Vietnam dünyanın 'parlak noktası'

Başbakan Pham Minh Chinh, Maliye Bakanlığı tarafından 31 Aralık öğleden sonra Hanoi'de düzenlenen, 2024 yılındaki Devlet mali ve bütçe çalışmalarının gözden geçirilmesi ve 2025 yılı için görevlerin belirlenmesi konulu Konferansa katıldı ve bir konuşma yaptı.

Başbakan, ülkenin genel başarılarına katkıda bulunan tüm Finans sektörünün çabalarını takdir etti, takdir etti ve takdir etti.

Dünyadaki belirsizlik ortamında Vietnam hâlâ makroekonomik istikrarını koruyor, enflasyonu kontrol altında tutuyor, her çeyrekteki büyüme bir önceki çeyreğe göre yüksek, her aydaki enflasyon ise bir önceki aya göre düşük seyrediyor.

Başbakan Pham Minh Chinh.jpg
Başbakan Pham Minh Chinh, konferansta bir konuşma yaptı. Fotoğraf: Duc Minh

Vietnam, sosyal güvenlik açısından dünyanın "parlak noktalarından" biridir. Yoksulluk azaltma oranı yüksektir. 38 yıl önce, yenileme çalışmaları başladığında, ülke nüfusunun %67'si yoksuldu ve sadece %30'undan fazlası ortalama veya daha yüksek gelire sahipti; bu yıl ise bu oran sadece %1,9. Yagi Tayfunu birçok ülkeyi geçti. Vietnam, en büyük sonuçları yaşayan ancak aynı zamanda sonuçların üstesinden en iyi gelen ülkelerden biri oldu ve diğer ülke liderleri tarafından büyük beğeni topladı.

Dünyanın en büyük ticaret hacmine sahip 20 ekonomisi arasında yer alan Vietnam, yabancı yatırımcılar için cazip ve güvenli bir destinasyon olmaya devam ediyor.

Yukarıda belirtilen olağanüstü sonuçların elde edilmesinde Finans sektörünün katkısından söz etmek gerekir.

Finans sektörü, geçtiğimiz yıl boyunca yaklaşık 200 trilyon VND tutarında vergi ve harç indirimleri ve muafiyetleri konusunda danışmanlık yapmış ve bunları uygulamaya koyarak işletmeler ve vatandaşlar için zorlukları ortadan kaldırmıştır. Kamu borcu, devlet borcu ve dış borç, Ulusal Meclis ve Hükümet tarafından belirlenen seviyelerin çok altında, belirli sınırlar içinde kontrol altına alınmıştır.

'Darboğazları' gidermek için daha fazla çabaya ihtiyaç var

Başbakan ayrıca, Maliye sektörünün önümüzdeki dönemde daha fazla çaba göstermesi gereken bir dizi konuya da açıklıkla işaret etti.

Dikkat çekici olan, hâlâ hata yapmaktan, eksikliklerden korkan, kaçınan bir kadro grubunun varlığı. Bu hikaye son 2 yıldır çok konuşuldu ama düzeltmek için pek bir şey yapılmadı.

Başbakan, mali ve parasal politikaların çok hızlı ve hassas olması gerektiğini belirtti. Ancak, Maliye Bakanlığı'nın son dönemde işletmelere yönelik vergi, ücret ve harç indirimleri bazen zamansız, aşırı temkinli oldu ve kendi sınırlarını aşmaya cesaret edemedi.

"Örneğin, %2 KDV muafiyeti teker teker uygulanıyor ve her seferinde çok zor oluyor. Covid-19 pandemisinden bu yana 6 kez uygulandı ve her seferinde tekrar tekrar inceleniyor, ancak yine de temkinli davranılıyor. Bu yıl, bir yıl boyunca uygulanması gerekiyor. Deneyimlerden ders çıkarmalıyız. Ne yaparsak yapalım, en etkili olanı seçmeliyiz. Geçen yıl vergileri, ücretleri ve harçları yaklaşık 200 trilyon VND azalttık, ancak gelir 300 trilyon VND'yi aştı mı? Aynı şey başka yıllarda da oldu ve bütçe geliri 3 yıldır aştı. Neden bu kadar tereddütlü olmak zorundayız?" diye sordu Başbakan.

Kamu yatırım sermayesinin ve ulusal hedef programlarının dağıtımı hâlâ yavaş ve pek değişmedi. En büyük "darboğaz" hâlâ kurum; olumsuzluk ve yolsuzluk da dahil olmak üzere birçok gereksiz ve dolambaçlı prosedür. Uzun süren projeler sermaye artışına ve israfa yol açacaktır. Daha güçlü bir ademi merkeziyetçilik ve yetki devri olmalı. Buradaki ruh, yerel yönetimlerin karar vermesi, yerel yönetimlerin yapması ve yerel yönetimlerin sorumluluk almasıdır.

'Mavi ve kırmızı ordu' ihalesi olgusu, tıpkı bir "kaynama" gibi oldukça karmaşıktır; sağlıklı olmasını istiyorsanız, cesur olup onu ortadan kaldırmanız gerekir. 'Mavi ve kırmızı ordu' olmadan şeffaf ve kamuya açık ihaleler memnuniyetle karşılanır, ancak süreç hızlı olmalı, sonsuza dek "ıslatılmış karides" olmamalı.

Öte yandan, kamu varlıklarının kullanımında hâlâ kayıp ve israf yaşanıyor. Başbakan, israfçı projeler hakkında rapor vermek için 25 Aralık'a kadar süre verdi, ancak Kamu Güvenliği Bakanlığı daha dün rapor verdi. Projelerin neden yarım kaldığını incelemek ve nedenlerini bulmak gerekiyor; bir sebep ve sorumlu bir kişi olmalı. Maliye Bakanlığı, havalimanları inşasında kamu-özel sektör ortaklıkları gibi birçok önemli politikanın önündeki "darboğazları" ortadan kaldırmak için kamu varlıklarının yönetimine ilişkin Kararnameyi inceleyip değiştirmelidir.

Başbakan ayrıca, kamu iktisadi teşebbüslerinin yönetim kurulları ve yönetim kurullarının sorumluluklarının güçlendirilmesini önerdi. Kamu iktisadi teşebbüsleri sektörünün kamu varlıkları ve kamu finansmanı 4 katrilyon VND'nin üzerinde. Kalkınmaya devlet sermayesi yatırılmalı, ancak gerçekte pek fazla yatırım yapılmadı. Neden diye sormamız gerekiyor?

Öğrenilen üç ders

Maliye Bakanlığı'nın Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile birleştirileceği örgütsel yeniden yapılanma devriminin rolünü ve önemini vurgulayan Başbakan, şunları söyledi: "Parti yönetti, Hükümet onayladı, Ulusal Meclis onayladı, halk destekliyor ve Vatan bekliyor. Sadece eylem tartışılmalı, geri adım atılmamalı. İdeoloji net olmalı, içeride birlik olmalı, son derece kararlı olmalı ve her görev tamamlanmalıdır. Tek bir başkan var, ancak bakan yardımcıları aynı kalacak ve geçiş dönemini kabul edecekler. Devlet sektöründe tutku, sorumluluk ve kapasiteye sahip kişileri seçmeliyiz. Yeniden yapılanma sürecinde birlikte çalışmak, birlikte eğlenmek ve birlikte gelişmek için fedakarlık ve hoşgörüyü teşvik ediyoruz."

Başbakan, vergi, gümrük ve hazine dairelerinin etkin, verimli ve üretken bir şekilde çalışmasını sağlamak için yeniden yapılandırılmasını talep etti. 2024 yılında, emekliler de dahil olmak üzere, bu dairelerin 2023 yılına kıyasla 679 personel azaltımına gittiği biliniyor.

Hükümet başkanı deneyimlerden bazı dersler çıkardı.

Öncelikle birlik olmalıyız, birlik olmalıyız, tek ses olmalıyız, aklıselim olmalıyız, içeride ve dışarıda barışçıl olmalıyız, önümüzde ve arkamızda birbirimize destek olmalıyız, herkese anında cevap vermeli ve tüm mali kaynakları ulusal kalkınma için seferber etmeye odaklanmalıyız.

İkincisi, çığır açan düşünceye, stratejik vizyona sahip olmalıyız, derin düşünüp büyük hareket etmeliyiz, sözleri eylemlerle birleştirmeliyiz, düşünmeye cesaret etmeliyiz, yapmaya cesaret etmeliyiz, sorumluluk almaya cesaret etmeliyiz, yenilik yapmaya cesaret etmeliyiz ve ülkenin kalkınmasına odaklanmak için toplumsal kaynaklara alan yaratmalıyız.

Başbakan, "Fazla güvende olmamalıyız. Şu anda birçok yetkili kendini aşmaya cesaret edemiyor. Ancak kamu görevlerini yerine getirirken kendi sınırlarını aşarak son derece etkili olabilir ve imkânsızı mümkün kılabiliriz," diye vurguladı.

Üçüncüsü, ademi merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi ve alt kademelerin uygulama kapasitesinin artırılması, dilencilik mekanizmasının ve hantal işlemlerin kararlılıkla ortadan kaldırılması, finans sektöründeki yolsuzluk ve olumsuz uygulamalarla kararlılıkla mücadele edilmesi gerekmektedir.

Başbakan, 2025 yılında birçok bölgenin çift haneli büyüme hedefi koyduğunu ve ülkenin tamamının en az %8 büyümeyi hedeflediğini söyledi. Bu, önümüzdeki dönemde çift haneli büyümeyi teşvik etmek için gerekli zemini ve temeli oluşturacak ve ülkenin yeni dönemde zengin, güçlü, medeni, modern ve müreffeh bir ülke olma yolunda yükselişini sağlayacaktır.

Finans sektörü 2025 yılına kadar 2.650 adetten fazla, yani %31,4 oranında küçülecek.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, 2025 yılındaki temel görevlerden birinin, Merkezi Yönlendirme Komitesi ve Hükümet ile Başbakan Yönlendirme Komitesi'nin sonuçlarına göre, mekanizmanın yeniden yapılandırılması ve düzenlenmesi çalışmalarını etkin bir şekilde yürütmek, düzene sokmak, etkili ve verimli bir şekilde çalışmasını sağlamak için yeni mekanizmayı derhal devreye sokmak, odak noktalarının sayısını yaklaşık %31,4 oranında azaltmak, genel departman modelini sürdürmemek; yeni durumdaki görevlerin gereklerini yerine getirebilecek, düşünmeye, yapmaya, sorumluluk almaya cesaret eden bir maliye sektörü memurları ekibi oluşturmak olduğunu söyledi.