TBMM Daimi Komitesi'nin 49. oturumu: Kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılması için köklü çözümlere ihtiyaç var

22 Eylül sabahı, 49. Oturumun devamında, Meclis Daimi Komisyonu, 2022 yılında merkezi bütçe gelir kaynağı artırılarak merkezi bütçe sermaye yatırımlarına ilişkin tahmin ve planların tahsisi; 2025 yılı tahminlerinin bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşlar arasında ayarlanması; yeniden düzenleme sonrasında 2025 yılı tahminlerinin bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşların teşkilat yapısına uygun hale getirilmesi konusunda görüş bildirdi.

Çevre Yolu 3'ün inşaatı - Ho Chi Minh Şehri'nin Dong Nai bölümünden geçen kısım. Fotoğraf: Cong Phong/VNA

Raporda, bakanlıklar, merkezi ve yerel kurumların teklifleri doğrultusunda Hükümet, Ulusal Meclis Daimi Komitesine, Bao Loc - Lien Khuong Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi'ni hayata geçirmek üzere Lam Dong eyaletine 2022 yılında 1.926.908 milyar VND tutarında merkezi bütçe gelir artış kaynağı tahsis edilmesini; Maliye Bakanlığı ve İnşaat Bakanlığı tarafından artık ihtiyaç duyulmayan 2022 yılındaki merkezi bütçe gelir artış kaynağından 723 milyar VND'nin Quang Ngai (150 milyar VND) ve Lam Dong (573 milyar VND) için buna göre ayarlanmasını önerdi.

Hükümet, 2025 yılında 9 bakanlık, merkezi kurum ve 3 yerel yönetimin iç merkezi bütçesinden 3.270 milyar VND tutarında kesinti yapılması ve 3 bakanlık, merkezi kurum ve 13 yerel yönetim için bu kesintinin buna göre ayarlanması yönündeki tasarıyı Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin değerlendirmesine ve karara sundu. Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın dış merkezi bütçesinden (birleşmeden önce) 703.036 milyar VND tutarında kesinti yapılarak 3 yerel yönetim (Tuyen Quang, Ho Chi Minh Kenti, Tay Ninh) için bu kesintiye göre ayarlanması.

Yukarıda önerildiği gibi bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler arasında 2025 yılında merkezi bütçe sermayesini ayarladıktan sonra Hükümet, Ulusal Meclis Daimi Komitesine şunları sundu: 2025 yılında, daha önce Ho Chi Minh Devlet Başkanı Mozolesi Yönetim Kurulu, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Vietnam Etnik Kültür Köyü Yönetim Kurulu, Etnik Komite, Hoa Lac Yüksek Teknoloji Parkı Yönetim Kurulu dahil olmak üzere 8 bakanlık ve merkezi kurumun tüm merkezi bütçe kaynağının azaltılması ve Milli Savunma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı, Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı ve Hanoi şehri için buna göre ayarlanması.

Devlet yönetim fonksiyonlarının devri nedeniyle 2025 yılında bakanlıklar ve merkezi kurumlar arasında merkezi bütçe sermayesinin bir kısmının ayarlanması; Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi için buna uygun olarak artırılmak üzere İçişleri Bakanlığı'nın 381 milyar VND tutarında azaltılması; İçişleri Bakanlığı (100,8 milyar VND); Eğitim ve Öğretim Bakanlığı (61,6 milyar VND); Sağlık Bakanlığı (25,3 milyar VND) için buna uygun olarak artırılmak üzere Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı'nın 187,7 milyar VND tutarında azaltılması; Bilim ve Teknoloji Bakanlığı (52,5 milyar VND), Kamu Güvenliği Bakanlığı (13,5 milyar VND) için buna uygun olarak artırılmak üzere Bilgi ve İletişim Bakanlığı'nın 66 milyar VND tutarında azaltılması.

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, 2022 yılında artan merkezi bütçe gelirlerinden 2025 yılında merkezi bütçe sermayesinin tahsis edilmesiyle ilgili Doğrulama Raporunu sundu. Komite, Ulusal Meclis Daimi Komitesine görüşülmek ve karara bağlanmak üzere sunulan, 2025 yılında merkezi bütçe kamu yatırım planından 1.926.908 milyar VND'nin, Bao Loc - Lien Khuong Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi'nin kamu-özel sektör ortaklığı yöntemi (1. aşama) kapsamında uygulanması için Lam Dong'a tahsis edilmesi yönündeki hükümet teklifini kabul etti.

2025 yılı merkezi bütçeli kamu yatırım planının yeniden düzenlenmesine ilişkin olarak, Komite, Hükümetin 4 Temmuz 2025 tarihli 619/TTr-CP sayılı Sunumu ve Maliye Bakanlığının 18 Eylül 2025 tarihli 14606/BC-BTC sayılı Belgesi ile bildirdiği üzere, bakanlıklar, merkezi kuruluşlar ve yerel yönetimler arasında 2025 yılı merkezi bütçe tahmininin yeniden düzenlenmesi konusunda görüş ve karar almak üzere Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunulmasını kabul etmiştir. Ulusal Meclis Daimi Komitesinin kararına dayanarak, Hükümet, 90/2025/QH15 sayılı Kanunda öngörülen yetkiye göre 2025 yılı merkezi bütçeli kamu yatırım planını buna göre düzenlemekle görevlendirilmiştir.

2025 yılı merkezi bütçe kamu yatırım planının yeniden düzenleme sonrasında bakanlıklar, merkezi ve yerel yönetimlerin teşkilat yapısına uygun hale getirilmesi hususunda, Komitemiz, yeniden düzenleme sonrasında bakanlıklar, merkezi ve yerel yönetimlerin model ve teşkilat yapısına uyum sağlamak amacıyla, Parti, Millet Meclisi politikaları ile Devlet Bütçe Kanunu ve Kamu Yatırımları Kanunu hükümlerine uygun olarak kamu yatırım planının yeniden düzenlenmesinin gerekli olduğu kanaatindedir.

Çalışma oturumunu tamamlayan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Ekonomi ve Mali Komite'nin, 2022'de artırılan merkezi bütçe gelirlerinden 2025 yılı merkezi bütçe kamu yatırım planının 1.926.908 milyar VND'sinin, Bao Loc - Lien Khuong Otoyolu İnşaat Yatırım Projesi'nin 1. aşamada kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle uygulanması için Lam Dong'a tahsis edilmesi önerisini kabul ettiğini; 2025 yılı merkezi bütçe tahminini, Hükümet tarafından bildirilen bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler arasında ayarlamak üzere onayladığını belirtti. Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin kararına dayanarak, Hükümet, 2025 yılı yatırım planını kendi yetkisine göre ayarlamakla görevlendirilmiştir.

Hükümet, 2025 yılı merkezi bütçe yatırım planında tahsis verilerinin doğruluğunu sağlamak ve sermaye tahminlerini ayarlamak, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Yatırım Kanunu, ilgili kanunlar ve Hükümetin 4 Temmuz 2025 tarihli 619 sayılı Teklifinde belirtilen esaslara uyulmasını sağlamak, kamu yatırım sermayesini yönetmeliklere uygun olarak tahsis etmek, ayarlamak ve yönetmekle yükümlüdür.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, Hükümet, merkezi kurumlar ve yerel yönetimlerin, görev ve projelerin uygulama ilerlemesi ve dağıtım kapasitesine uygun olarak sermayeyi düzenlemek için deneyimlerinden ders çıkarmalarını; tahsis edilen sermaye planlarındaki artış veya azalışları ayarlama ihtiyacını sınırlamalarını önerdi. Aynı zamanda, kalan tahsis edilmemiş sermayeyi tahsis etmek, yatırım sermayesinin dağıtım sürecini hızlandırmak, sermayeyi ekonomik ve etkili bir şekilde yönetmek ve kullanmak, olumsuzluk ve israfla mücadele etmek için köklü çözümler bulunması gerektiğini belirtti.

Ekonomik ve Mali Komite, Adalet ve Hukuk Komisyonu ile Maliye Bakanlığı'na başkanlık eder ve bu komisyonlarla koordinasyonu sağlar. Bu komisyon, Milli Meclis Daimi Komitesi'nden görüş alarak Taslak Karar'ı tamamlar, Milli Meclis Daimi Komitesi'nden görüş alarak imzalanmak ve yayımlanmak üzere Milli Meclis Başkanı'na sunar.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-thu-49-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-can-giai-phap-quyet-liet-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20250922125258059.htm