Raporu sunan Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, bu üç yasa tasarısının yakın bir ilişki içinde olduğunu ve Parti'nin temel politikalarını ve yönelimlerini, özellikle de eğitim ve öğretim geliştirme alanındaki atılımlar hakkındaki Politbüro'nun 71-NQ/TW sayılı Kararı ile bilim ve teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm, uluslararası işbirliği, özel ekonomik kalkınma ve kanun yapma ve uygulamada inovasyona ilişkin temel kararları hızla kurumsallaştırmak için eş zamanlı olarak geliştirildiğini vurguladı.
Bu, eğitim ve öğretim alanındaki "darboğazları" ortadan kaldırmak, eğitim kurumlarının özerkliğini artırarak kalite, etkinlik ve verimliliği güvence altına almak, ademi merkeziyetçilik, idari usul reformu, kurumların daha etkin hale getirilmesi ve iki kademeli yerel yönetim modelinin hayata geçirilmesi gibi yeni gereksinimleri karşılamak için gerekli bir adımdır.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son Teklifi sundu
Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının, temel içeriğinin 4 gruba odaklandığını belirterek, şunları kaydetti:
Öncelikle , Partinin bazı önemli içeriklerini, özellikle 71 sayılı Kararı, alt ortaöğretimin zorunlu eğitim olduğunun belirlenmesi, 3-5 yaş arası çocuklar için okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması; bilim ve teknoloji ile dijital dönüşümde, özellikle yapay zekânın kontrollü uygulanmasında Devlet politikalarına ilişkin ilkesel düzenlemelerin tamamlanması, eğitim ve öğretim konusunda ulusal bir veri tabanının oluşturulması; ülke çapında tek tip ders kitapları belirlenmesi; kamu eğitim kurumlarında okul konseyleri oluşturulmaması; öğrencilere yönelik burslar konusunda düzenlemelerin mükemmelleştirilmesi, ulusal burs fonunun tamamlanması; üstün yetenekli okulları modelinin yenilenmesi, yatılı okul türlerinin tamamlanması; kamu hizmet birimleri ile yükseköğretim kurumları arasında öğretmen ortak mülkiyeti; yatırım ve yükseköğretim için bütçe harcama yapısının belirlenmesi ve eğitim kurumları için tercihli arazi vergisi politikalarına ilişkin ilkesel düzenlemeler gibi konuları kurumsallaştırın.

Toplantının görünümü
İkincisi, pratik engelleri kaldırın, devlet yönetimini ve hukuk sisteminin tutarlılığını sağlayın: Ulusal eğitim sistemine lise ile aynı düzeyde mesleki ortaöğretim ekleyin; öğrencilerin kapasitesi, güçlü yönleri ve yetenekleri doğrultusunda yükseköğretim akışının yönünü açıklığa kavuşturun ve aynı zamanda sanat alanında belirli mesleklerin pratik eğitimindeki engelleri ve zorlukları kaldırın; diploma ve sertifikaların kağıt, elektronik veya dijital ortamda verilebileceğini şart koşun; yerel eğitim materyallerini ders kitaplarından ayırın ve derleme, değerlendirme ve onaylama yetkisini yerel yönetimlere verin; devlet bütçesi veya öğrenim ücretlerinden garanti edilen faaliyetlerle örtüşmeyen eğitim destek hizmetleri ekleyin; eğitim destek personelini belirleyin; okul öncesi eğitim, genel eğitim ve sürekli eğitim için zorunlu kalite değerlendirme düzenlemeleri yok; yatırım yasası hükümleriyle tutarlı olurken öğrenciler ve eğitim kurumlarının faaliyetleri için istikrarı sağlamak amacıyla yatırımcılara ilişkin düzenlemeleri tamamlayın.
Üçüncüsü, eğitim yönetiminde ademi merkeziyetçilik ve yetki devri ruhunun açıkça ortaya konulması, Milli Eğitim Bakanlığı, yerel yönetimler ve eğitim kurumlarının inisiyatif ve özerkliğinin artırılması, hem çağdaş, etkili ve verimli kalkınmanın gereklerinin karşılanması hem de Parti ve Devletin ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini teşvik etme politikası doğrultusunda hareket edilmesi.
Dördüncüsü, Taslak Kanun, dijitalleşmenin azaltılması ve yerel yönetimler ile eğitim kurumlarına yönelik güçlü bir yerelleşmenin sağlanması yönünde yaklaşık 69/126 mevcut idari prosedürü etkileyerek, yönetim verimliliğinin artırılmasına ve öğrenciler ile okullar için kolaylık sağlanmasına katkı sağlıyor.
Eğitim sektörüne ilişkin üç yasa tasarısının (Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin yasa tasarısı, Yükseköğretim Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) ve Mesleki Eğitim Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş)) incelenmesi hakkında rapor veren inceleme kurulu adına, Ulusal Meclis Kültür ve Toplum Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, yukarıdaki üç yasa tasarısının bazı maddelerinin değiştirilmesi ve tamamlanmasının gerekliliği, hedefleri ve bakış açıları konusunda mutabık kaldı.
Kanun değişikliğinin amacı, Parti'nin politika ve yönergelerini, özellikle Politbüro'nun 22 Ağustos 2025 tarihli ve 71 sayılı Eğitim ve Öğretim Geliştirme Alanındaki Atılımlar Hakkındaki Kararı ile Politbüro tarafından yakın zamanda çıkarılan tematik kararları hızla kurumsallaştırmak; aynı zamanda, ulusal eğitim sistemindeki yasal koridoru mükemmelleştirmek, ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek, eğitimin devlet tarafından yönetilmesinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak; 2 kademeli yerel yönetim modeline uygun olarak; eğitimin kalitesini artırmak, halkın öğrenme ihtiyaçlarını ve ulusal kalkınmanın gereklerini karşılamak; mevcut Kanun'un bazı sınırlamalarını ve yetersizliklerini gidermektir.

Ulusal Meclis Kültür ve Sosyal İşler Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh
Kültür ve Toplum Komitesi'ne göre, Eğitim Kanunu'nda yapılan değişiklik, ulusal eğitim sisteminin mükemmelleştirilmesine, genel eğitim ile mesleki eğitim arasındaki bağın güçlendirilmesine ve Ulusal Yeterlilik Çerçevesi'ne uyumun sağlanmasına odaklanıyor. Komite, "mesleki ortaöğretim"in konumunun, liseye eşdeğer ancak net bir kariyer yönelimi olan bir eğitim seviyesi olarak yeniden tasarlanması yönündeki görüşe katılıyor.
Ancak inceleme kuruluşu, iki eğitim türü arasında çakışmayı önlemek için yasal dayanağın, çıktı standartlarının ve değerlendirme kriterlerinin açıklığa kavuşturulmasını talep etti. Çıktı standartlarının belirlenmesi, özellikle nitelikli işgücünün ekonominin acil bir gereksinimi haline geldiği bir ortamda, seviyeler arasında sorunsuz bir akış ve bağlantının da temelini oluşturmaktadır.
Eğitim kurumlarının yönetimine ilişkin olarak Komite, özellikle özel, uluslararası ve karma eğitim okullarının sayısının giderek artması bağlamında, okul türlerinin dönüştürülmesine ilişkin yasal çerçevenin incelenmesini ve mükemmelleştirilmesini önermektedir. İhlallerin ele alınması, eğitim kurumlarının askıya alınması veya kapatılması için koşulların ve yaptırımların belirlenmesi ve öğrencilerin ve çalışanların haklarının güvence altına alınması gerekmektedir.
Öğretmen ve destek personeli kadrosuna ilişkin olarak Komite, Öğretmenler Kanunu ve Devlet Memurları Kanunu (değişiklik) ile uyumlu olunması gerektiğini vurgulamıştır. Ayrıca, politika ve rejimlerin geliştirilmesine temel teşkil edecek, öğretmenlerin iş yükünün azaltılmasına ve kapsamlı eğitimin etkinliğinin artırılmasına katkı sağlayacak şekilde okullarda destek kadrolarının (psikolojik danışmanlar, okul sağlık çalışanları, kütüphaneciler, bilgi teknolojileri çalışanları vb.) açıkça belirlenmesi gerekmektedir.
Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/thao-go-cac-vuong-mac-kho-khan-trong-dao-tao-cac-nganh-nghe-dac-thu-thuoc-linh-vuc-nghe-thuat-20251022192636391.htm
Yorum (0)