Kalite ve nitelikleri iyileştirmek, yurtdışında çalışan işçilerin yaşamlarının iyileştirilmesine katkıda bulunmak

İşçilerin yurt dışına gönderilmesi, Parti ve Devlet'in sosyo -ekonomik kalkınmadaki önemli politikalarından biridir. İşçilerin yurt dışına gönderilmesinin amacı, istihdam yaratmak ve çözmek, geliri artırmak, işçilerin bir kısmı için mesleki yeterlilik ve becerileri geliştirmek, ayrıca işçi ailelerinin yaşamlarını iyileştirmeye ve yoksulluğu azaltmaya katkıda bulunmaktır.

Yukarıdaki politika, Parti ve Ulusal Meclis kararlarında, İş Kanunu, Yurtdışında Çalışan Vietnam İşçileri Hakkında Kanun ve hükümet ve devlet kurumlarının yol gösterici belgelerinde ifade edilmiştir.

[caption id="attachment_605372" align="aligncenter" width="512"] İşçilerin yurt dışına çalışmaya gönderilmesinin amacı; iş yaratmak ve çözmek, geliri artırmak, mesleki yeterlilik ve becerileri geliştirmektir. (Fotoğraf: TTĐT Portalı)[/caption]

Entegre ekonomi

Vietnam ekonomisi gelişip dünya ekonomisine daha da derinden entegre oldukça, yurtdışındaki işgücü piyasasını değerlendirmek ve geliştirmek kaçınılmaz bir gereklilik haline gelmiştir. Bu bağlamda, Vietnamlı işçileri yurtdışına gönderme faaliyeti, yalnızca nicelik olarak değil, aynı zamanda işgücü kalitesi ve verimliliği açısından da iyileştirmeye odaklanmaktadır.

Partinin politikalarından biri, “İşgücü piyasasının ihtiyaçlarına yönelik mesleki eğitimin geliştirilmesi ve teşvik edilmesi, yabancı dil eğitimi, hukuki farkındalık eğitimi, sözleşme performansına ilişkin işletmelerin ve çalışanların hak ve yükümlülüklerinin açıklığa kavuşturulması, gelenek ve kültüre saygı gösterilmesi ve uluslararası işgücü piyasasına entegrasyon sağlanması” dır.

Politikanın uygulanmasıyla birlikte, özellikle 2006 yılında Yurtdışında Sözleşmeli Çalışan Vietnam İşçileri Hakkında Kanun'un yürürlüğe girmesinden bu yana, hizmet işletmelerinin ve yurtdışında çalışan Vietnamlı işgücünün sayısı her yıl istikrarlı bir şekilde artmıştır.

Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı, Yurtdışı İşgücü Yönetimi Dairesi'ne göre, yurtdışında çalışan Vietnamlı işçiler çoğunlukla imalat (mekanik, tekstil, ayakkabı, elektronik montaj vb.), inşaat, tarım, su ürünleri yetiştiriciliği ve hizmet (yaşlı bakımı, hasta bakımı, ev işleri) sektörlerinde çalışmaktadır. İşe alım pazarlarındaki işverenler, Vietnamlı işçileri becerikli, çalışkan, işi çabuk kavrayan, öğrenmeye istekli, üretken ve kaliteli olarak değerlendirmektedir.

Dolayısıyla, 2006 yılında Sözleşmeli Olarak Yurtdışında Çalışan Vietnam İşçileri Hakkındaki Kanun'un yürürlüğe girmesinden bu yana, yaklaşık 150 işletmeye işçileri yurtdışına çalıştırma hizmeti sunma lisansı verilmiş olup; bugüne kadar ülke genelinde bu alanda faaliyet gösteren 500'den fazla işletme bulunmaktadır.

2022 yılında yurtdışında çalışan Vietnamlı toplam işçi sayısı 142.779 olup, 2022 planının %158,64'üne ulaşmıştır; 2023 yılının birinci çeyreğinde yurtdışında çalışan Vietnamlı toplam işçi sayısı 37.923 olup, 2023 planının %34,48'ine ulaşmıştır.

İşgücü piyasasının, özellikle yüksek gelirli ve iyi çalışma koşullarına sahip piyasaların sürekli genişlediğini belirtmekte fayda var. Şimdiye kadar 40'tan fazla Vietnamlı işçi kabul eden piyasa oldu; yeni piyasalar arasında Almanya, Polonya, Çek Cumhuriyeti gibi yüksek gelirli ve iyi çalışma koşullarına sahip ülkeler de yer alıyor. Tayvan (Çin), Kore, Japonya gibi geleneksel piyasalarda ise, buraya çalışmaya giden işçi sayısı her yıl artıyor.

Yukarıdaki sonuçlar, çalışanların yurt dışında çalışma maliyetlerini karşılayacak sermayeye erişmelerine yardımcı olmak için zamanında politikalar, mekanizmalar ve stratejiler yayınlamış olmamızdan kaynaklanmaktadır.

[caption id="attachment_605373" align="aligncenter" width="512"] Her yıl yurt dışına çalışmaya giden işçi sayısının artmasıyla birlikte, hizmet işletmeleri de dahil olmak üzere, devlet yönetim kuruluşlarının ve katılımcı kuruluşların sorumluluğu da artıyor. (Fotoğraf: Tech City Media)

Yurtdışındaki işçilerin haklarının korunması

Diğer ülkelerdeki işgücü piyasasını geliştirmeye ve genişletmeye odaklanmanın yanı sıra, ilgili bakanlıklar ve sektörler, işçilerin sayısını ve durumunu düzenli olarak takip etmek, gerektiğinde işçilerin meşru hak ve çıkarlarını desteklemek ve korumak için yerel yönetimler ve Vietnam dernekleriyle yakın ve proaktif bir şekilde koordineli çalışmaktadır.

Ayrıca, ülkedeki birçok yerel yönetim, yurt dışında çalışacak işgücü kaynağının seçilmesi ve oluşturulması konusunda işletmeleri koordine ediyor ve destekliyor; işçilere yurtdışına giderken prosedür ve belgeleri tamamlamaları konusunda hukuki destek sağlıyor, ortaya çıkan dava ve sorunlarla ilgileniyor ve işçilerin ülkelerine döndüklerinde yasalara uygun olarak sorunlarını çözüyor.

Yurt dışına çalışan işçi sayısındaki yıllık artışla birlikte, kamu yönetim kurumlarının ve hizmet işletmeleri de dahil olmak üzere katılımcı kuruluşların sorumluluğu da artmaktadır. Bu doğrultuda, işgücü piyasasını geliştirmeye yönelik çözümler uygulamaya odaklanmakta; araştırma, tahmin, işgücü arz ve talebinin eşleştirilmesi ve işgücü piyasası bilgi sisteminin güncellenmesi artırılmaktadır.

Aynı zamanda acenteler, özellikle acil durumlarda, kazaların meydana gelmesi durumunda, çalışanların yurt dışında çalıştıkları süre boyunca hak ve çıkarlarını her zaman gözetir ve korurlar.

Tipik olarak, 2011 yılında Libya'da iç savaş patlak verdiğinde 10.000'den fazla işçinin acil tahliyesi yaşanmıştı. Japonya'daki nükleer santral kazasında ise Hükümetimiz, Vietnamlı işçilerin haklarını ve sağlıklarını korumak için derhal harekete geçmeye hazırdı.

COVID-19 salgını patlak verip son derece karmaşık bir hal aldığında, Hükümetimiz, fonksiyonel birimlere, ülkelerdeki (Kore, Suudi Arabistan, BAE, ...) Vietnam işçi yönetim kurullarına ve işçilerini Orta Doğu ve Afrika'da çalışmaya gönderen işletmelere, sözleşme anlaşmazlıklarının çözümünü teşvik etmek, anlaşmazlıkları çözdükten sonra işçileri evlerine dönmeleri için kayıt altına almak ve vatandaşların geri gönderilmesi için uçuşlar olduğunda gerekli prosedürleri desteklemek üzere yerel yetkililerle koordinasyon sağlamaları talimatını verdi... Hükümet, sadece iki yıl içinde (2020-2021), Suudi Arabistan'dan 1.008 işçi, BAE'den 340 işçi, Cezayir'den 400 işçi, Ekvator Ginesi'nden 216 işçi ve Özbekistan'dan 226 işçiyi geri getirdi...

Çalışanlar, Vietnam'ın imajını ve iyi değerlerini uluslararası topluma tanıtmaya katkıda bulunmuşlardır; birçok kişi, ülkelerine döndükten sonra, ruh, sorumluluk duygusu ve yüksek kapasite, nitelik ve becerilerle, sanayileşme ve modernleşme sürecine hizmet eden yerel işgücü piyasasına etkin bir şekilde katılmaya devam etmektedir; ülkeye büyük miktarda döviz kaynağı getirmektedir (her yıl, yurtdışında çalışan Vietnamlı işçi sayısı yaklaşık 2,5 ila 3 milyar ABD doları eve göndermektedir).

İşçiler sadece yoksulluktan kurtulmakla kalmıyor, aynı zamanda akrabalarının üretime ve işe yatırım yapmalarını sağlayacak koşulları yaratma ve destekleme olanağına da sahip oluyorlar; özellikle birçok işçinin yurt dışına çalışmaya gittiği yerlerde, memleketlerinin görünümü geniş, modern konutlarla çok değişti ve sosyal güvenlik giderek daha fazla garanti altına alındı.

Phuong Anh