Eğitim yönetiminin merkezden uzaklaştırılması: Belediye düzeyinde eğitim yönetimi görevlilerinin kapasitesinin artırılması

Birçok belediye ve mahalle, şu anda uzmanlaşmış eğitim yönetimi görevlileri sıkıntısıyla karşı karşıyadır. Belediye düzeyindeki memurların kapasitesinin standartlaştırılması ve iyileştirilmesi gerekliliği, iki düzeyli bir yönetimin işletilmesinin gerekliliklerini karşılayacak ve yerel eğitim kalitesinin korunmasını ve iyileştirilmesini sağlayacaktır.

Duy Xuyen Komünü'ndeki Phu Dong Ortaokulu'nda öğrenciler ders sırasında heyecanlı. Fotoğraf: Phi Thanh

Aşırı yüklenmiş...

Duy Xuyen ilçesinde (eski) belediye düzeyindeki eğitim yönetiminden sorumlu bir memur, ilçe eğitim departmanının başlangıçta 11 pozisyonu olduğunu söyledi.

Ancak, iki kademeli bir yönetim sistemi uygulandığında, bölge Duy Nghia, Thu Bon, Duy Xuyen ve Nam Phuoc olmak üzere dört belediyeye bölünmüştü ve bu belediyelerin eğitim yönetiminden sorumlu olmak üzere yalnızca üç kişi görevlendirilmişti. Eski eğitim departmanından kalan personel, yönetime göre emekliye ayrılmış durumda.

Mevcut yönetmeliğe göre, her belediye düzeyindeki sosyal ve kültürel müdürlük, eğitim ve öğretim sektöründen sorumlu memur kadroları için en fazla 2 kadro tahsis ediyor.

Ancak Da Nang Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin yaptığı ilk ankete göre, belediye düzeyindeki eğitim görevlilerinin yalnızca %20'si veya %30'dan azı eğitim sektöründe mesleki yeterlilik veya iş deneyimine sahip. Eski Duy Xuyen bölgesindeki belediyeler buna bir örnektir.

Bir sahil kasabasının sosyal ve kültürel bölümünde eğitim yönetiminden sorumlu bir yetkili, yapılan işin çok büyük olduğunu söyledi. Daha önce ilçe eğitim ve öğretim dairesinde görevli olan yetkili, çalışmalara aşina olmasına rağmen hâlâ yetişemediğini belirtti.

Daha önce her kadro yalnızca bir eğitim kademesinden sorumluydu. Artık belediye ve mahalle kademelerine atandığında, her bir kişi aynı anda okul öncesi, ilkokul ve ortaokul olmak üzere üç eğitim kademesini yönetmek zorunda.

"Örneğin, şu anda belediye düzeyinde mükemmel ilkokul öğretmenleri için bir yarışma varken, Kültür ve Toplum Bakanlığı'ndaki eğitimden sorumlu kişi ortaokul düzeyinde uzmanlığa sahipken, nasıl bir değerlendirme yapabiliriz? Okul öncesi, sürekli eğitim ve mesleki eğitim faaliyetlerini saymıyorum bile," dedi.

Bu, eğitim sektöründe çalışan kişiler olarak işe başlamış olsalar bile, diğer bölgelerdeki birçok eğitim yönetimi yetkilisinde de tespit edilen bir zorluktur.

Personel sayısı az olmasına rağmen çok sayıda işten sorumlu olmaları ve birçok düzeyde uzmanlık gerektirmeleri; her kişinin yalnızca bir düzeyde uzmanlığa sahip olması ve birçok bölgede eğitim yöneticiliği pozisyonlarındaki kişilerin eğitim sektöründe çalışma deneyiminin olmaması.

Şu anda 3.321'den fazla belediye/mahalle (yeniden yapılanma sonrasında) ile ülke genelinde 6.000'den fazla belediye düzeyinde eğitim görevlisine ihtiyaç duyulmaktadır. Ancak Öğretmenler ve Eğitim Yönetimi Dairesi tarafından yapılan bir ankete göre, ankete katılan yaklaşık 1.000 kişiden yalnızca 303'ü eski eğitim ve öğretim dairesinde çalışmış ve 395'i pedagojik yeterliliğe sahiptir. Geri kalanların ise mesleki yeterlilikleri ve pratik eğitim deneyimleri yetersizdir.

Birçok yerde, öğretmenlik diploması veya pratik deneyimi olan kadroların sayısı toplam personelin yalnızca %20-30'unu oluşturmaktadır.

Çözümlere ve rehberliğe ihtiyacınız var

Avuong ilçesinde Kültür ve Toplum Dairesi Başkanı Bay Alang ARay, dairenin şu anda 8 personeli olduğunu ancak eğitim yönetiminden sorumlu bir uzmanın bulunmadığını söyledi.

Dağlık bölgedeki bir okulda öğrenciler ve öğretmenler. Fotoğraf: THIEN TRANG

Belediyede eğitimle ilgili işler şu anda uygulama birimindeki personel arasında bölünmüş durumda, ancak bu kişilerin eğitim konusunda uzmanlıkları bulunmuyor.

Bay Alang ARay, "Avuong'un mevcut zorluklarından biri eğitim görevlisi pozisyonlarının yetersizliği. Şu anda kültür ve spordan sorumlu görevlileri aynı zamanda eğitim yönetimi işlerini de üstlenmeleri için görevlendiriyorum. Departmanda şu anda uzman eksikliği var, eski komünde ilçe düzeyinde görevlendirilmiş çok sayıda kardeşten bahsetmiyorum bile, bu yüzden hâlâ bunlara erişemiyorlar," dedi.

Avuong'da şu anda köy ve mezra okulları hariç her seviyede 5 okul bulunuyor. Bay Alang ARay, ana okuldan köylere olan mesafenin oldukça uzun olduğunu, bazı köylerde araç yolu olmadığını söyledi. Köy okullarında ders veren birçok öğretmenin merkezden birkaç saat yürümek zorunda kaldığını ve her okula ders vermek için gittiklerinde ana okula dönmelerinin bir aydan fazla sürdüğünü belirtti.

Bu tür yerel özellikler, eğitim yöneticilerinin uzmanlık ve pedagojik yeterliliklere sahip olmasını gerektirmektedir.

Bay Alang ARay, Avuong belediyesinin üstlerinin, yaklaşan yeni eğitim öğretim yılında bir dizi görevle karşı karşıya kalacakları için, eğitim uzmanlığına sahip daha fazla personeli bölgeye atamak için koşullar yaratacaklarını umduğunu söyledi.

Eğitim ve Öğretim Dairesi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Hoang Nam, birimin, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın eğitimin devlet yönetimindeki yetki dağılımı ve yetki devrine ilişkin belgelerini kapsamlı bir şekilde kavradığını, ayrıca destek planları geliştirmek ve komün düzeyinde eğitimden sorumlu memurları eğitmek amacıyla komünlerde ve mahallelerde saha denetimleri gerçekleştirdiğini söyledi.

Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, iki kademeli yerel yönetim uygulamasında devlet eğitim yönetiminin ademi merkeziyetçiliğini yaygınlaştırmak amacıyla 5 Ağustos'ta bir konferans düzenledi. Konferans, yaklaşık %90'ı belediye düzeyinde olmak üzere 50.000'den fazla katılımcının katılımıyla çevrimiçi olarak gerçekleştirildi.

Milli Eğitim Bakanlığı, önümüzdeki dönemde belediye düzeyindeki eğitim personelinin faaliyetlerine destek sağlamayı temel ve acil bir görev olarak belirlemiştir.

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong, bilişim teknolojileri ve dijitalleşme gibi yöntemlerin uygulanmasıyla yönetim düşüncesi, liderlik ve yönetim yöntemlerinde yenilikler yapılması gerektiğini söyledi.

Özellikle belediye düzeyindeki yöneticilerin, yönetimleri altındaki birimlerin müdür ve müdür yardımcılarını planlama ve atama konusunda iyi bir iş çıkarmaları, bunların yetenekli, sorumluluk sahibi ve "savaş deneyimi" olan kişiler olması gerekir.

Kaynak: https://baodanang.vn/phan-cap-quan-ly-giao-duc-nang-cao-nang-luc-cong-chuc-quan-ly-giao-duc-cap-xa-3298810.html