Atom Enerjisi Hukuku: Sürdürülebilir nükleer enerji gelişimi için kaldıraç

(Dan Tri) - Ulusal Meclis, 27 Haziran sabahı Atom Enerjisi Kanunu'nu (değişikliklerle birlikte) kabul etti. Kanun, bu alanın ekonomik kalkınmada barışçıl amaçlarla uygulanmasının teşvik edilmesine önemli bir katkı sağladı.

Atom Enerjisi Kanunu (Değişik) Millet Meclisi'nden geçti.

Vietnam'ın bilim ve teknoloji (B&T) gelişimini ve temiz enerji geçişini teşvik etmesi bağlamında, revize edilen Atom Enerjisi Kanunu (LAE) yalnızca acil bir gereklilik değil, aynı zamanda LNG'nin güvenli ve etkili kullanımı için bir "pusula" olup, nükleer enerji gelişiminin ve barışçıl amaçların yönlendirilmesini gerçekleştirmektedir.

Partinin yenilenebilir enerjinin sürdürülebilir kalkınmasına ilişkin politikasının kurumsallaştırılması

Yenilenebilir Enerji Kanunu, 15 yılı aşkın bir süredir yürürlükte olup, yerli ve yabancı kurum ve kişiler ile uluslararası kuruluşların Vietnam'da yenilenebilir enerji alanında faaliyet göstermelerine olanak sağlayan sağlam bir hukuki temel haline gelmiştir.

Kanun, nükleer enerjinin uygulanmasının yaygınlaştırılmasına önemli katkı sağlamış, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasında nükleer enerjinin barışçıl amaçlarla kullanılması konusunda sektörlerin, kademelerin ve halkın farkındalığında güçlü bir değişim yaratmıştır.

Ancak, bilim ve teknolojinin gelişme trendine ayak uydurmak, enerji güvenliğini sağlamak ve barışçıl amaçlarla nükleer enerjinin geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin uluslararası taahhütleri karşılamak amacıyla yeni bağlamın acilen güncellenmesi ve iyileştirilmesi gerekmektedir. Bu, önemli bir çözüm olarak değerlendirilmektedir.

Gözden geçirilen Nükleer Enerji Kanunu, Partinin ilke ve politikaları ile Devletin Nükleer Enerjiye ilişkin politikalarının, diğer ilgili belgelerle tutarlı ve pratik gereksinimleri karşılayacak şekilde kurumsallaşmaya devam etmesi; Nükleer Enerjiye ilişkin yasal belgeler sisteminde eksiksizlik ve kapsamlılığı sağlayacak yasal bir temel oluşturulması amacıyla hazırlanmıştır.

Aynı zamanda, radyasyon güvenliği, nükleer emniyet ve güvenlik konusunda devlet yönetiminin etkinliğini güçlendirmek; nükleer enerjinin uygulanmasını sürdürülebilir şekilde geliştirmek; Vietnam'ın uluslararası taahhüt ve yükümlülüklerini yerine getirmek; uluslararası işbirliğini güçlendirmek; nükleer enerji, ülkenin yeni dönemde hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için yeni bir ivme yaratmaya katkıda bulunmaktadır.

Nükleer Enerji Kanunu (Değişik), Devletin yüksek güvenlik ve karmaşık teknoloji gerektiren alanlarda “kalkınma yaratma” rolünü açıkça ortaya koyan bir doğrultuda düzenlenmiştir.

Da Lat'taki nükleer reaktör (Fotoğraf: ST).

Kanun taslağının hazırlanması sürecinde, taslak hazırlayan kurum, mevzuatta yer alan çakışan düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve giderilmesi, uygulamadaki gerekliliklere göre eksik içeriklerin tamamlanması konularına odaklanmıştır.

Aynı zamanda, tutarlılığı, uygulanabilirliği ve uluslararası taahhütlere uyumu sağlamak için bakanlıklar ve birimlerle aktif bir şekilde istişarelerde bulunulmalıdır. Kanunun içeriği, ilgili kurumların düzenleme kapsamını ve sorumluluklarını açıkça tanımlayacak, idari prosedürleri entegre ve birbirine bağlayacak ve yönetim uygulaması için tek bir odak noktası oluşturacak şekilde değiştirilmiştir.

Güvenli, verimli ve sürdürülebilir nükleer enerji gelişimine doğru

Politikanın odak noktası, yenilenebilir enerjinin barışçıl amaçlarla geliştirilmesi, sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmesi, çevrenin korunması, enerji güvenliğinin sağlanması ve ülkenin sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunulması yönündedir.

Yatırımı, kaynak çekmeyi, altyapıyı iyileştirmeyi ve güvenlik, emniyet, nükleer, teknoloji araştırma ve geliştirme, eğitim, insan kaynakları geliştirme, uluslararası işbirliği ve kamuoyu bilincini artırmayı kapsayan kapsamlı politika.

Değiştirilen Nükleer Enerji Kanunu'nda dikkat çeken hususlardan biri de, ulusal çevre radyasyon izleme ve uyarı şebekesinin kurulması ve işletilmesi için devletin bütçe ayırması; radyoaktif atıkların, kullanılmış radyoaktif kaynakların ve kullanılmış nükleer yakıtın ulusal düzeyde depolanması, işlenmesi ve gömülmesi için yer yatırımı yapmasıdır.

Bu, bu alandaki tüm uygulamalar için temel olan radyasyon güvenliği, nükleer emniyet ve güvenliğin sağlanmasına yönelik uzun vadeli bir vizyonu ortaya koyan önemli bir adımdır.

Eşzamanlı yatırım

Kanun aynı zamanda sermaye çekme kabiliyetini de genişletiyor, özel sektör ve uluslararası ortakların yenilenebilir enerji sektöründe yatırım ve geliştirmeye katılımını teşvik ediyor.

Bu durum, yalnızca özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 68-NQ/TW sayılı Karar ile tutarlı olmakla kalmayıp, aynı zamanda sağlık, sanayi, tarım, kaynaklar ve çevre gibi sosyo-ekonomik sektörlerde yenilenebilir enerjinin yaygın olarak uygulanmasına yönelik kuruluşların ve bireylerin katılımının gerçekliğini de yansıtmaktadır.

Özellikle gelecekteki nükleer enerji projeleri için nitelikli insan kaynağı sorunu kilit bir konudur. Uzman ve bilim insanlarının eğitimi, çekilmesi ve kullanılmasında tercihli mekanizmaların uygulanması, sürdürülebilir kalkınmanın ön koşulu olacaktır.

Bununla birlikte araştırma-eğitim ve teknoloji hakimiyeti için sağlam bir temel oluşturmak amacıyla tesis ve modern laboratuvarlara eş zamanlı yatırım yapılmaktadır.

Özellikle transferi teşvik etme, üretim kapasitesini artırma ve ekipmanları yerlileştirme politikası, bilim ve teknoloji araştırmalarına bütçe ayırma politikasıyla birlikte stratejik bir vizyon ortaya koyuyor.

Yenilenebilir enerji alanında araştırma, teknoloji transferi, bilimsel altyapının geliştirilmesi ve insan kaynağı eğitimine yatırım yapılmasına öncelik verilmesi, Politbüro'nun bilim, teknoloji ve inovasyon geliştirme konusundaki 57-NQ/TW sayılı Kararı'nın doğrudan kurumsallaştırılmasıdır.

Özellikle yerel düzeyde kültürel, eğitimsel, tıbbi ve sosyal altyapıların eş zamanlı geliştirilmesi politikasının temel dayanağı toplumsal uzlaşıyı oluşturmak, güveni güçlendirmek ve yenilenebilir enerji sektörünün sürdürülebilir gelişimini sağlamaktır.

Ayrıca, Kanun, Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı'nın (UAEA) rehberliği doğrultusunda Vietnam'ın da taraf olduğu çok sayıda uluslararası anlaşmayı kanunlaştırmıştır.

Uluslararası işbirliğinin ve derin entegrasyonun güçlendirilmesi, Vietnam'ın yeni teknolojik başarılara ve modern yönetim deneyimine daha hızlı erişmesine yardımcı olacak ve aynı zamanda personel ve uzman kapasitesini artıracaktır.

Önemli bir vurgu, nükleer enerjiye ilişkin iletişim ve propaganda politikasının Kanun'a dahil edilmesi ve güvenlik ekosisteminin bir unsuru haline gelmesidir. Güvenlik ve nükleer emniyet kültürünün oluşturulması, yüksek potansiyel risklere sahip ve güçlü bir toplumsal mutabakat gerektiren belirli bir sektörün gelişimi için gerekli bir koşuldur.

Yenilenebilir Enerji Kanunu'nda yapılan değişikliğin, yalnızca mevzuat tekniklerinin mükemmelleştirilmesi meselesi değil, aynı zamanda önemli bir kurumsal dönüm noktası olduğu söylenebilir. Bu, Parti'nin temel politikalarının somutlaştırılması, Devletin öncü rolünün ortaya konulması, kaynakların harekete geçirilmesi ve yenilenebilir enerji sektörü için önemli ve sürdürülebilir bir kalkınmanın temellerinin atılması anlamına gelmektedir.

Uzun vadede bu, Vietnam'ın nükleer teknolojiye hakim olması, enerji güvenliğini sağlaması, yüksek teknoloji endüstrisini geliştirmesi ve ülkenin uluslararası entegrasyon sürecindeki konumunu güçlendirmesi için temel teşkil ediyor.

Ayrıca 27 Haziran sabahı, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'ın başkanlığında Ulusal Meclis, Bilim, Teknoloji ve İnovasyon (B&İ) Yasasını 435/438 delegenin (yüzde 91,00) onayladığı yüksek bir oy oranıyla kabul etti.

Bu, Partinin önemli kararlarının, özellikle bilim, teknoloji ve yeniliğin geliştirilmesine ilişkin 57 sayılı Karar, bilgiye dayalı ekonominin geliştirilmesine ilişkin 66 sayılı Karar ve bilim ve teknoloji görevlerinin yönetim mekanizmasının yenilenmesine ilişkin 68 sayılı Karar'ın kurumsallaşmasında bir atılım olarak değerlendirilmektedir.

1 Ekim'den itibaren yürürlüğe girecek olan yasa, teknoloji borsası kurulması, araştırma sonuçlarının transferi ve ticarileştirilmesinin teşvik edilmesi, idari engellerin kaldırılması ve fikri mülkiyet haklarının korunmasının güçlendirilmesi gibi faaliyetlerin teşvik edilmesine katkı sağlıyor.

Kaynak: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/luat-nang-luong-nguyen-tu-don-bay-phat-trien-dien-hat-nhan-ben-vung-20250627105531489.htm