal bir çerçeve hâlâ mevcut değil. Bu kez belgesel mirasın Kültürel Miras Kanunu'na (değişiklik yapıldı) dahil edilmesi önerisi, bu tür mirasın Vietnam hukuk sisteminde henüz düzenlenmemiş olmasının getirdiği eksiklikleri gidermeyi amaçlıyor.

Koruma zorlukları
UNESCO'nun Dünya Belgesel Mirası (Dünya Belleği Programı olarak da bilinir) 1994 yılında kurulmuştur. Programın amacı, dünyadaki kültürel mirası kitaplar, filmler, fotoğraflar, sesler (kayıtlar) veya el yazıları gibi belgeler (Belgesel Miras) biçiminde kaydetmektir. UNESCO'nun tanımına göre belgeler, geçmişin dünyaya bugün ve gelecekte bırakılan mirasıdır. Mirasın hayranlıkla uyumasına izin vermek de israftır. Öte yandan, mirasın uyandırılması yalnızca bugünle geçmiş arasındaki bağı güçlendirmekle kalmaz, aynı zamanda kalkınmanın itici gücü olan ulusal kültürü de güçlendirir.

Vinh Nghiem Pagodası'ndaki ahşap baskılar mevcut Kültürel Miras Yasası'na tabi değildir.
Vietnam, 2006 yılında UNESCO Dünya Belleği Programı'na resmen katıldı. Bugüne kadar, 3'ü dünya belgesel mirası ve 6'sı Asya -Pasifik bölgesinde olmak üzere toplam 9 belgesel mirasımız onurlandırıldı.
UNESCO tarafından tanınan Vietnam'ın 9 belgesel mirası arasında 3 dünya belgesel mirası bulunmaktadır: Nguyen Hanedanlığı'nın tahta baskıları, Nguyen Hanedanlığı Kraliyet Kayıtları ve Edebiyat Tapınağı'nın Doktora Stelleri. Asya -Pasifik bölgesinin 6 belgesel mirası şunlardır: Vinh Nghiem Pagodası'nın tahta baskıları; Hue kraliyet mimarisi üzerine edebiyat ve şiir; Da Nang'daki Ngu Hanh Son manzara noktasındaki hayalet steli; Phuc Giang okulunun tahta baskıları; Kraliyet elçisinin raporu; Ha Tinh'deki Truong Luu köyüne ait Han Nom belgeleri (1689-1943). Bu belgesel miraslar - hafızadan gelen sesler - korunmakta, muhafaza edilmekte ve değerlerini yaymakta, günümüz yaşamına kök salmaktadır.
Ancak koruma ve yaşatma çalışmalarında bu miraslar hâlâ Kültür Mirası Kanunu hükümlerinin "dışında". Uzmanlara göre, belgesel miraslar yüzlerce yıllık ve bunları uzun süre bozulmadan korumak çok zor. Yatırım fonları gerçek ihtiyaçlara kıyasla düşük. Uzmanlar, transkripsiyon ve çevirinin yetersiz olduğunu ve bu konuda harcayacak zamanlarının da az olduğunu anlıyor. Bu nedenle, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın söz konusu mirasları etkili bir şekilde korumak ve tanıtmak için yönetmelikler ve kurumlar çıkarmayı bir an önce önermesi gerekiyor.
Ninh Binh ili Kültür ve Spor Dairesi Müdürü Dr. Nguyen Manh Cuong, şu anda Ninh Binh'de, Geç Le döneminden Nguyen hanedanlarına kadar binlerce kraliyet kararnamesi, tapu sicilleri, kutsal emanetler - kutsal soy kütükleri, ahşap yazıt blokları, soy kütükleri... kalıntılarda, özel evlerde ve aile tapınaklarında muhafaza edildiğini, bunların arasında uygun şekilde korunmamış mirasların da bulunduğunu, birçok belgenin bozulup çürüdüğünü; koruma çalışmalarının hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya olduğunu ve bu durumun kurtarılamayan hırsızlık olaylarına yol açtığını belirtti. Mevcut Kültürel Miras Kanunu'nda, belgesel mirasın değerini tanımlamak, tanımlamak, kaydetmek ve korumak, muhafaza etmek ve tanıtmak için düzenlemeler bulunmadığını da sözlerine ekledi. Bu nedenle, Ninh Binh, eyaletteki belgesel mirasın değerini korumak ve tanıtmak için kalıntı ve doğal güzellik noktalarındaki kalıntıların ve eski eserlerin korunmasına ilişkin düzenlemeler uygulamalıdır.
Cuong, belgesel mirasın değerini yönetme, koruma ve tanıtma çalışmalarının yerel kültür sektörü için önemli zorluklar ortaya çıkardığını söyledi.
Vinh Nghiem Pagodası Ahşap Baskıları mirasının korunduğu ve 2012 yılında UNESCO tarafından Asya-Pasifik bölgesinin Belgesel Mirası olarak tanınan Bac Giang için bu mirası korumanın zorluğu hiç de küçük değil.
Bac Giang eyaleti, 2017 yılında yerel ve kamusal kaynaklarla, yaklaşık 30 milyar VND bütçeyle Vinh Nghiem Pagodası'nın ahşap bloklarını korumak ve sergilemek için bir ev inşa etti. O zamandan beri, ahşap bloklar mevcut Kültürel Miras Kanunu'nun hiçbir maddesinde düzenlenmediğinden, miras koruması için ek bir fon ayrılmadı.
Benzer şekilde, Quoc Tu Giam Edebiyat Tapınağı'ndaki 82 doktora steli 2011'den beri Dünya Belgesel Mirası olarak kabul edilmiştir, ancak mevcut Vietnam yasal belgelerinde bunun ne tür bir miras olduğu belirtilmemiştir. Bu nedenle, mirasın tanımlanması ve adlandırılması konusunda yasal bir boşluk bulunmakta ve bu da yönetimde yetersizliklere yol açmaktadır.

Nguyen Hanedanlığı'nın kayıtları

Eksikliklerin üstesinden gelmek
Değiştirilen Kültür Mirası Kanunu Tasarısı'nın V. Bölümü'nde, "Belgesel Mirasın Değerinin Korunması ve Geliştirilmesi" (84. Maddeden 95. Maddeye) hükümleri, belgesel mirası Kanun'a dahil etmiştir. Buna göre, V. Bölüm şu içerikleri içermektedir: Belgesel Mirasın Sınıflandırılması; Belgesel Mirasın Ulusal Liste ve UNESCO'ya Envanteri ve Kaydı; Kayıtlı Belgesel Mirasın Ulusal Liste ve UNESCO Belgesel Miras Listesi'nden Çıkarılmasına Karar Verme Usul, Sıra ve Yetkisi; Belgesel Mirasın Kayıt Altına Alındıktan Sonra Değerinin Yönetimi, Korunması ve Geliştirilmesine İlişkin Esaslar; Kayıtlı Belgesel Mirasın Yurt İçinde, Yurt Dışında ve Yurt Dışından Ülkeye Sergi, Araştırma veya Koruma Amaçlı Getirilmesi; Belgesel Mirasın Değerinin Yönetimi, Korunması ve Geliştirilmesinde Doğrudan Sahiplerinin Hak ve Sorumlulukları... Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na göre, bu yeni bölüm, kültürel mirasın devlet yönetiminde birlik sağlamaktadır. Bunun, bu tür mirasın değerinin korunmasına, muhafaza edilmesine ve geliştirilmesine etkili bir şekilde katkıda bulunması beklenmektedir.
Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın (MCST) görüş toplama aşamasında olan Kültür Mirası Kanunu (Değişik) Taslağı'nda, Fransa, İspanya, Japonya, Kore gibi birçok ülkenin Kültür Mirası Kanunu'nda belgesel mirasa ilişkin düzenlemelerin yer aldığı belirtildi.
Yasa Tasarısı'na fikir katkısında bulunmak amacıyla düzenlenen çok sayıda seminer ve tartışmada, belgesel mirasın değerinin korunması ve yaygınlaştırılması konusu da uzmanlardan yoğun ilgi ve yorum gördü.

Edebiyat Tapınağı - Quoc Tu Giam'daki 82 adet doktora steli herhangi bir miras türü olarak yönetmeliğe dahil edilmemiştir.

Bac Giang Eyaleti Kültür, Spor ve Turizm Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Nguyen Si Cam'a göre, Kültürel Miras Kanunu'nda belgesel mirasla ilgili düzenlemelerin olmaması, miras değerlerinin korunması ve tanıtımında birçok zorluğa yol açmıştır. Bu nedenle, toplumun, kurumların ve birimlerin miras değerlerini belirleme, yönetme, koruma ve tanıtma olanağına sahip olması için, Kültürel Miras Kanunu'na (değişikliklerle birlikte) belgesel mirasla ilgili içerik eklenmesi son derece gereklidir.
Kültür Mirası Dairesi (Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı) Müdürü Le Thi Thu Hien, ele alınması gereken konunun Kültür Mirası Kanunu ile Arşiv Kanunu Taslağı arasındaki kesişim ve örtüşme olduğunu söyledi. Arşiv Kanunu Taslağı'ndaki konulardan biri de özel değere sahip arşiv belgeleri olup, bu konu aynı zamanda ulusal hazine olarak kabul edilen özel değere sahip arşiv belgeleri grubuyla da örtüşmektedir. Bu nedenle Hükümet, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı'nı, net bir ayrım sağlamak için kriterleri birleştirmeleri konusunda görevlendirmiştir.
Belgesel mirasın Kültür Mirası Kanunu'na (değişikliklerle birlikte) dahil edilmesi, bu mirasların değerini en etkili şekilde korumak ve tanıtmak için acil bir ihtiyaçtır. Diğer miras türleriyle birlikte, belgesel miras, ülkenin ve insanların farklı dönemlerdeki yaratıcı başarılarını yansıtan paha biçilmez bir varlıktır. Bu nedenle, belgesel mirasın atalarımızın "tarihsel öykülerini" canlı ve tanıdık bir şekilde anlatabilmesi için, mirasın değerini korumak ve tanıtmak için açık bir yasal koridorun olması gerekmektedir.

Kızıl Nehir

Kaynak: Kültürel Miras Kanunu (değiştirilmiş): Belgesel miras yasal araçlarla korunacaktır (bvhttdl.gov.vn)

Kaynak