Amerika Birleşik Devletleri, ICERD Sözleşmesi'ne uygun olarak her türlü ırk ayrımcılığını ortadan kaldırmak için çaba göstermektedir.

Phan Sương•12/12/2023

Irkçılık, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nde değil, dünyanın birçok başka yerinde de ciddi bir sorun olmaya devam etmektedir. Yüzyıllardır var olan ve ulusların ele alması için önemli çaba gerektiren karmaşık bir konudur. Sonuç olarak, ırkçılık küresel insan hakları sözleşmelerinin de temel odak noktalarından biridir.

Amerika Birleşik Devletleri, insan hakları hedeflerine ulaşma çabasıyla, 1966'da Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşmeyi (ICERD) imzaladı ve 1994'te resmen onayladı.

CERD, kasıtlı veya görünüşte tarafsız politikalardan kaynaklanan ırk ayrımcılığına karşı savunmasız bireyleri ve grupları korumak için tasarlanmıştır. Sözleşmeye katılarak, Amerika Birleşik Devletleri, Birleşmiş Milletler Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılması Komisyonu tarafından periyodik uyumluluk değerlendirmeleri yapılması da dahil olmak üzere, hükümlerini uygulamakla yükümlüdür.

[caption id="attachment_588086" align="alignnone" width="1024"]

ABD, ülke içindeki her türlü ırk ayrımcılığını ortadan kaldırmak amacıyla çok sayıda önlem uygulamaya koymuştur. (Fotoğraf: Istockphoto)

Çeşitli alanlarda çok sayıda yasa çıkarmak.

2021 yılında Amerika Birleşik Devletleri, Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılması Komisyonu'na (CERD) ırkçılıkla mücadele çabalarına ilişkin periyodik bir rapor sundu. Rapor, ABD'nin ülke içinde ırk ayrımcılığıyla mücadele etmek için aldığı önlemleri ayrıntılı olarak ele alıyor. Bu rapor, ABD'nin 12 Haziran 2013'teki son sunumundan bu yana gösterdiği çabaları değerlendiriyor.

Federal hükümet kurumlarının katkılarını da dikkate alan 2021 raporu, Amerika'da ırk ayrımcılığıyla mücadele etmek için alınan önlemleri vurguladı.

İlk olarak, eşitlik ve ırksal eşitliğe yönelik bütüncül bir hükümet yaklaşımının geliştirilmesi konusuna gelince, Başkan Biden, federal kurumların, renkli tenli insanlar ve diğer marjinalleştirilmiş gruplar da dahil olmak üzere tüm vatandaşlar için eşitliği ilerletmeye yönelik kapsamlı bir yaklaşım benimsemesini emreden 13985 sayılı Başkanlık Kararnamesini imzaladı. Beyaz Saray'a, göreve başladığı ilk gün bu adımı uygulamaya koyma talimatı verdi.

Hedef grup, yeterli sosyal yardıma erişimi olmayan, marjinalleştirilmiş ve sürekli yoksulluk ve eşitsizlikten olumsuz etkilenen bireylerden oluşmaktadır. Başkanlık Kararnamesi, adaleti, sivil hakları, ırksal uyumu ve fırsat eşitliğini teşvik etmenin tüm ABD hükümetinin sorumluluğu olduğunu belirtmektedir.

İkinci olarak, sağlık hizmetleri konusunda ABD, 13995 sayılı Başkanlık Kararnamesini kabul etti ve Başkan Biden, COVID-19 pandemisi sırasında Sağlık Eşitsizliği Görev Gücünü kurdu. Bu görev gücü, belirli gruplar için daha yüksek COVID-19 enfeksiyonu, hastaneye yatış ve ölüm oranlarına katkıda bulunan bir faktör olan sağlık ve sosyal eşitsizlikleri ortadan kaldırmaya yönelik önerileri desteklemektedir. Aynı zamanda, görev gücü bu tür eşitsizliklerin gelecekte tekrar ortaya çıkmasını önlemeyi amaçlamaktadır.

Görev gücü, sağlık eşitsizliğinin ve yabancı düşmanlığının nedenleri üzerine bir alt komite kurmuştur. Bu komite, Federal Hükümetin COVID-19 pandemisiyle mücadele yaklaşımının krizden adil bir şekilde toparlanmayı teşvik etmesini ve yabancı düşmanlığı ile Asya karşıtı önyargıları azaltmasını sağlamak için tavsiyelerde bulunacaktır.

Başkan Biden, göreve başlamasının ilk haftasında, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Asyalı Amerikalılar ve Pasifik Adalılarına yönelik ırkçılığı kınayan ve karşı çıkan bir muhtıra imzaladı. Muhtıra, COVID-19 krizi sırasında siyasi liderlerin, COVID-19'un Asya'da ortaya çıktığı eleştirisi de dahil olmak üzere, Asyalı Amerikalılara yönelik ayrımcılığı ve düşmanlığı bazen daha da körüklediğini kabul ediyor.

Bu tür açıklamalar, Asyalı Amerikalılar ve Pasifik Adalılarına karşı asılsız korkuları ve ayrımcılığı körükleyerek, onlara yönelik zorbalık, taciz ve nefret söylemi oranlarının artmasına katkıda bulunmuştur. Başkanın muhtırası, tüm federal kurumları tacizi önlemeye ve Asyalı Amerikalılara karşı duyulan olumsuz duyguları sona erdirmeye çağırıyor.

Cinsiyet ve ırk temelli şiddeti önleme çabasıyla, Adalet Bakanlığı 2015 yılından bu yana, ırksal toplulukların suç kayıtlarını ve geçmişlerini göndermelerine olanak tanıyan ve böylece aile içi şiddet uygulayanların silah satın almalarına ve bulundurmalarına izin verilmemesini sağlayan Topluluk Katılım Programını uygulamaya koymuştur. [caption id="attachment_588087" align="alignnone" width="795"]

ABD'de ırkçılık karşıtı yürüyüş. (Fotoğraf: AP)

Göçmenlik konusunda Amerika Birleşik Devletleri, göçmenleri karşılayan, aileleri birleştiren ve göçmenlerin yerli vatandaşlar kadar katkıda bulunmasına olanak tanıyan adil ve düzenli bir göçmenlik sistemine bağlılık göstermiştir. Başkanın Sivil Göçmenlik Politikaları ve Önceliklerine İlişkin Değişiklikler Hakkındaki 13993 Sayılı Başkanlık Kararnamesi, göçmenlik hukuku uygulamasında bu mevcut temel değerleri ve öncelikleri iletmektedir.

Başkan Biden, Mayıs ayında ayrıca, nefret suçlarına ve önyargılı şiddet eylemlerine karşı federal hükümetin müdahalesini hızlandıracak ve güçlendirecek olan, iki partinin de desteğini alan COVID-19 Nefret Suçları Yasası'nı da imzaladı. Ek olarak, ABD İç Güvenlik Bakanlığı Sivil Haklar ve Özgürlükler Ofisi (CRCL), ırksal adalet ilkelerinin politikalar, programlar ve operasyonlar genelinde uygulanmasını sağlamak için Eşitlik Görev Gücü'ne liderlik etmektedir.

İklim değişikliğiyle ilgili olarak ırksal eşitlik konusunda, ABD iklim değişikliğiyle mücadele etmeye ve savunmasız nüfus grupları ve azınlık toplulukları da dahil olmak üzere toplulukların buna uyum sağlamasına yardımcı olmaya kararlıdır. Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri (CDC), yüksek riskli toplulukların belirlenmesi ve iklim uyum planlarına mevzuat, eşitlik ve çeşitliliğin dahil edilmesi de dahil olmak üzere, savunmasız grupların iklim etkilerine karşı dayanıklılığını sağlamak için bir çerçeve geliştirmiştir.

Çevre Koruma Ajansı (EPA), Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi (NOAA) ve Ulusal Havacılık ve Uzay İdaresi (NASA) dahil olmak üzere kurumlar, iklim değişikliğinin azınlık toplulukları üzerindeki sağlık etkileriyle ilgili verileri toplamakla görevlidir.

Oy kullanma haklarına ilişkin olarak, ABD, federal kaynakları kullanarak seçmen kayıt hizmetlerine ve seçim bilgilerine erişimi artırmak amacıyla 14019 sayılı Başkanlık Kararnamesini yayınladı; bu kararname, federal gözaltında bulunan vatandaşları da kapsayacak şekilde seçmen erişimini teşvik etmeyi amaçlıyordu; Yerli Amerikalıların oy kullanma hakları konusunda kurumlar arası bir yönlendirme grubu oluşturdu; ve Başsavcıya, hapsedilmiş kişilere kimlik belgelerinin yeniden düzenlenmesinde yardımcı olması talimatını verdi, böylece bu kişiler oy kullanma hakkına sahip oldular.

Ayrıca, Başkan Biden görev süresi boyunca, nesillerdir servet eşitsizliğini sürdüren ırk ayrımcılığı içeren federal konut politikalarına çözüm bulması için Konut ve Şehir Geliştirme Bakanlığı'na (HUD) talimat verdi.

Eğitim alanında, 2019 yılında, Siyahi üniversiteler ve kolejler (HBCU'lar), kabile üniversiteleri ve kolejleri (TCU'lar) ve Hispanik örgütler, Asyalı Amerikalı ve Pasifik Adalı örgütler ve diğer azınlık örgütleri gibi kuruluşlar için uzun vadeli finansman sağlayan Üniversite Yetenek Geliştirme Yasası (FUTURE) yürürlüğe girdi. 2021 yılında, ABD Eğitim Bakanlığı (ED), HBCU Sermaye Hibe Programı kapsamında 45 ayrı HBCU için yaklaşık 1,6 milyar dolarlık borcu çözüme kavuşturdu.

Çiçek Yağmuru