İşçilerin yurt dışına gönderilmesi, Parti ve Devletin sosyo -ekonomik kalkınmadaki önemli politikalarından biridir. İşçilerin yurt dışına gönderilmesinin amacı, istihdam sorunlarını yaratmak ve çözmek, geliri artırmak, işgücünün bir kesiminin mesleki becerilerini ve uzmanlığını geliştirmek ve işçilerin ailelerinin yaşam standartlarını iyileştirmeye ve yoksulluğu azaltmaya katkıda bulunmaktır.
Söz konusu politika, Parti ve Ulusal Meclis kararlarında, İş Kanunu'nda, Yurtdışında Çalışan Vietnamlı İşçiler Hakkındaki Kanun'da ve Hükümet ile ilgili devlet kurumları tarafından çıkarılan yol gösterici düzenlemelerde yansıtılmıştır.
[caption id="attachment_605372" align="aligncenter" width="512"]Bütünleşik ekonomi
Vietnam ekonomisi gelişip küresel ekonomiye daha derinlemesine entegre olurken, denizaşırı işgücü piyasalarından yararlanmak ve bunları geliştirmek olmazsa olmaz bir gereklilik haline gelmiştir. Bunu anlayan Vietnamlı işçilerin yurt dışına gönderilmesi faaliyetleri, yalnızca işgücünün niceliğini değil, aynı zamanda niteliğini ve etkinliğini de iyileştirmeye odaklanmaktadır.
Partinin politikalarından biri de "işgücü piyasasının ihtiyaçlarına bağlı mesleki eğitimin geliştirilmesi ve teşvik edilmesi, yabancı dil eğitimi, hukuki bilinçlendirme eğitimi, sözleşme uygulamasına ilişkin işletmelerin ve çalışanların hak ve yükümlülüklerinin açıklığa kavuşturulması, gelenek ve göreneklere saygı gösterilmesi ve uluslararası işgücü piyasasına entegrasyon" dur.
Bu politika doğrultusunda, özellikle 2006 yılında Yurtdışında Sözleşmeli Çalışan Vietnamlı İşçiler Hakkındaki Kanun'un yürürlüğe girmesinden bu yana, hizmet sektöründeki işletmelerin sayısı ve her yıl yurtdışına çalışmaya giden Vietnamlı işçi sayısı istikrarlı bir büyüme göstermiştir.
Çalışma, Engelliler ve Sosyal İşler Bakanlığı Yurtdışı İşçi Yönetimi Dairesi'ne göre, yurtdışına çalışmaya giden Vietnamlı işçiler ağırlıklı olarak imalat (makine mühendisliği, tekstil, ayakkabı, elektronik montajı vb.), inşaat, tarım, balıkçılık ve hizmet sektörlerinde (yaşlı ve hasta bakımı, ev işleri) çalışmaktadır. İşverenler, Vietnamlı işçileri yetenekli, çalışkan, hızlı öğrenen, öğrenmeye istekli ve yüksek kaliteli iş çıkaran üretken kişiler olarak değerlendirmiştir.
Bu nedenle, 2006 yılında Yurtdışında Sözleşmeli Çalışan Vietnamlı İşçiler Hakkındaki Kanun'un yürürlüğe girmesinden bu yana, yaklaşık 150 işletmeye yurtdışına işçi gönderme hizmeti verme lisansı verilmiştir; bugün itibariyle ülke genelinde bu alanda faaliyet gösteren 500'den fazla işletme bulunmaktadır.
2022 yılında yurtdışına çalışmaya giden Vietnamlı işçi sayısı toplam 142.779 olup, 2022 planının %158,64'üne ulaşmıştır; 2023 yılının ilk çeyreğinde ise yurtdışına çalışmaya giden Vietnamlı işçi sayısı toplam 37.923 olup, 2023 planının %34,48'ine ulaşmıştır.
Özellikle yüksek gelirli ve iyi çalışma koşullarına sahip pazarlarda işgücü piyasası sürekli olarak genişliyor. Bugüne kadar 40'tan fazla pazar Vietnamlı işçileri kabul etti; bu yeni pazarların tamamı Almanya, Polonya ve Çek Cumhuriyeti gibi iyi çalışma koşullarına sahip yüksek gelirli ülkeler. Bu arada, Tayvan (Çin), Güney Kore ve Japonya gibi geleneksel pazarlara giden işçi sayısı her yıl artıyor.
Bu başarı, işçilerin yurt dışında çalışma maliyetlerini karşılamak için sermayeye erişmelerine yardımcı olan politika ve mekanizmaların zamanında uygulanmasından kaynaklanmaktadır.
[caption id="attachment_605373" align="aligncenter" width="512"]Yurtdışındaki işçilerin haklarını korumak.
İlgili bakanlıklar ve kurumlar, diğer ülkelerdeki işgücü piyasalarını geliştirme ve genişletmeye odaklanmanın yanı sıra, gerektiğinde işçilerin meşru hak ve çıkarlarını desteklemek ve korumak amacıyla, ev sahibi ülkelerin ilgili kurumları ve Vietnamlı derneklerle yakın işbirliği içinde çalışarak işçilerin sayısını ve durumunu düzenli olarak izlemektedir.
Ayrıca, ülke genelindeki birçok yerel yönetim, yurtdışı istihdam için işgücü bulma ve temin etme konusunda işletmeleri koordine eder ve destekler; işçilere gidiş için gerekli prosedürleri ve evrakları tamamlamada yasal destek sağlar, ortaya çıkan davaları ele alır ve işçilerin ülkeye dönüşlerinde karşılaştıkları sorunları yasalara uygun olarak çözer.
Her yıl yurtdışına çalışmaya giden işçi sayısının artmasıyla birlikte, devlet yönetim organlarının ve hizmet işletmeleri de dahil olmak üzere katılımcı kuruluşların sorumlulukları da artmaktadır. Buna bağlı olarak, işgücü piyasasının geliştirilmesine yönelik çözümlere öncelik verilmekte; araştırma, tahmin, işgücü arz ve talebinin eşleştirilmesi ve işgücü piyasası bilgi sisteminin güncellenmesi güçlendirilmektedir.
Aynı zamanda yetkililer, özellikle olayların meydana geldiği acil durumlarda, yurtdışında çalışan işçilerin hak ve çıkarlarını her zaman gözetir ve korur.
Örneğin, 2011'de Libya'da iç savaş çıktığında acil bir tahliye operasyonuyla 10.000'den fazla işçi evlerine geri döndü. Japonya'da nükleer santral kazası meydana geldiğinde ise hükümetimiz hızlı bir şekilde müdahale etmeye ve Vietnamlı işçilerin haklarını ve sağlığını korumaya hazırdı.
COVID-19 pandemisi patlak verdiğinde durum son derece karmaşık bir hal aldı. Vietnam hükümeti, ilgili kurumları, çeşitli ülkelerdeki (Güney Kore, Suudi Arabistan, BAE vb.) Vietnam işçi yönetim kurullarını ve Orta Doğu ve Afrika'ya işçi gönderen işletmeleri, sözleşme anlaşmazlıklarının çözümünü hızlandırmak, anlaşmazlıkları çözülen işçileri kaydetmek ve geri dönüş uçuşları mümkün olduğunda gerekli prosedürlere yardımcı olmak için yerel makamlarla koordinasyon sağlamaya yönlendirdi. Sadece iki yıl içinde (2020-2021), hükümet Suudi Arabistan'dan 1.008, BAE'den 340, Cezayir'den 400, Ekvator Ginesi'nden 216 ve Özbekistan'dan 226 işçiyi geri gönderdi.
Vietnamlı işçiler, Vietnam'ın, kültürünün ve halkının olumlu imajını ve değerlerini uluslararası topluma tanıtmakta önemli rol oynamışlardır; birçoğu, ülkelerine döndükten sonra sorumluluk bilinci, yüksek yetkinlik ve profesyonel becerilerle iç işgücü piyasasına etkin bir şekilde katılmaya devam ederek sanayileşme ve modernleşme sürecine hizmet etmekte ve ülkeye büyük miktarda döviz kazandırmaktadır (yurtdışında çalışan Vietnamlı işçiler her yıl yaklaşık 2,5 ila 3 milyar ABD doları göndermektedir).
İşçiler sadece yoksulluktan kurtulmakla kalmıyor, aynı zamanda akrabalarının üretim ve iş dünyasına yatırım yapmaları için fırsatlar yaratma ve destekleme olanağına da sahip oluyorlar; özellikle yurt dışına çalışmaya giden çok sayıda işçinin bulunduğu bölgelerde, memleketlerinin görünümü geniş ve modern evlerle önemli ölçüde değişiyor ve sosyal güvenlik giderek daha fazla sağlanıyor.
Phuong Anh





Yorum (0)