Yurt dışında çalışan işçilerin yaşamlarının iyileştirilmesine katkıda bulunarak kalite ve yeterlilikleri artırmak.

İşçilerin yurt dışına gönderilmesi, Parti ve Devlet'in sosyo -ekonomik kalkınmadaki önemli politikalarından biridir. İşçilerin yurt dışına gönderilmesinin amacı, istihdam yaratmak ve çözmek, geliri artırmak, işçilerin bir kısmı için mesleki yeterlilik ve becerileri geliştirmek, ayrıca işçi ailelerinin yaşamlarını iyileştirmeye ve yoksulluğu azaltmaya katkıda bulunmaktır.

Yukarıdaki politika, Parti ve Ulusal Meclis kararlarında, İş Kanunu, Yurtdışında Çalışan Vietnam İşçileri Hakkında Kanun ve Hükümet ve Devlet kurumlarının yol gösterici belgelerinde ifade edilmiştir.

[caption id="attachment_605372" align="aligncenter" width="512"] İşçilerin yurt dışına gönderilmesinin amacı, iş yaratmak ve çözmek, geliri artırmak, mesleki yeterlilik ve becerileri geliştirmektir. (Fotoğraf: Elektronik Bilgi Portalı)

Entegre ekonomi

Vietnam ekonomisi gelişip dünya ekonomisine daha da derinden entegre oldukça, yurtdışındaki işgücü piyasasını değerlendirmek ve geliştirmek kaçınılmaz bir gereklilik haline gelmiştir. Bu bağlamda, Vietnamlı işçileri yurtdışına gönderme faaliyeti, yalnızca nicelik olarak değil, aynı zamanda işgücü kalitesi ve verimliliği açısından da iyileştirmeye odaklanmaktadır.

Partinin politikalarından biri, “İşgücü piyasasının ihtiyaçlarına yönelik mesleki eğitimin geliştirilmesi ve teşvik edilmesi, yabancı dil eğitimi, hukuki farkındalık eğitimi, sözleşme performansına ilişkin işletmelerin ve çalışanların hak ve yükümlülüklerinin açıklığa kavuşturulması, gelenek ve kültüre saygı gösterilmesi ve uluslararası işgücü piyasasına entegrasyonun sağlanması” dır.

Politikanın uygulanmasıyla birlikte, özellikle 2006 yılında Sözleşmeli Olarak Yurtdışında Çalışan Vietnamlı İşçiler Hakkında Kanun'un yürürlüğe girmesinden bu yana, hizmet işletmelerinin ve yurtdışında çalışan Vietnamlı işgücünün sayısı her yıl istikrarlı bir şekilde artmıştır.

Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı, Yurtdışı İşgücü Yönetimi Dairesi'ne göre, yurtdışında çalışan Vietnamlı işçiler çoğunlukla imalat (makine mühendisliği, tekstil, ayakkabı, elektronik montaj vb.), inşaat, tarım, su ürünleri yetiştiriciliği ve hizmet (yaşlı, hasta bakımı ve ev işleri) sektörlerinde çalışmaktadır. İşe alım pazarlarındaki işverenler, Vietnamlı işçileri becerikli, çalışkan, işi çabuk kavrayan, öğrenmeye istekli, üretken ve kaliteli olarak değerlendirmiştir.

Dolayısıyla, 2006 yılında sözleşmeli olarak yurtdışında çalışan Vietnamlı işçilere ilişkin kanunun yürürlüğe girmesinden bu yana, işçileri yurtdışına çalışmaya gönderme hizmeti veren yaklaşık 150 lisanslı işletme bulunmaktadır; bugüne kadar ülke genelinde bu alanda faaliyet gösteren 500'den fazla işletme bulunmaktadır.

2022 yılında yurtdışında çalışan Vietnamlı toplam işçi sayısı 142.779 olup, 2022 planının %158,64'üne ulaşmıştır; 2023 yılının birinci çeyreğinde yurtdışında çalışan Vietnamlı toplam işçi sayısı 37.923 olup, 2023 planının %34,48'ine ulaşmıştır.

İşgücü piyasasının, özellikle yüksek gelirli ve iyi çalışma koşullarına sahip piyasaların sürekli genişlediğini belirtmekte fayda var. Şimdiye kadar 40'tan fazla Vietnamlı işçi kabul eden piyasa oldu; yeni piyasalar arasında Almanya, Polonya, Çek Cumhuriyeti gibi yüksek gelirli ve iyi çalışma koşullarına sahip ülkeler de yer alıyor. Tayvan (Çin), Kore, Japonya gibi geleneksel piyasalarda ise, buraya çalışmaya giden işçi sayısı her yıl artıyor.

Yukarıdaki sonuçlar, çalışanların yurt dışında çalışma maliyetlerini karşılayacak sermayeye erişmelerine yardımcı olacak politikaların, mekanizmaların ve stratejilerin zamanında yayınlanmasından kaynaklanmaktadır.

[caption id="attachment_605373" align="aligncenter" width="512"] Her yıl yurt dışına çalışmaya giden işçi sayısının artmasıyla birlikte, hizmet işletmeleri de dahil olmak üzere, devlet yönetim kuruluşlarının ve katılımcı kuruluşların sorumluluğu da artıyor. (Fotoğraf: Tech City Media)

Yurtdışındaki işçilerin haklarının korunması

Diğer ülkelerdeki işgücü piyasasını geliştirmeye ve genişletmeye odaklanmanın yanı sıra, ilgili bakanlıklar ve birimler, işçilerin sayısını ve durumunu düzenli olarak takip etmek, gerektiğinde işçilerin meşru hak ve çıkarlarını desteklemek ve korumak için yerel yönetimler ve Vietnam dernekleriyle yakın ve proaktif bir şekilde koordineli çalışmaktadır.

Ayrıca, ülkedeki birçok yerel yönetim, yurtdışında çalışacak işgücü kaynağının seçilmesi ve oluşturulması konusunda işletmelere koordinasyon ve destek sağlamakta, işçilerin yurtdışına gitmeleri sırasında prosedür ve belgeleri tamamlamaları için hukuki destek sağlamakta, ortaya çıkan dava ve sorunlarla ilgilenmekte ve işçilerin yurda döndüklerinde yasa hükümlerine göre sorunlarını çözmektedir.

Yurt dışına çalışan işçi sayısının her geçen yıl artmasıyla birlikte, kamu yönetim kurumlarının ve hizmet işletmeleri de dahil olmak üzere katılımcı kuruluşların sorumluluğu giderek artmaktadır. Bu doğrultuda, işgücü piyasasını geliştirmeye yönelik çözümler uygulamaya odaklanmakta; araştırma, tahmin, işgücü arz ve talebinin eşleştirilmesi ve işgücü piyasası bilgi sisteminin güncellenmesine odaklanmaktadır.

Aynı zamanda acenteler, özellikle acil durumlarda, kazaların meydana gelmesi durumunda, çalışanların yurt dışında çalıştıkları süre boyunca hak ve çıkarlarını her zaman gözetir ve korurlar.

2011 yılında, Libya'da iç savaş patlak verdiğinde, 10.000'den fazla işçiyi ülkelerine geri döndürmek için acil bir tahliye operasyonu yapılmıştı. Japonya'daki nükleer santral kazasında ise, Hükümetimiz anında müdahale etmeye ve Vietnamlı işçilerin haklarını ve sağlıklarını korumaya hazırdı.

COVID-19 salgını patlak verdiğinde ve son derece karmaşık bir hal aldığında, ülkemizin Hükümeti, fonksiyonel birimlere, ülkelerdeki (Kore, Suudi Arabistan, BAE, ...) Vietnam işçi yönetim kurullarına ve işçileri Orta Doğu ve Afrika'da çalışmaya gönderen işletmelere, sözleşme anlaşmazlıklarının çözümünü teşvik etmek, anlaşmazlıkları çözdükten sonra işçileri evlerine dönmeleri için kayıt altına almak ve vatandaşları eve getirmek için uçuşlar olduğunda gerekli prosedürleri desteklemek üzere yerel yetkililerle koordinasyon sağlamaları talimatını verdi... Sadece iki yıl içinde (2020-2021), Hükümet Suudi Arabistan'dan 1.008 işçi, BAE'den 340 işçi, Cezayir'den 400 işçi, Ekvator Ginesi'nden 216 işçi ve Özbekistan'dan 226 işçiyi geri getirdi...

Çalışanlar, Vietnam'ın imajını ve iyi değerlerini uluslararası topluma tanıtmaya katkıda bulunmuşlardır; birçok kişi, ülkelerine döndükten sonra, ruh, sorumluluk duygusu ve yüksek kapasite, nitelik ve becerilerle, sanayileşme ve modernleşme sürecine hizmet eden yerel işgücü piyasasına etkin bir şekilde katılmaya devam etmektedir; ülkeye büyük miktarda döviz kaynağı getirmektedir (her yıl, yurtdışında çalışan Vietnamlı işçi sayısı yaklaşık 2,5 ila 3 milyar ABD doları eve göndermektedir).

İşçiler sadece yoksulluktan kurtulmakla kalmıyor, aynı zamanda akrabalarının üretime ve işe yatırım yapmalarını sağlayacak koşulları yaratma ve destekleme olanağına da sahip oluyorlar; özellikle birçok işçinin yurt dışına çalışmaya gittiği yerlerde, memleketlerinin görünümü geniş, modern konutlarla çok değişti ve sosyal güvenlik giderek daha fazla garanti altına alındı.

Phuong Anh