263/2025/ND-CP sayılı Kararname: Yetenekli kişilerin değerlendirilmesi politikasında güçlü bir değişim

Hükümet, 263/2025/ND-CP sayılı Kararname'nin yayınlanmasıyla bilim, teknoloji ve inovasyon alanında yetenekleri çekme ve istihdam etme konusunda yeni ve çığır açıcı bir mekanizma başlattı.

Bu, Politbüro'nun bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümde atılımlar yapılmasına ilişkin 57-NQ/TU sayılı Kararı'nın ruhunu hayata geçirmek, ülkenin kalkınmasına hizmet etmek ve kamu sektöründe maaşlar, işe alım ve özerklik mekanizmalarıyla ilgili uzun süredir var olan "darboğazları" ortadan kaldırmak için atılmış bir adımdır.

Çevre ve okyanus bilimi alanında uzman olan Dr. Catherine Guigue (Aix Marseille Üniversitesi, Fransa), Hanoi Bilim ve Teknoloji Üniversitesi laboratuvarında öğrencilere rehberlik ediyor.

14 Ekim 2025 tarihinde yayınlanan 263/2025/ND-CP sayılı Kararname, Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanunu'nun bilim, teknoloji ve inovasyon alanındaki kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarının özerkliği ve öz sorumluluğu mekanizması, insan kaynakları, yetenekler ve ödüller hakkındaki bir dizi maddesini ayrıntılı olarak açıklamış ve yönlendirmiştir. Bu kararnamenin, Devletin yetenekler konusunda politikalarını tam olarak kurumsallaştırdığı ve kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarını işe alım, maaş ödeme ve insan kaynaklarının kullanımı konusunda güçlü bir şekilde güçlendirdiği ilk örnek olduğu söylenebilir.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Organizasyon ve Personel Dairesi Başkan Yardımcısı Vu Thi La, 263/2025/ND-CP sayılı Kararname'nin, 179/2024/ND-CP sayılı Kararname (kamu sektöründe yetenekli kişileri çekmek ve teşvik etmek için politikalar öngören) ve 249/2025/ND-CP sayılı Kararname (bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında uzmanları çekmek için mekanizmalar ve politikalar öngören) gibi önceki kararnamelerle birlikte, bilim insanları ve uzmanların kapasitelerini geliştirmeleri ve uzun vadeli katkılarda bulunmaları için senkronize bir hukuk koridoru ve elverişli bir ortam yarattığını belirtti. 263/2025/ND-CP sayılı Kararname, özellikle araştırma birimlerini "çözmeyi" doğrudan hedefleyerek yüksek pratikliğiyle öne çıkıyor.

En büyük değişikliklerden biri işe alım mekanizmasıdır. Daha önce, uzmanlar ve bilim insanlarıyla sözleşme imzalamak mali özerklik düzeyine ve üstlerin onayına bağlıydı ve bu da birçok kamu biriminin esnek bir şekilde yetenek çekmesini zorlaştırıyordu. Şimdi ise 263/2025/ND-CP sayılı Kararname, kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarının işe alım, yönetim, sözleşme imzalama ve maaş ödemesi konusunda anlaşmaya göre karar vermelerine olanak tanıyor. Bu, kamu sektörünü piyasa mekanizmasına yaklaştıran ve aynı zamanda devletin araştırma kurumlarına olan güvenini gösteren önemli bir adımdır.

263/2025/ND-CP sayılı Kararname, maaş ve yan haklar rejimini açıkça belirleyerek, yerli ve yabancı uzmanlarla doğrudan müzakerelere olanak tanıyor. Böylece kamu kurumları, katı bir idari çerçeveye bağlı kalmadan, yeteneklerine uygun maaşlar ödeyebiliyor. Bu yeni mekanizma, kamu sektörünün özel sektörle rekabet gücünü artırmanın yanı sıra, yurtdışından gelen Vietnamlı bilim insanlarını, genç aydınları ve uluslararası uzmanları Vietnam'da uzun vadeli çalışmaya çekmek için de fırsatlar sunuyor.

Yeteneğin uzun vadede katkıda bulunabilmesi için güven yaratın ve güçlendirin

263/2025/ND-CP sayılı Kararname, işe alım ve maaş ödemelerinde özerklik sağlamakla kalmayıp, yeteneklerin yetiştirilmesi ve teşviki için kapsamlı bir politika sistemi de kurmaktadır. Bilim insanları ve uzmanlar tam sigorta ve sosyal güvenlik rejimlerinden yararlanır, eğitim, yetiştirme ve ödüllendirmede öncelik tanınır, modern çalışma koşulları garanti altına alınır ve mesleki hakları korunur. Özellikle üstün yeteneklere sahip kişiler, daha önce olduğu gibi tüm katı idari standartları karşılamak zorunda kalmadan liderlik pozisyonlarına atanacaktır. Bu, yetenekli insanlara değer verme ruhunu açıkça ortaya koyan bir adımdır.

263/2025/ND-CP sayılı Kararname, mali teşviklerin yanı sıra, elverişli bir araştırma ortamı yaratmak için birçok mali olmayan politika da içermektedir. Yeteneklere konut düzenlemelerinde öncelik verilmekte, yabancı uzman olmaları halinde giriş prosedürleriyle desteklenmekte, sosyal güvenlik politikalarından yararlanmakta ve Devletin önemli program ve projelerine katılma fırsatı sunmaktadır. Aynı zamanda, yeni mekanizma bilim ve teknoloji kuruluşlarını, özellikle ileri teknoloji, dijital teknoloji ve ulusal stratejik teknoloji alanlarında, doğrudan yeteneklere görev atamaya teşvik etmektedir.

Pratik açıdan bakıldığında, birçok uzman 263/2025/ND-CP sayılı Kararname'nin, 57-NQ/TU sayılı Kararname'nin hükümlerini hayata geçiren bir "politika dönüm noktası" olduğunu değerlendiriyor. Teknoloji Üniversitesi (Hanoi Ulusal Üniversitesi) Konseyi eski Başkanı Profesör ve Bilim Doktoru Nguyen Dinh Duc, politikanın gerçekten etkili olması için kamuya açık, şeffaf bir mekanizmanın oluşturulması ve tüm siyasi sistemin desteğinin alınmasının şart olduğunu söyledi. Yabancı uzmanlar veya yurtdışındaki Vietnamlılar, ancak profesyonel bir çalışma ortamı gördüklerinde, hakları korunduğunda, uygun araştırma koşullarına sahip olduklarında ve buna göre saygı gördüklerinde gelip uzun süreli kalabilirler.

Eski Bilim ve Teknoloji Bakanı Dr. Nguyen Quan'a göre, politikanın hayata geçmesi için, esnek bir araştırma fonu mekanizmasının işleyişine olanak sağlamak amacıyla ilgili yasaların, özellikle Devlet Bütçe Kanunu'nun, sürekli olarak senkronize edilmesi gerekiyor. Bu, 57-NQ/TU sayılı Kararname ile ortaya konmuştur. "Hiçbir ülkenin araştırma sözleşmesi imzalamak için bir yıl beklemesi gerekmiyor," diyerek araştırma finansmanı mekanizmasında acilen yeniliğe ihtiyaç duyulduğunu vurguladı.

Açıkçası, 263/2025/ND-CP sayılı Kararname, prosedür ve maaşlardaki "darboğazları" çözmekle kalmıyor, aynı zamanda yeni bir zihniyet de yaratıyor: Yeteneğe, yatırım yapılması, değer verilmesi ve uygun şekilde onurlandırılması gereken özel bir kaynak olarak bakılıyor. Mekanizma netleştiğinde, ortam iyileştiğinde ve yeteneğe güven duyulduğunda, bu, Vietnam'ın bilim, teknoloji ve inovasyon çağında atılım yapmasının temeli olacaktır.

hanoimoi.vn

Kaynak: https://baolaocai.vn/nghi-dinh-so-2632025nd-cp-buoc-chuyen-manh-trong-chinh-sach-trong-dung-nhan-tai-post886336.html