Projelerden ve programlardan 'milyarlarca' değerinde ihlal tespit ediliyor

Lai Chau İl Müfettişliği, 2022-2023 yıllarında tamamlanıp kullanıma sunulan projeler için devlet bütçesinden ayrılan yatırım sermayesinin ödenmesinde milyarlarca dong'un geri alınmasını gerektiren çok sayıda ihlali ortaya koyan bir teftiş sonucu yayınladı; Phong Tho İlçe Halk Komitesi'ndeki Ulusal Hedef Programı'nın sermaye kaynaklarının yönetimi ve kullanımı.

2022-2023 döneminde Phong Tho bölgesinde 108 tamamlanmış proje hayata geçirildi... toplam yatırım tutarı 185 milyar VND'yi aştı. Tamamlanan projelerin hayata geçirilmesi ve Phong Tho bölgesinde sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması, Phong Tho bölgesindeki etnik azınlıkların ve dağlık alanların sosyo -ekonomik kalkınması gibi Ulusal Hedef Programlarının uygulanması gibi başarıların yanı sıra, hâlâ bir dizi eksiklik ve ihlal bulunmaktadır.

Lai Chau İl Müfettişliği'nin sonucuna göre, Phong Tho bölgesindeki bazı tamamlanmış projelerin kesin hesaplarının hazırlanması, değerlendirilmesi ve onaylanması için gereken süre hala yönetmeliklere göre daha yavaş. Bazı ihale paketleri, ihale kanunu hükümlerine uygun olarak uygulanmadı. Bazı projelerin kesin hesapları için önerilen yatırım maliyeti kalemlerinin belirlenmesinde, hacim hesaplamalarında, birim fiyatların uygulanmasında hala hatalar var... bu da denetim ve önerilen işlem tutarlarında 423 milyon VND'den fazla farka yol açıyor.

Ayrıca, Ulusal Hedef Programlarının uygulanması için kaynak tahsisi, esas olarak belediye ve kasaba birimlerinin ve Halk Komitelerinin ihtiyaçlarının kayıt altına alınması esasına dayanmakta olup, tahsis kriterleri yönetmeliklere göre dikkatlice ele alınıp değerlendirilmemektedir. Varlık yönetimi ve kullanım birimi olmayan birimlere bazı işlerin bakım ve onarımı için kaynak tahsis edilmektedir.

Denetlenen birimlerde Projelerin, Alt Projelerin ve Program bileşenlerinin bazı içerik ve faaliyetlerinin uygulama sürecinde, ilgili bakanlık ve birimlerin Programın uygulanmasına ilişkin yönetmelik ve talimatlarına göre dosyanın süreçleri, prosedürleri ve bileşenleri açısından hâlâ sınırlamalar ve eksiklikler bulunmaktadır. Bazı birimlerde ise Programın uygulanması için gerekli muhasebe, ödeme ve sermaye kaynaklarının mutabakatında hâlâ belirsizlikler yaşanmaktadır.

Denetleme ekibi, 42 çalışma ve projeyi (Phong Tho Bölge Proje Yönetim Kurulu tarafından yatırım yapılan 24 proje ve Komün Halk Komiteleri tarafından yatırım yapılan 18 proje dahil) denetledi ve bir dizi ihlal tespit etti. Buna göre, etüt, tasarım ve bütçe hazırlama çalışmaları içerik açısından uygun olmadığı için 21 projede teknik ve ekonomik raporların değerlendirilmesi için gereken maliyetler yanlış hesaplandı; 3 projede teknik ve ekonomik raporların hazırlanması için gereken danışmanlık maliyetleri yanlış hesaplandı; 4 projede nihai uzlaşmanın incelenmesi ve onaylanması için gereken maliyetler yanlış hesaplandı; 27 projede ise hacim/birim fiyat yanlış hesaplandı. Toplam değer farkı 655 milyon VND'den fazlaydı.

Yüklenici seçimiyle ilgili olarak, inceleme ekibi 28 teklif paketinin yüklenici seçim planlarını/yüklenici seçim sonuçlarını yayınlamada geç kaldığını; 6 inşaat ve montaj teklif paketinde ihale uzman ekibinin 2/4 üyesinin öngörülen şekilde ihale uygulama sertifikasına sahip olmadığını; 11 inşaat ve montaj teklif paketinde, ihale dokümanı değerlendirme uzman ekibinde süresi dolmuş ihale uygulama sertifikalarına sahip üyeler bulunduğunu tespit etti... Tamamlanan projelerin nihai olarak sonuçlandırılmasıyla ilgili olarak, 40 projeden 14'ü anlaşma dokümanlarını hazırlamak için zaman sağlamamış, 40 projeden 6'sı ise anlaşmayı incelemek için zaman sağlamamıştır.

Phong Tho Bölge Proje Yönetim Kurulu tarafından yatırım yapılan 5 iş/proje ve komün Halk Komiteleri tarafından yatırım yapılan 12 iş/projenin bazı kalemlerinin gerçek inşaatını ve mevcut durumunu inceleyen inceleme ekibi, yol üzerindeki birçok noktada yüzey soyulmaları tespit etti. Ayrıca, genleşme derzleri düzenlenmemiş, yol kenarları doldurulmuş ve bazı noktalardaki beton kalınlığı tasarım gerekliliklerini karşılamamış işler vardı... bu da kabul ve ödeme bedeli ile gerçek incelemeyle belirlenen bedel arasında 64 milyon VND'lik bir farka yol açtı.

Lai Chau İl Müfettişliği, genel yönetim ve idare çalışmalarındaki eksiklik ve aksaklıkların İlçe Halk Komitesi Başkanı ve her alandan sorumlu İlçe Halk Komitesi Başkan Yardımcılarının sorumluluğunda olduğunu tespit etti. Öte yandan, doğrudan sorumluluk, programların sermaye kaynaklarını yönetmek ve kullanmakla görevli birimlerin liderlerine, memurlarına ve profesyonel yetkililerine aittir.

Tespit edilen ihlaller göz önüne alındığında, Teftiş Kurumu, Phong Tho bölgesinin 1 milyar 063 milyon VND tutarındaki zararı telafi edip devlet bütçesine ödemesini tavsiye etti. Aynı zamanda, Phong Tho Bölge Halk Komitesi Başkanı'nın bir inceleme düzenlemesini ve ilgili kurum ve kişilerin sorumluluklarını netleştirmesini önerdi.

Phong Tho Bölge Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Trinh Van Doan, Dai Doan Ket Gazetesi muhabirine yaptığı açıklamada, bölgenin müfettişin tavsiyelerini uygulamak üzere birimlere talimat veren bir belge yayınladığını bildirdi. Bay Doan'a göre, ilgili kuruluş ve kişilerin sorumluluklarının incelenmesiyle ilgili olarak, bölge önce incelemeyi belediyelere atadı. Belediyeler incelemeyi tamamladıktan sonra bölge incelemeyi organize edecek.

Kaynak: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html