Bu, Ulusal Meclis temsilcisi Tran Nhat Minh ( Nghe An ) tarafından bu sabah (28 Ekim) Meclis Salonu'nda, "2020 Çevre Koruma Yasası'nın yürürlüğe girmesinden bu yana çevre koruma politikalarının ve yasalarının uygulanmasının izlenmesi sonuçlarına ilişkin rapor" hakkındaki görüşme sırasında yapılan önerilerden biriydi.
Evsel katı atık ve atık su arıtma sistemleri hala eski teknolojilere dayanıyor.
Temsilci Tran Nhat Minh, izleme raporuna göre, 2024 verilerinin ülke genelinde ortalama olarak günde 69.400 tondan fazla evsel atık üretildiğini, ancak bunun %62,97'sinin hâlâ çöplüklerde işlendiğini ve büyük bir kısmının sağlıksız olduğunu belirtti. Bazı bölgelerdeki birçok çöplük alanının yıllardır faaliyette olmadığını, ancak Çevre Koruma Kanunu'nun gerektirdiği şekilde kapatılmadığını veya çevrelerinin eski haline getirilmediğini ifade etti.
Aynı zamanda raporda, özellikle evsel katı atık ve atıksu toplama ve arıtma alanındaki çevre koruma teknik altyapısının hâlâ eski olduğu ve gereksinimleri karşılamadığı da belirtildi. Şu anda, kentsel atıksuların yalnızca yaklaşık %18'i toplanıp arıtılıyor; doğrudan depolama oranı yüksek kalmaya devam ediyor ve çevre kirliliğine neden olan birçok depolama alanının ele alınması yavaş ilerliyor. Evsel katı atıkların ayrıştırılması, toplanması, taşınması, geri dönüşümü ve arıtılmasına ilişkin yeni politikaların yayınlanması ve uygulanması planlanan takvime uymadı ve senkronize ayrıştırma, toplama ve arıtma altyapısının eksikliği nedeniyle etkili olamadı.
Ulusal Meclis Milletvekili Tran Nhat Minh (Nghe An) bir konuşma yapıyor. Fotoğraf: Quang Khanh
"2020 Çevre Koruma Yasası ve yol gösterici belgelerinde, üreticinin geri dönüşüm sorumluluğuna (EPR) bağlı olarak elektronik eşyalar, piller ve güneş panelleri gibi belirli atıkların toplanmasına ilişkin düzenlemeler bulunmasına rağmen, gerçekte bu atık akışlarının toplanması ve geri dönüştürülmesi için altyapı hala sınırlıdır," diye vurguladı temsilci.
Temsilci Tran Nhat Minh, 2020 Çevre Koruma Yasası kapsamında, 1 Ocak 2025'ten itibaren ülke genelinde yürürlüğe girecek olan atıkların kaynağında ayrıştırılması politikasının, döngüsel ekonominin temellerini atmada, atık işleme üzerindeki baskıyı azaltmada ve sürdürülebilir çevre korumasına doğru ilerlemede önemli bir adım olarak değerlendirildiğini belirtti. Bu politikanın, atık bertaraf alışkanlıklarında bir değişim yaratması ve çöplüklere olan bağımlılığı azaltması bekleniyor.
Ancak, Çevre ve Yaşam Dergisi'nde yayınlanan "Kaynakta Atık Ayrıştırma: Sekiz Aylık Yüksek Beklentiler Hala Karşılanmadı" başlıklı makaleden alınan bilgilere atıfta bulunan delege Tran Nhat Minh, illerin ve şehirlerin birleşmesinden önce, 63 yerleşim biriminden sadece 34'ünün kaynakta atık ayrıştırma uygulamasını hayata geçirdiğini, bunun da çoğunlukla küçük ölçekli ve pilot projeler şeklinde yapıldığını ve yaygın olarak tekrarlanmadığını belirtti. Bakanlıklar, sektörler ve yerleşim birimleri arasındaki uygulama ve koordinasyonun senkronize edilmediğini ve evsel katı atık yönetiminin gerekliliklerini karşılamak için gerekli koşulları hazırlamaya yönelik acil çözümlere odaklanılmadığını ifade etti.
Birleşmeden önce, 33 yerel yönetim , Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın yönergelerine uygun olarak evsel katı atıkların sınıflandırılmasına ilişkin düzenlemeleri henüz yayınlamamıştı; 59 yerel yönetim henüz ekonomik ve teknik normları yayınlamamıştı; ve 58 yerel yönetim henüz evsel katı atıkların toplanması, taşınması ve işlenmesi için hizmet fiyatlarını belirlememişti; oysa bunlar atıkların kaynağında ayrıştırılmasının uygulanması için çok önemli koşullardır… Yukarıdaki veriler ve gerçeklikten, atıkların kaynağında ayrıştırılmasına ilişkin düzenlemelerin yürürlüğe girmesinden yaklaşık bir yıl sonra bile, birçok yerde uygulamanın hala yavaş ilerlediği veya hatta başlamadığı ve uygulama sürecinde darboğazlar olduğuna dair soruları gündeme getirdiği görülmektedir.
Bu gecikme ve koordinasyon eksikliği, evsel atıklardan kaynaklanan sürekli kirliliğe yol açmıştır; bazı bölgelerde toprağı, suyu ve havayı kirleten birçok çöp depolama alanı henüz tam olarak ele alınmamıştır; bazı durumlarda, nehir ve derelerin yakınında yaşayan insanlar çöplerini su akıntısına atarak sadece yerleşim alanlarını değil, aşağı havza bölgelerini de etkileyen kirliliğe neden olmaktadır.
"Kapsamlı bir çözüm bulunmadığı takdirde, evsel katı atıklar, ciddi kirlilik odak noktalarının ve çevresel sorunların artmasının ana nedeni olmaya devam edecek ve insanların sağlığını ve yaşamlarını olumsuz etkileyecektir," diye vurguladı temsilci.
Sebepler konusunda, delege Tran Nhat Minh, altyapı zorluklarına ek olarak, sosyal alışkanlıkların da önemli bir engel olduğunu belirtti. Birçok nesil insan, tüm atıklarını çöp toplama işçilerinin toplaması için tek bir plastik torbaya koymaya alışmış durumda. Bu alışkanlığı değiştirmek uzun, sürekli ve denetimli bir süreç gerektiriyor. İnsanlar ayrıştırmanın doğrudan faydalarını görmediklerinde ve toplama süreci ayrıştırmayı garanti etmediğinde, değişime karşı isteksizlik kolayca ortaya çıkıyor ve eski alışkanlıklar geri dönüyor. Gerçekte, insanların atıklarını zaten ayırdığı, ancak çöp kamyonlarının hepsini bir arada topladığını gördüklerinde güvenlerinin azaldığı, çabalarının boşuna olduğu ve sürdürülebilir bir alışkanlık oluşturmayı zorlaştırdığı, hatta durmasına neden olduğu durumlar da var.
Dahası, iletişim çabaları beklenildiği kadar etkili olmamıştır. Birçok yerleşim birimi hoparlörler, broşürler ve doğrudan yönlendirme yoluyla bilgi yaymış olsa da, yöntemler dağınık ve yeterince ikna edici olmamıştır. Birçok insan, özellikle karışık atık toplama bağlamında, geri dönüştürülebilir ve organik atıkları ve ayırmanın amacını net bir şekilde ayırt edemeyerek, atık ayrıştırma yöntemleri sorulduğunda hala kafa karışıklığı yaşamaktadır. Birçok iletişim kampanyası sadece slogan olarak kalmış, ayrıntıdan yoksun olmuş ve davranış değişikliği için güçlü bir ivme yaratamamıştır.
Mekanizmalar ve politikalarla ilgili bir diğer zorluk ise, birçok yerde atık toplama, taşıma ve arıtma için ekonomik ve teknik standartların ve birim fiyatlarının tam olarak belirlenmemiş olmasıdır; bu durum, kamu hizmeti birimleriyle hizmet sözleşmelerinin imzalanmasını engellemekte ve yerel yönetimlerin ayıklama ve toplama aşamasından arıtma aşamasına kadar senkronize uygulamayı organize etmedeki proaktif rolünü azaltmaktadır.
Atık ayrıştırma ve işleme sürecindeki "darboğazı" çözmek.
Temsilci Tran Nhat Minh, 2020 Çevre Koruma Yasası'nda belirtildiği üzere atıkların kaynağında ayrıştırılmasının etkinliğini sağlamak için aşağıdaki faktörleri önerdi:
Öncelikle, atık toplama ve işleme sistemindeki senkronizasyon sorunu var. Delegeler, mevcut en büyük sorunlardan birinin, atıkların kaynakta ayrıştırılmasına rağmen hala birlikte toplanması olduğunu ve bunun da insanları ayrı ayrı atık toplamaktan caydırdığını savundu. Bu nedenle, politikanın uygulanabilir olması için, her atık türü için ayrı toplama, taşıma ve işleme sistemleri kurmak için yatırım yapılması gerekiyor. Yerel yönetimlerin, geri dönüşüm tesisleri ve organik ve tehlikeli atık işleme tesisleri de dahil olmak üzere, atık üretim ölçeğiyle orantılı atık alma ve işleme kapasitesini sağlayacak senkronize altyapıya yatırım yapmaları gerekiyor.
İkinci olarak, kamuoyunun farkındalığını ve anlayışını artırmak çok önemlidir. İnsanlar atık ayrıştırmanın faydalarını ve etkilerini (örneğin kirliliğin azalması, kaynakların korunması ve işleme maliyetlerinin düşmesi) açıkça anlarlarsa, bunu daha ciddiyetle ve sürdürülebilir bir şekilde uygulayacaklardır. Bu nedenle, alışkanlıkları değiştirmek için okullar, medya ve topluluklar aracılığıyla kapsamlı eğitim ve farkındalık programlarına ihtiyaç vardır.
2020 Çevre Koruma Yasası'nın yeni bir özelliği, "kirleten öder" ilkesinin uygulanmasıdır: etkili bir politika, hane başına sabit bir ücret yerine atık toplama ücretlerini hacme göre belirlemektir. Daha fazla atık üretenler daha fazla ödediğinde, atıkları baştan ayırmaya ve en aza indirmeye motive olacaklardır… Bu aynı zamanda insanları yeniden kullanmaya, geri dönüştürmeye ve sürdürülebilir tüketmeye teşvik eder.
Üçüncüsü, sıkı bir denetim mekanizması ve ağır cezalar gereklidir. Sağlam bir denetim mekanizması ve yeterince güçlü cezalar olmadan, vatandaşlar uyum sağlama motivasyonundan yoksun kalacaktır. Konut alanlarında, binalarda ve işletmelerde uygulama denetimi ve değerlendirmesi için bir sistem kurulmalıdır – örneğin, akıllı kamera sistemlerinin uygulanması yoluyla. Özellikle atıkları düzgün bir şekilde ayırmayan veya bertaraf etmeyen işletmeler ve haneler tarafından yapılan ihlaller, caydırıcı bir etki sağlamak için ağır şekilde cezalandırılmalıdır.
Etkin bir uygulama için yerel yönetimlerin aktif katılımı gereklidir; yerel yönetimler, toplama organizasyonu, kamuoyu bilinçlendirme kampanyaları ve izleme konularında kilit rol oynamalıdır.
Dördüncü olarak, her bölgeye özel bir uygulama yol haritası geliştirilmelidir. Milletvekili Tran Nhat Minh ayrıca, ekonomik koşullar, atık arıtma altyapısı ve nüfus yoğunluğunun bölgeler arasında, özellikle kentsel ve kırsal alanlar arasında büyük farklılıklar gösterdiği için tek bir modelin herkese uygulanamayacağını vurguladı. Bu nedenle, her bölgenin kendi pratik ihtiyaçlarına göre uyarlanmış, adım adım bir yol haritası ve özel teknik kılavuz geliştirmesi gerekmektedir; aynı zamanda, tutarlılık, uygulanabilirlik ve maliyet etkinliği sağlanarak, önce büyük kentsel alanlarda uygulamaya, ardından kırsal alanlara yayılmaya öncelik verilmelidir.
Beşinci olarak, üreticilerin sorumluluğu. Yeni düzenlemelere göre, ambalaj ve plastik ürünler üreten ve satan işletmeler, ürünlerinden kaynaklanan atıkları toplama ve işleme sorumluluğunu üstlenmelidir. Birçok ülkede uygulanan "Genişletilmiş Üretici Sorumluluğu" (EPR) politikası, işletmelerin atık toplama ve geri dönüşüm sistemlerini finanse etmesini gerektirmektedir. İşletmeler, süpermarketlerde ve bakkallarda ambalaj toplama noktaları kurarak, insanları teşvikler karşılığında atıklarını getirmeye teşvik edebilir ve böylece üretim-tüketim-geri dönüşüm arasında kapalı bir döngü zincirinin oluşmasına katkıda bulunabilirler.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/dbqh-tran-nhat-minh-nghe-an-thu-phi-thu-gom-rac-theo-khoi-luong-thay-vi-thu-dong-deu-theo-ho-gia-dinh-10393303.html
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, yargı sektörünün görevlerini özetleyen ve uygulayan konferansa katılıyor.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
Yorum (0)