Yeşil, sorumlu ve insani kalkınma

"Çevre Koruma Kanunu 2020'nin yürürlüğe girmesinden bu yana çevre korumaya ilişkin politika ve yasaların uygulanması" konulu tematik izleme sonuçlarına ilişkin Rapor hakkında salonda yapılan görüşmelerde, delegeler, Ulusal Meclis'in bu tematik izleme kararını kabul ederek güçlü bir mesaj verdiği konusunda hemfikir oldular: Çevreyi büyüme karşılığında satmayacağız, Vietnam yeşil, sorumlu ve insan odaklı bir şekilde gelişecektir.

Şeffaflık ilgisizliğe karşı aşıdır

Çevre Koruma Kanunu'nun 2020 yılındaki uygulamasına bakıldığında, Ulusal Meclis Milletvekili Thach Phuoc Binh (Vinh Long), 2021'den bugüne kadar çıkarılan 500'den fazla yasal belgeyle çevre yönetimine ilişkin yasal sistemin temel olarak tamamlandığını belirtti. Yönetim anlayışının, idari "talep - verme" anlayışından ekonomik "sorumluluk - yükümlülük" anlayışına kaydığı ve işletmeleri ve insanları çevre korumaya katılmaya teşvik ettiği dikkat çekicidir.

Ulusal Meclis Delegesi Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). Fotoğraf: “Ho Long”

Delegelere göre, birçok yerel yönetim net adımlar attı: Da Nang, Quang Ninh, Binh Duong yeşil kentsel gelişimi ve döngüsel ekonomiyi teşvik ediyor; Ho Chi Minh Şehri Phuoc Hiep atıktan enerji projesini başlatıyor; Can Tho tüm kentsel alan için merkezi bir atık su arıtma sistemi işletiyor.

Ancak olumlu sonuçların yanı sıra, çevre koruma çalışmaları hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya. Temsilci Thach Phuoc Binh, kirlilik kontrol çalışmaları ilerleme kaydetse de sürdürülebilir olmadığını belirtti. Kentsel atık toplama oranı %97'ye ulaşmasına rağmen atık suyun yalnızca %18'i arıtılıyor; atıkların yaklaşık %60'ı hâlâ gömülüyor; çoğunlukla kırsal alanlarda ve küçük kentsel alanlarda. Nam Son (Hanoi), Khanh Son (Da Nang) ve Tan Long (Tien Giang) gibi onlarca yıldır varlığını sürdüren birçok çöplük hâlâ "çevresel sorun" kaynağı. Hava ve su kirliliği de giderek daha ciddi boyutlara ulaşıyor.

Delegelere göre, yasal çerçeve ilerleme kaydetmiş olsa da hâlâ bir "eylem boşluğu" mevcut. Karbon piyasası ve genişletilmiş üretici sorumluluğu (EPR) gibi mekanizmalar henüz uygulamaya konulmadı; yeşil tedarik, plastik geri dönüşümü ve atık su yeniden kullanımı konusunda özel düzenlemeler bulunmuyor. Birçok yerel yönetim, çevre prosedürlerinin hâlâ zahmetli olduğunu ve yatırım ile işletme aşamalarının net bir şekilde ayrılmadığını, bunun da yüzlerce yeşil projenin gecikmesine yol açtığını bildirdi. Toplumsal farkındalık artmış olsa da davranışlar buna göre değişmedi: hanelerin yalnızca yaklaşık %15'i atıkları kaynağında ayırıyor; birçok işletme hâlâ çevresel maliyetleri "geleceğe yatırım" yerine bir "yük" olarak görüyor.

Bu gerçeklikten yola çıkarak delege Thach Phuoc Binh şu uyarıda bulundu: Vietnam'ın çevresi "tolerans sınırında" - eğer güçlü bir dönüşüm olmazsa, iyileştirmenin maliyeti önlemenin maliyetinden çok daha yüksek olacak.

"Kurumları yeniden düzenlemek, yeşil kalkınma düşüncesi oluşturmak ve çevreyi yalnızca teknik bir görev olarak değil, ulusal yönetişim kapasitesinin bir göstergesi olarak değerlendirmek gerekiyor. Ulusal Meclis, ulusal kalkınma göstergeleri sistemine "yeşil GSYİH", "düşük karbonlu büyüme" ve "çevre sağlığı endeksi (EPI)" gibi göstergeleri dahil etmeli; Çevre Koruma Kanunu'nu derhal değiştirmeli, Döngüsel Ekonomi Kanunu'nu çıkarmalı ve ürünlerin doğumundan piyasadan çıkışına kadar olan sorumluluğunu net bir şekilde tanımlamalıdır; böylece işletmeler kirliliğin maliyetini topluma yükleyemez," diye vurguladı delege Thach Phuoc Binh.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khanh

Delegeler ayrıca, "yerel karar - yerel eylem - yerel sorumluluk" ilkesine göre yerel yönetimlere güçlü bir şekilde dağıtılarak "kontrol"den "akıllı izleme"ye geçişi önerdiler. Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın yalnızca lisanslama yerine kalibrasyon, izleme ve uyarı rolüne odaklanması gerekiyor. Yakında dijitalleştirilmiş bir Ulusal Çevre Veri Sistemi'nin devreye alınması, gerçek zamanlı bağlantı kurulması ve hava, su ve atık göstergelerinin halk, basın ve sosyal kuruluşların birlikte izleyebilmesi için kamuoyuna duyurulması gerekiyor. Teknoloji, kamu sorumluluğunun genişletilmiş bir koludur.

Delege ayrıca, derhal kurumsallaştırılması gereken üç atılım da önerdi. Buna göre, öncelikle, niceliksel büyümeden nitelikli - yeşil - kapsayıcı büyümeye geçişle kalkınma düşüncesinde bir atılım; çevre, ulusal yönetişim kapasitesinin bir ölçüsü haline gelmeli. İkinci olarak, yerel bir Yeşil Fon'un kurulmasıyla finansal bir atılım; kamu harcamalarında "yeşil yatırım - yeşil bütçe" mekanizmasının uygulanması; uluslararası iklim sermayesinin yerel bütçeyle paralel olarak harekete geçirilmesi. Üçüncü olarak, gerçek zamanlı olarak güncellenen ve insanların çevre kalitesini her saat "görmelerine" yardımcı olan Ulusal Dijital Kirlilik Haritası'nın oluşturulmasıyla teknoloji ve şeffaflıkta bir atılım. Delegeye göre, tüm kirlilik olayları 24 saat içinde duyurulmalı çünkü şeffaflık, kayıtsızlığa karşı bir aşıdır .

Çevre koruma kalkınmanın temelini oluşturur

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Ngoc Son (Hai Phong), gerçekte yüksek kaliteli doğrudan yabancı yatırımların yalnızca net çevre standartlarına sahip yerlere geldiğini belirtti. Örneğin Apple, Samsung, Lego, Nike, Panasonic... hepsi ESG ve karbon emisyonlarını ön koşul olarak belirledi. Başka bir deyişle, net ve tutarlı çevre standartları olmadan, Vietnam, ucuz işgücü maliyetlerine rağmen küresel yeşil tedarik zincirinden elenecektir. Delege, "Çevre, inovasyonun ve yerli teknoloji işletmelerinin itici gücüdür. Teknolojinin çevreyi korumasını beklemiyoruz, ancak çevre teknolojiye olan talebi yaratacaktır," diye vurguladı.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Ngoc Son (Hai Phong). Fotoğraf: Quang Khanh

Çevreyi yatırım çekme ve inovasyonu teşvik etmede itici bir güç haline getirmek için, delege Nguyen Ngoc Son, çevrenin sürdürülebilir kalkınmanın üç temel unsurundan biri olduğu ilkesinin kurumsallaşmaya devam edilmesi gerektiğini söyledi. Aynı zamanda, çevreye yönelik kamu yatırımlarını ve bütçe harcamalarını artırmak; çevresel amaçlar için toplam devlet bütçe harcamalarının en az %1'ini belirlemek ve ilgili projeler için orta vadeli kamu yatırım sermayesi sağlamak.

Ayrıca, delegeler özellikle sanayi bölgeleri ve kentsel alanlarda deşarj ücretlerinin uygun şekilde tahsil edilmesi ve uygulanması yoluyla bir çevre ekonomisi araçları sistemi oluşturulması gerekliliğini vurguladılar. Ulusal karbon kredisi tabanını en geç 2026 yılı başına kadar devreye alın. Çevre sigortası, çevre hizmetleri için kamu ihaleleri, sonuçlara dayalı çevre sözleşmeleri (PbR)...

Ulusal Meclis Milletvekili Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), kirletici eylemleri vergi ve harçlarla "cezalandırmanın" yanı sıra, devletin daha fazla yeşil ekonomi ve döngüsel ekonomi faaliyetini "ödüllendirmesi" ve teşvik etmesi, yeşil kredi faiz oranlarını desteklemek, temiz teknolojiye yatırım yapan işletmelere kredi garantileri sağlamak ve sosyal sermayeyi harekete geçirmek için yeşil tahvil ihraçlarını genişletmek gibi yeşil ekonomiye yönelik teşvikleri artırması gerektiğini sözlerine ekledi. Aynı zamanda, uluslararası iş birliğini teşvik etmek, gelişmiş ülkelerin yeşil finans ve çevre teknolojisi deneyimlerinden ders çıkarmak ve sermayeyi harekete geçirmek için bölgesel fonlara katılmak için projeleri onaylamak gerekiyor.

Ulusal Meclis Delegesi Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Fotoğraf: Ho Long

Ulusal Meclis milletvekilleri, çevre korumada ekonomik araçların etkinliğini artırmakla kalmayıp, uzun vadede yeşil ekonomiyi ve döngüsel ekonomiyi teşvik etmek için pratik çözümler bulunması gerektiğini de öne sürdüler. Çünkü ancak vergiler, harçlar, karbon piyasaları, yeşil krediler vb. etkin bir şekilde işletildiğinde toplumsal farkındalıkta köklü bir değişim yaratabilir ve çevre koruma ve ülkenin sürdürülebilir kalkınması için kaynakları güçlü bir şekilde harekete geçirebiliriz.

"Çevre korumanın büyümeyle bir denge unsuru olmadığı, aksine uzun vadeli kalkınma için bir temel oluşturacağı görülüyor. Bugün güçlü bir adım atmazsak, yarın tüm ekonomik kazanımlar kirli su ve boğucu hava tarafından yok edilecektir."

Bu nedenle delegeler, Ulusal Meclis'in çevre korumanın tematik denetimine ilişkin Kararı kabul etmesini onayladı. Bu karar, yalnızca Ulusal Meclis'in en yüksek denetim önemini taşımakla kalmıyor, aynı zamanda gelecek nesillere yönelik siyasi bir taahhüt niteliğini de taşıyor ve Ulusal Meclis'in güçlü mesajını teyit ediyor: Büyüme için çevreden her ne pahasına olursa olsun ödün vermemek; Vietnam yeşil, sorumlu bir şekilde ve halk için gelişecektir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-xanh-co-trach-nhiem-va-vi-con-nguoi-10393336.html