Kırmızı kitap yapmak için arazi kullanım ücretlerinin ödenmesinde 291/2025 sayılı Kararnamenin yeni maddeleri

* Düzenlemeleri sıkılaştırın, insanların arazi kullanım ücretlerini öderken yaşadıkları sıkıntıları azaltın

Hükümet , 6 Kasım 2025 tarihinde, arazi kullanım ücretleri ve arazi kirası hakkındaki 103/2024/ND-CP sayılı Kararname'nin bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan 291/2025/ND-CP sayılı Kararname'yi yayınladı. Bu belge, arazi kullanım hakları ve araziye bağlı varlıkların mülkiyeti ile ilgili belgelerin (genellikle "kırmızı kitaplar" olarak bilinir) verilmesine ilişkin prosedürlerin yürütülmesi sırasında kişilerin hak ve mali yükümlülükleriyle doğrudan ilgili önemli bir belgedir.

Dikkat çeken yeniliklerden biri de, Tapu Belgesi verilmiş ancak tapuda para ödendiğine dair belge bulunmayan durumlarda tapu harcının nasıl hesaplanacağına ilişkin daha net düzenlemeler yapılmasıdır.

291/2025 sayılı Kararname gereği, 2024 tarihli Tapu Kanununun 140 ıncı maddesinin 3 üncü fıkrasının a bendi b bendi hükümlerine göre ödeme yapıldığını gösteren belge olmaksızın Belge verilmesi halinde, konut arazisi olarak Belge verilen alan için arsa kullanım bedeli aşağıdaki formüle göre belirlenir:

Arsa kullanım bedeli = Verilen arsa alanı Konut belgesi x Arsa fiyat listesinde belirtilen konut arsa bedeli x %70.

Bu hesaplama yöntemi, yönetim kurumunun mali yükümlülükleri tek tip bir şekilde belirlemesine olanak tanırken, aynı zamanda Sertifika başvurularının değerlendirilmesi sürecindeki gecikmeleri veya şikayetleri azaltır. Ayrıca, kişiler ödenecek tutarı önceden kolayca öğrenebilir ve her bölgede bilgi eksikliği veya keyfi başvurular nedeniyle "takılıp kalma" durumlarının önüne geçebilir.

Kişilerin, bu maddenin 5. fıkrasında belirtilen şekilde araziyi kullanmak için yeterli miktarda para ödediklerini kanıtlayan belgeleri varsa, ek arazi kullanım ücreti ödemeleri gerekmez. Ödeme yaptıklarını kanıtlayan belgeler mevcutsa, ancak ödenen tutar ödeme anındaki yasal tutardan düşükse, ödenen tutar, mali yükümlülükleri yerine getiren arazi alanının bir yüzdesine dönüştürülür; kalan alan, kişilerin eksiksiz ve geçerli bir Sertifika başvurusunda bulundukları sırada yukarıdaki formüle göre hesaplanır.

parlak — 291/2025 sayılı Kararname'de finansal yükümlülüklere ilişkin birçok yeni düzenleme yer alıyor. Fotoğraf: Tran Chau

Bu yeni düzenlemenin pratikte açık bir önemi var: Daha önce mali yükümlülüklerini yerine getirmiş kişilerin haklarını güvence altına almak, aynı zamanda ek yükümlülüklerin belirlenmesi için şeffaf bir mekanizma oluşturmak, uzun süreli arazi kullanım ücreti gecikmelerinin veya yükümlülüklerin yanlış hesaplanmasının önüne geçmek.

Kararname ayrıca, arazi kullanım ücretlerinin ödeme son tarihini ve yöntemini de belirlemeye devam ediyor: Vatandaşlar, bildirimden sonraki 30 gün içinde bir kısmını, kalan kısmını ise en fazla 90 gün içinde ödeyebiliyor. Bu, özellikle kırsal kesimlerde veya orta gelirli kişilerde, insanların mali durumlarını düzenlemek için zaman kazanmalarına yardımcı olarak, tek seferde ödeme yapma baskısını azaltıyor.

Kararname, özellikle İl Halk Komitesi'nin arazi fiyat listelerini, arazi kullanım bedeli belirleme prosedürlerini kamuoyuna duyurmasını ve kayıtların işlenme süresini kısaltmasını, böylece vatandaşların kırmızı kitap düzenleme işlemlerini gerçekleştirmeleri için uygun koşullar yaratmasını zorunlu kılıyor. Bu, şeffaflık, tutarlılık ve zorlukları azaltmayı hedefleyen arazi yönetimi reformunda önemli bir adımdır.

*Arazi geliştirme fonu – temiz arazilerin oluşturulmasını desteklemek ve sertifika verilmesini teşvik etmek için bir araçtır.

Arazi Geliştirme Fonu, İl Halk Komitesi'ne bağlı, bütçe dışı bir Devlet mali fonu olarak tanımlanmakta olup, Devlet bütçesinden bağımsız olarak faaliyet göstermekte, kâr amacı gütmemekte, sermayeyi korumakta ve geliştirmektedir. Fon, tazminat, destek, yeniden yerleşim, arazi kullanım haklarının açık artırmayla satılması için arazi fonu oluşturulması vb. gibi araziyle ilgili proje ve görevler için sermaye sağlamak üzere mevzuata uygun olarak sermaye almak ve harekete geçirmekten sorumludur.

Örneğin, 291 Sayılı Kararname, 104/2024/ND-CP sayılı Arazi Geliştirme Fonu Kararnamesinin 9. Maddesini değiştirir ve tamamlar, özellikle: Madde 9, Madde 1 aşağıdaki şekilde değiştirilir: Arazi Geliştirme Fonu, aşağıdaki görevler için sermaye sağlamak üzere İl Halk Komitesi tarafından kurulan bütçe dışı bir Devlet mali fonudur: Devlet araziyi geri aldığında tazminat, destek ve yeniden yerleşim; Arazi kullanım haklarının açık artırması için arazi fonu oluşturulması, arazi kullanan projeler için yatırımcıları seçmek üzere ihaleye çıkılması; Onaylanmış planlamaya göre yeniden yerleşim alanları, yerleşim alanları, sanayi parkları ve sanayi kümeleri için teknik altyapı inşaatına yatırım; İl Halk Komitesi tarafından verilen arazi yönetimi ve kullanımıyla ilgili diğer görevlerin uygulanması.

6 Kasım 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 291/2025 sayılı Kararname, verimliliği artırmak ve bazı içerikleri belirtmek amacıyla değiştirilmiştir. Örneğin, 104/2024 sayılı Kararname'nin 9. maddesinin 1. fıkrasının c bendi, yeniden yerleşim arazi fonları oluşturmak ve arazi kullanım haklarını devlet bütçesine ödemek üzere açık artırma yoluyla satmak üzere kuruluşlara sağlanan sermayeyi açıklığa kavuşturmak üzere değiştirilmiştir.

Fonun işletme sermayesi şunları içerir: Yerel bütçe tarafından sağlanan tüzük sermayesi; yasal olarak harekete geçirilen diğer sermaye (yardım, sponsorluk, diğer yasal kaynaklar). 291 sayılı Kararname, Fonun kredi verme faaliyetlerinde kamuya açık ve şeffaf olması, yıllık denetimlere tabi olması ve Maliye Bakanlığı ile Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'na periyodik olarak rapor vermesi şartını desteklemektedir. Yeni düzenleme, bazı bölgelerdeki yavaş sermaye geri kazanımı, denetim eksikliği ve bütçe sermayesi ile Fon sermayesi arasındaki karışıklığın üstesinden gelmeyi ve aynı zamanda, arazi fonlarının geliştirilmesi, kentsel planlama ve kalkınma, sanayi ve hizmetlere hizmet verilmesi için sosyal yardımlardan kaynak seferber etme kabiliyetini artırmayı amaçlamaktadır.

291/2025 sayılı Kararname 6 Kasım 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe gireceğinden, Fonun bu tarihten itibaren tüm faaliyetlerinin değiştirilen ve eklenen içeriğe uygun olması gerekmektedir.

Source: https://baonghean.vn/nhung-diem-moi-cua-nghi-dinh-291-2025-khi-nop-tien-su-dung-dat-lam-bia-do-10310742.html