Küçük ve mikro işletmelere yönelik vergi teşvikleri henüz cazip değil.

Vietnam Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Birliği Başkanı ( Tayland Binh ili Ulusal Meclis delegesi) Sayın Nguyen Van Than'a göre, 8. Oturumda görüş almak üzere Ulusal Meclis'e sunulan Kurumlar Vergisi Kanun Tasarısı'nda, mikro işletmelere %15, küçük işletmelere ise %17 oranında Kurumlar Vergisi (KV) uygulanması pek cazip görünmüyor.

Vietnam Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Birliği Başkanı (Tayland Binh ili Ulusal Meclis delegesi) Sayın Nguyen Van Than'a göre, 8. Oturumda Ulusal Meclis'e görüş almak üzere sunulan Kurumlar Vergisi Kanun Tasarısı'nda, mikro işletmelere %15, küçük işletmelere ise %17 oranında Kurumlar Vergisi (KV) uygulanması pek cazip görünmüyor.

Vietnam Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Derneği Başkanı Sayın Nguyen Van Than (Tayland Binh ili Ulusal Meclis temsilcisi)

Küçük ve mikro işletmelere yönelik mevcut ayrıcalıklı vergi oranlarını nasıl değerlendiriyorsunuz?

1 Temmuz 2013'ten bu yana, küçük işletmeler %22'lik genel vergi oranı yerine %20 oranında kurumlar vergisine tabi tutulmaktadır. Ancak, 1 Ocak 2016'dan bu yana genel vergi oranı %20'ye düşürülmüştür; bu da küçük işletmelerin, on binlerce milyar VND sermayeli şirketler ve genel şirketlerle aynı oranda vergi ödemesi gerektiği anlamına gelmektedir. Nitekim, Vietnam'ın genel kurumlar vergisi oranı, bölgedeki diğer ülkelere kıyasla yüksek değildir.

Bu, genel kurumlar vergisi oranının yüksek veya düşük olmasıyla ilgili değil, yalnızca küçük ve mikro işletmelere yönelik ayrıcalıklı politikalarla ilgilidir. Genel vergi oranının %20'ye düşürüldüğü 2016 yılından bu yana, küçük, orta ve mikro işletmeler artık vergi teşviklerinden yararlanamıyor.

Bu arada, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Destekleme Kanunu (1 Ocak 2018'den itibaren yürürlüğe girmiştir), küçük ve orta ölçekli işletmelerin belirli bir süre için normal vergi oranından daha düşük bir kurumlar vergisi oranına hak kazandığını öngörmektedir. Dolayısıyla, dünyadaki çoğu ülkede bu grup için vergi teşvik politikaları uygulanırken, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Destekleme Kanunu'nun tercihli ve destekleyici politikaları uygulanmamıştır.

Meclis'in sekizinci oturumunda, küçük ve mikro işletmelerin genel vergi oranından daha düşük bir kurumlar vergisi oranından yararlanmasını sağlayacak Kurumlar Vergisi Kanun Tasarısı hakkında görüş alışverişinde bulunulacak. Önerilen vergi oranının cazip olduğunu düşünüyor musunuz?

Bu kez Ulusal Meclis'e sunulan Kurumlar Vergisi Kanunu Tasarısı'nda iki farklı tercihli vergi oranı öngörülüyor: Yıllık toplam geliri 3 milyar VND'yi aşmayan işletmelere %15, yıllık toplam geliri 3 milyar VND'den fazla ile 50 milyar VND'yi aşmayan işletmelere ise %17 oranında vergi uygulanıyor (ana şirketleri ve bağlı şirketleri bu vergi teşvikinden yararlanamayan iştirak veya bağlı şirketlere uygulanmıyor).

İkna edici olmak için, Taslak Komisyonu'nun (Maliye Bakanlığı) bu vergi oranını veya başka bir vergi oranını uygulaması durumunda, kaç işletmenin faydalanacağını, ne kadar faydalanacağını (devlet bütçe gelirlerindeki tahmini yıllık azalmaya göre) belirten özel bir değerlendirmesi olmalıdır. Her tercihli vergi oranıyla, her yıl kaç yeni işletmenin kurulacağı, kaç istihdam yaratılacağı...

Bu temelde, Ulusal Meclis hangi tercihli vergi oranının uygun olduğuna karar vermek için karşılaştırma yapabilecek verilere sahip olacaktır. Şu anda, Kurumlar Vergisi Kanunu taslağında küçük ve mikro işletmeler için yalnızca 2 vergi oranı yer almaktadır, bu nedenle cazip olup olmadığı yalnızca bir görüş meselesidir.

Peki sen nasıl hissediyorsun?

Faaliyette olan 900.000'den fazla işletmenin yaklaşık %94'ü, çoğunluğu mikro ölçekli olmak üzere küçük ve mikro ölçekli olup, kayıtlı sermayesi 10 milyar VND'nin altındadır. Bu işletmelerin yalnızca yaklaşık %20'si kârlı olup kurumlar vergisi ödemek zorundadır. Dolayısıyla, Maliye Bakanlığı tarafından önerilen vergi oranı, işletmeleri gerçekten desteklemek veya teşvik etmek için değil, kuruluşların, hanelerin ve bireylerin işletmelere sermaye yatırmaları için koşullar yaratmak için tasarlanmıştır.

Diğer ülkelerle karşılaştırıldığında, Vietnam'ın tercihli vergi oranları cazip değil. Özellikle, Çin'in genel kurumlar vergisi oranı şu anda %25, ancak küçük işletmeler %20'lik bir vergi oranından yararlanıyor; bu oran 5 puan daha düşük. Vietnam'da ise küçük işletmeler %17'lik bir vergi oranından yararlanıyor; bu oran, %20'lik genel vergi oranından yalnızca 3 puan daha düşük.

Küçük ve mikro işletmelere daha fazla teşvik vermemiz gerektiğini mi kastediyorsunuz?

Bu, tüm küçük, mikro ve orta ölçekli işletme topluluğunun arzusudur. Aslında, bu sektörün devlet bütçesine doğrudan katkısı diğer gelirler kadar büyük olmasa da, özellikle çok büyük kayıt dışı çalışanlar için istihdam yaratan; özellikle de diploması veya sertifikası olmayan eğitimsiz çalışanlar için gelir yaratan ve sosyal güvenlik sorununun çözümüne önemli ölçüde katkıda bulunan bir sektördür. Bu nedenle, vergi indirimi de dahil olmak üzere birçok farklı araçla teşvikleri cesurca desteklemek ve sağlamak gerekmektedir.

Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Destekleme Kanunu'nun amaçlarından biri, haneleri ve bireyleri iş kurmaya teşvik etmektir, ancak yaklaşık 7 yıllık uygulama süresinin ardından bu hedefin başarısız olduğu söylenebilir. Orta ölçekli işletmelerden bile daha yüksek gelir elde eden on binlerce hane ve bireyin hâlâ iş kurmak istememesinin nedeni, hane işletmelerinin gelir üzerinden hesaplanan toplu vergiyi daha cazip bir şekilde ödemesidir.

Özellikle, mal dağıtım ve tedarik faaliyetleri gelirin %1,5'ine eşdeğer vergi öder; sözleşmeli malzeme kullanılmayan hizmetler ve inşaat %7 öder; üretim, ulaştırma, mallarla ilgili hizmetler, sözleşmeli malzeme kullanılan inşaat %4,5 öder; diğer hizmet faaliyetleri %3 öder.

Gerçekten cazip bir tercihli vergi oranı sunarsak, bir dizi hane ve bireyin iş kuracağını düşünüyorum; çünkü tercihli vergi oranı, toptan vergi oranından daha düşüktür.

Sizce vergi teşviklerinin gelir üzerinden hesaplanması makul müdür?

Yüksek gelir, işletmenin yüksek kârlı olduğu anlamına gelmez. "Yüzlerce alıcı ve binlerce satıcı"nın olduğu bir ortamda, ürün satmak ve hizmet sunmak için fiyatları düşürmek, teşvikler sunmak, satış sonrası hizmetler sunmak, müşterilere tanıtım yapmak, reklam yapmak, pazarlamak... gerekir; bu nedenle gelir, işletmenin operasyonel verimliliğini yansıtmaz.

Bu nedenle, bence, gelir üzerinden vergilendirme yerine, vergilendirilebilir gelire (gelirden makul ve geçerli giderler düşüldükten sonra) dayalı vergilendirme yapılmalıdır. Birçok ülke, tek bir vergi oranı veya kademeli bir vergi uygulanabilen, vergilendirilebilir gelire dayalı vergi teşvikleri de sunmaktadır.

Source: https://baodautu.vn/muc-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-nho-sieu-nho-chua-hap-dan-d228428.html