Çevresel etki değerlendirme sürecinin iyileştirilmesi gerekiyor.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Thu Ha ( Quang Ninh ), 2020 Çevre Koruma Yasası'nın yürürlüğe girmesinden bu yana çevre koruma politikaları ve yasalarının uygulanmasında Hükümetin, bakanlıkların ve yerel yönetimlerin gösterdiği muazzam çabaları takdir ederek, çevrenin sürdürülebilir kalkınmanın önündeki en büyük zorluklardan biri olmaya devam ettiğini ve önümüzdeki dönemde çevre koruma çabalarını artırmamız, mekanizmaları ve politikaları iyileştirmemiz gerektiğini vurguladı.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: “Pham Thang”
Araştırma raporlarına ve yerel gerçeklere dayanarak, delege Nguyen Thi Thu Ha, çevresel etki değerlendirme (ÇED) sürecinin, değerlendirmeden önce yeterli teknik ve teknolojik bilginin sağlanması için iyileştirilmesi gerektiğini; ve düşük riskli projeler için zaman ve maliyetleri kısaltmak amacıyla basitleştirilmiş, çevrimiçi bir değerlendirme mekanizmasının eklenmesi gerektiğini önerdi. Ayrıca, tutarlılığı sağlamak ve çakışmaları önlemek için çevresel izinlerin merkeziyetçilikten uzaklaştırılması için yetkinin, geçiş esasının ve kriterlerin açıkça tanımlanmasını da önerdi.
Delegelerin görüşüne göre, özellikle genişleme projeleri, kapasite artırımları veya üretim zincirlerini birbirine bağlayan projeler için çevresel etki değerlendirmelerinin (ÇED) yapılması veya çevresel yükümlülüklerden muaf tutulması gereken kapsam ve konuların netleştirilmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, maliyetleri düşürmek ve fiili üretim uygulamalarıyla uyum sağlamak amacıyla, teknoloji değişikliği gerektirmeyen mevcut tesisler için deneme işletmesi yükümlülüklerinden muafiyet veya basitleştirme de göz önünde bulundurulmalıdır.
Sanayi bölgeleri ve kümelenmelerindeki atık su arıtımıyla ilgili olarak, delege Nguyen Thi Thu Ha, sanayi bölgelerinin birçok destekleyici alanının şu anda ayrı atık su arıtma sistemlerine yatırım yapmak zorunda kaldığını ve bunun da israfa ve yönetim zorluklarına yol açtığını belirtti. Öte yandan, birbirine yakın konumda bulunan sanayi bölgeleri, kümelenmeler veya üretim, iş ve hizmet alanlarının, fazla kapasiteye sahip olmalarına rağmen, merkezi bir atık su arıtma sistemini paylaşmalarına henüz izin verilmemektedir. Ayrıca, bağlantıların istikrarı ve uzun vadeli niteliğiyle ilgili net kriterler bulunmamaktadır; bu da "geçici bağlantılar" kullanarak çevre izinlerinden kaçınma riskine yol açmaktadır.
Oturuma katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khánh
Bu nedenle, delegeler, uygun teknik koşullara sahip sanayi bölgeleri, kümelenmeler veya bitişik tesisler arasında merkezi atıksu arıtma sistemine ortak bağlantıya olanak tanıyan esnek bir mekanizma eklenmesini önerdiler. Aynı zamanda, yüzeysel önlemlerden kaçınarak ve yatırım verimliliğini ve merkezi çevre yönetimini sağlayarak, bağlantı planının güvenliğini, istikrarını ve uzun vadeli sürdürülebilirliğini sağlamak için özel düzenlemeler oluşturulmalıdır. Verimli ve ekonomik su kullanımını sağlamak için evsel ve endüstriyel atıksuların yeniden kullanımına ilişkin özel standartlar da yayınlanmalıdır.
Devlet yönetimi konusunda, delege Nguyen Thi Thu Ha, yönetim, denetim, ihlallerin ele alınması ve çevre olaylarına müdahale ile ilgili birçok görevin ilçe düzeyinden belde düzeyine kadar merkeziyetçilikten uzaklaştırıldığını, ancak belde düzeyinin kapasitesinin, personelinin ve kaynaklarının sınırlı olduğunu belirtti. Delege, “Yönlendirme, eğitim ve destek mekanizmaları olmadan merkeziyetçilikten uzaklaştırma, kolayca aşırı yüklenmeye ve etkinliğin azalmasına yol açar. Öte yandan, çevre alanında idari ceza uygulama yetkisinin net kriterleri yoktur ve farklı düzeyler arasında örtüşmeler mevcuttur” diye vurguladı.
Bu gerçekliğe dayanarak, delegeler, yeni görevlerin etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak için uygun bir merkeziyetçilikten uzaklaşmanın yanı sıra, taban düzeyinde destek, eğitim, insan kaynakları tahsisi ve finansman mekanizmalarının da eklenmesinin gerekli olduğunu; ceza uygulama yetkisini belirleme kriterlerinin netleştirilmesi, çevreyle ilgili idari ihlallerin yönetimi, mükerrerliğin önlenmesi ve şeffaflık ile uygulanabilirliğin sağlanması gerektiğini önerdiler. Özellikle çevre üzerinde önemli etkisi olan işletmelerdeki çevresel sorunları ele almak için merkezi bir Çevre Fonu kurulmalı, taban düzeyinde çevre altyapısına yatırım desteklenmeli ve kirlilik baskısı altında olan veya düşük gelirli bölgelere öncelik verilmelidir.
Çevre koruma politikaları ve yasalarının uygulanması titizlikle yapılmalıdır.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen), belirli atık türlerinin toplanmasına ilişkin yasal düzenlemelerin uygulanmasından duyduğu endişeyi dile getirerek, teknolojik atıkların ve güneş panellerinin küresel çevre için ciddi bir tehdit oluşturduğunu belirtti. Bilim ve teknolojinin hızlı gelişimi, çok sayıda elektronik cihazın, bileşenin ve güneş panelinin kullanım ömrünün sonuna ulaşmasına ve birçok ağır metal ve zehirli kimyasal içeren atık kaynağı oluşturmasına yol açmıştır.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Hue ( Tay Nguyen ). Fotoğraf: Quang Khanh
Aslında ülkemiz, belirli atık türleriyle ilişkili riskleri değerlendirmiş ve müdahale planları hazırlamıştır. Özellikle 2020 Çevre Koruma Kanunu ve uygulama yönetmelikleri, bu tür özel atıkların yönetimi için çeşitli hükümler içermektedir.
Ancak Temsilci Nguyen Thi Hue, üreticilerin ve ithalatçıların ürünlerin kullanım ömrünün sonunda geri kazanımını ve geri dönüşümünü zorunlu kılan düzenlemelere ek olarak, teknolojik atıkların ve güneş enerjisi pillerinin toplanması, taşınması ve işlenmesi için ulusal standartların oluşturulmasının gerekli olduğunu öne sürdü. Ayrıca, bileşenlerin ve malzemelerin yeniden kullanımı yoluyla döngüsel bir ekonomiyi teşvik etmeyi ve ham kaynakların aşırı kullanımını azaltmayı önerdi.
Ayrıca, delegelere göre, temiz geri dönüşüm teknolojilerinin geliştirilmesine; halk ve işletmeler arasında farkındalığın artırılmasına; "elektronik atıkları hediyelerle takas etme" modelinin teşvik edilmesine; süpermarketlerde ve okullarda merkezi toplama sisteminin kurulmasına; ve teknolojik atıkları işleme ve geri dönüştürme girişimlerinde bulunan yeşil işletmelerin desteklenmesine dikkat edilmelidir.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Cong Hoang (Thai Nguyen), çevre koruma politikaları ve yasalarının uygulanmasının etkinliğini artırmak için, bazı bölgelerde plastik poşet ve plastik şişelere hayır demeyi sağlayacak bir mekanizma ve pilot programlar oluşturulmasını önerdi. Ekonomik göstergelere benzer şekilde, çevresel kriterlere ilişkin değerlendirme tabloları ve denetim sonrası incelemelerin yapılmasını önerdi. Ayrıca, ülke genelinde çevresel göstergelerin zorunlu olarak kamuya açıklanmasını, atık ve çevre arıtma teknolojilerinin yaygınlaştırılmasını ve işletmelere teşvikler sağlanmasını önerdi. Milletvekili özellikle, politikaların ve yasaların etkinliğini artırmak için sıkı bir şekilde uygulanması gerektiğinin altını çizdi.
Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Cong Hoang (Thai Nguyen). Fotoğraf: Pham Thang
Daha önce, 28 Ekim sabahı yapılan oturumda, Ulusal Meclis Milletvekili Ha Hong Hanh (Khanh Hoa), 2020 Çevre Koruma Yasası'nın yeni ve stratejik açıdan önemli noktalarından birinin, ilk kez sera gazı emisyon kotaları, karbon kredileri ve ulusal karbon borsası da dahil olmak üzere yerel karbon piyasası mekanizmasını açıkça belirtmesi olduğunu vurguladı. Milletvekili, “Bu, Vietnam'ın sera gazı yönetimi konusunda yenilikçi düşüncesini gösteren, ülkemizin katıldığı uluslararası taahhütlerle, özellikle de Paris İklim Anlaşması ve Başbakanın COP26'da açıkladığı 2050 yılına kadar net sıfır emisyona ulaşma taahhüdüyle tutarlı, çok önemli bir dönüm noktasıdır” dedi.
Ulusal Meclis Yardımcısı Ha Hong Hanh (Khanh Hoa). Fotoğraf: “Ho Long”
Karbon kredisi ticareti mekanizması, işletmeleri ve kuruluşları sera gazı emisyonlarını azaltmaya teşvik eden ve aynı zamanda sürdürülebilir kalkınma faaliyetlerine yeniden yatırım için yeşil finansman kaynağı yaratan piyasa tabanlı bir ekonomik araçtır. Dahası, Vietnam bu mekanizmanın geliştirilmesi için birçok elverişli koşula sahiptir.
Bu nedenle, delege Ha Hong Hanh, özellikle karbon ticareti platformunun işleyişine ilişkin Kararname ve emisyon kotalarının tahsisi ve ticaretiyle ilgili özel düzenlemeler olmak üzere, yasal çerçevenin mümkün olan en kısa sürede tamamlanmasını önerdi. Ayrıca, merkezi hükümetten işletmelere kadar birleşik bir ulusal sera gazı emisyonları veri tabanı sistemi kurulmasını önerdi. Eş zamanlı olarak, emisyon azaltımında öncü işletmeler için eğitim, danışmanlık, yeşil kredi ve vergi teşvikleri politikalarıyla işletmelerin geçiş süreçlerini desteklemeyi ve küçük ve orta ölçekli işletmeler için denetim maliyetlerini ve kredi kaydını desteklemeyi önerdi.
Temsilci Ha Hong Hanh, "Vietnam karbon kredilerinin üretimini genişletmek ve iç pazara 'sınırlı' kalmaktan kaçınmak için bölgesel ve küresel karbon ticareti mekanizmalarına daha derinlemesine katılmamız gerekiyor" diye vurguladı.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phu-hop-va-ho-tro-cho-cap-co-so-thuc-hien-nhiem-vu-moi-10393327.html
Yorum (0)