Phu Quoc'a yeni bir mekanizma gerekiyor ve kaç ziyaretçi yeterli olur?

Phu Quoc Adası'nın ( Kien Giang ) kuzey bölgesinin altyapısı - Fotoğraf: TU ANH

Phu Quoc Şehri Halk Komitesi Başkanı Bay Huynh Quang Hung, 20 yıl önce Phu Quoc'un ıssız bir ada olduğunu belirterek, 178 sayılı Karar'ın inci adasının dramatik dönüşüm ve gelişiminin temelini attığını söyledi.

Peki Phu Quoc'un hızlı gelişimi, potansiyeli ve avantajlarıyla orantılı mı? Bu inci adasının daha hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesi için önümüzdeki dönemde hangi çığır açıcı mekanizmalara ihtiyaç var?

"Gömlek çok dar"

Kien Giang İl Halk Komitesi raporuna göre, 178 sayılı Kararda dört hedef belirlenmiş olup, bugüne kadar dört hedefin tamamına ulaşılmış ve aşılmıştır.

Phu Quoc, son 5 yıldır bütçe açısından kendi kendine yetmekle kalmayıp aynı zamanda il bütçesini de düzenledi.

Phu Quoc'un bütçe geliri bazı komşu illerin gelirleriyle aynı seviyede.

Sadece 2023 yılında Phu Quoc, 7,812 milyar VND toplayarak Kien Giang eyaletinin bütçesinin %51,5'ine katkıda bulunacak.

2004 yılında sadece 55 konaklama tesisi varken, şu anda Phu Quoc'ta 17 adet 5 yıldızlı otel de dahil olmak üzere 24.880'den fazla odalı 470'den fazla konaklama tesisi bulunmaktadır.

GrandWorld eğlence kompleksi, Sun World Hon Thom Doğa Parkı eğlence alanı, Vinwonder, Safari yarı vahşi hayvanat bahçesi, JW Marriott Phu Quoc, Emerald Bay, Phu Quoc Casino gibi bölgesel ve uluslararası ölçekte ürünlerle çok sayıda proje hayata geçirilmiştir.

Bunu başarmak için Phu Quoc altyapıya büyük yatırımlar yaptı.

Adanın kuzey-güney ana aksı ve adanın etrafındaki yol gibi birçok güzergâh, havalimanı ve liman sistemine paralel olarak büyük ölçekte yatırıma tabi tutuluyor. Buradan, bir turizm merkezi, modern ve çekici bir kentsel alan için alan açılıyor.

Konferansta konuşan Kien Giang İl Parti Komitesi Sekreteri Bay Do Thanh Binh, Phu Quoc'un son 20 yıldır gelişmesi sayesinde çok fazla deneyim kazandığını söyledi.

"Formül, vizyon + politika + planlama + altyapı çerçevesi ve çığır açan politika mekanizması + stratejik yatırımcı + halkın mutabakatı + ademi merkeziyetçilik ve yetki devri olarak özetlenebilir" - dedi Bay Binh.

Bay Binh, hızlı bir gelişme görmesine rağmen Phu Quoc'un hala birçok sınırlaması ve zorluğu olduğunu kabul etti.

Özellikle Phu Quoc Şehri'nin devlet yönetim aygıtı zaman zaman kalkınma ihtiyaçlarına ayak uyduramamakta, nicelik yetersizliği, nitelik zayıflığı ve kalkınma ihtiyaçlarını karşılayamamaktadır.

Bay Binh, "Phu Quoc, vücuduna dar gelen bir gömlek giymek gibi. Hükümetin yönetimi ve işleyişi, bir dizi memurun nitelikleri ve kapasitesi, görevin gereklerini karşılamıyor," dedi.

Binh ayrıca, arazi kökeninin karmaşık tarihi faktörleri nedeniyle, inci adasındaki arazilerin devlet tarafından yönetiminin bir dönem kalkınmaya ayak uyduramadığını ve yönetim gereksinimlerini karşılamadığını söyledi.

Sürdürülebilir kalkınmayı sağlayacak teknik ve sosyal altyapı, özellikle su temini, atık su ve atık arıtma altyapısı henüz senkronize edilememiştir. İnsan kaynağının niteliği, özellikle kaliteli insan kaynağı, uluslararası standartlara ulaşacak düzeyde değildir.

Binh, "Mekanizmalar ve politikalar zaman zaman ayarlanıyor ve değiştiriliyor, ancak bölgede ve dünyada atılımlar ve rekabet avantajları yaratacak spesifik politikaların eksikliği var" dedi.

Phu Quoc Adası'nın güneyi (Kien Giang) - Fotoğraf: TU ANH

Bir dizi özel öneri

Darboğazları ortadan kaldırmak için Bay Binh, Başbakana Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın inceleme raporunu güncellemek ve tamamlamak, Phu Quoc Şehri'nin gelişimine yönelik özel mekanizmalar ve politikalar önermek üzere eyalet ile koordinasyon sağlamasını öngören bir politika üzerinde anlaşmaya varılmasını önerdi.

Ayrıca, fonksiyonel alanların inşasına ilişkin genel planlamada yerel ayarlamaları ve Phu Quoc şehrinin genel kentsel planlamasında yerel ayarlamaları onaylamak için Kien Giang eyaletine yetki devri yapılması.

Başbakana, Phu Quoc bölgesinde kamu yatırım sermayesi ve diğer sermaye kaynaklarını kullanarak A ve B grubu projeleri, I. derece ve özel düzeydeki işleri değerlendirmek, denetlemek, onaylamak ve kabul etmek üzere merkezi bakanlıklara ve şubelere yetki verilmesi veya taşradaki uzmanlaşmış kuruluşlara yetki verilmesi talimatını vermesini önerin.

"Arazi yönetimine ilişkin olarak, il, Hükümetin arazi geri kazanımı, tazminat, saha temizliği ve yeniden yerleşimi düzenleyen bir kararname çıkarırken, arazi geri kazanımı sırasında başvuruyu birleştirmek için karma işlevlere sahip kentsel alanın neleri kapsadığının belirlenmesi gerektiğini dikkate almasını önermektedir.

2024 Tapu Kanunu'nun 126. maddesinin detaylandırılmasında, 2024 Tapu Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden önce ekonomik bölgelere yatırım yapılmasına ilişkin kanuna göre prensipte yatırım onayı almış projeler için geçiş imkânı sağlanması, yatırımcılara mevzuata uygun olarak arazi tahsisi ve kiralanmasının yapılacağı belirtildi.

Ayrıca, Phu Quoc'un su temini, atık arıtma, trafik altyapısı gibi altyapıların geliştirilmesine yatırım yapması için devlet bütçesinden 42.000 milyar VND tutarında sermaye ayrılması özellikle öneriliyor.

Bunlar arasında inci adasının kalkınması için çok acil olan iki proje var: Phu Quoc sahil yolu ve özel kullanımlı ve koruma ormanları boyunca uzanan çevre yolu.

Phu Quoc Şehri'nin, mevcut hükümet aygıtını giderek daha fazla zorlayan ortaya çıkan işlerin bir kısmını çözmek için iş sözleşmeleri imzalamak amacıyla artan gelirini veya diğer yasal gelir kaynaklarını kullanmasına izin verin.

Phu Quoc Şehri'nin özel coğrafi ve ada özelliklerine uygun bir kentsel yönetim modeli düzenlemek için bir pilot projenin yapımını onaylamak.

Yakında Phu Quoc gümrüksüz bölgesine uygulanacak faaliyetlerin ve politikaların yönetimine temel teşkil edecek gümrüksüz bölgeleri düzenleyen bir kararname çıkarılacak.

"Phu Quoc Adası'ndaki kumarhane projesi artık sona erdiğinden, Vietnam halkının oynayabilmesi için devam edip edemeyeceğine veya geçici olarak askıya alınması gerekip gerekmediğine dair bir rehberlik yok.

Kien Giang, Başbakan'ın Phu Quoc'ta Vietnamlıların kumar oynamasına izin veren pilot dönemden sonra resmi uygulama için Politbüro'ya rapor vermesini önerdi" - Bay Binh önerdi.

Yerli ve yabancı turistler Phu Quoc'a akın ediyor - Fotoğraf: CHI CONG

Yetkinin merkezden uzaklaştırılması ve Phu Quoc'a devredilmesi gerekiyor

Başbakan Pham Minh Chinh, konferansta yaptığı konuşmada, 178 sayılı Kararın yaklaşık 20 yıl (2004-2023) uygulanmasının ardından Phu Quoc'un güçlü ve hızlı bir şekilde geliştiğini, yerli ve yabancı ziyaretçiler için önde gelen bir turizm merkezi haline geldiğini belirtti.

Başbakan'a göre Phu Quoc artık daha fazlasına sahip: Phu Quoc'un potansiyeli güçlendi, stratejik altyapısı daha eşzamanlı olarak gelişti; Phu Quoc'un rolü, prestiji ve konumu da diğer yerlerden daha yüksek.

Başbakan, Phu Quoc için daha elverişli fırsatlar olduğunu söyledi. Ancak Phu Quoc hâlâ birçok zorluk ve zorlukla karşı karşıya ve henüz tam potansiyeline ulaşamadı. Phu Quoc, birçok sürdürülemez faktöre rağmen hızla gelişiyor.

Phu Quoc'un büyük bir potansiyeli var ancak politika mekanizması sınırlı ve çevresi ve insan kaynakları hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya.

Başbakan, "Phu Quoc'un kendine özgü potansiyeli, rekabet fırsatları ve kalkınma fırsatlarıyla doğru bir şekilde değerlendirilmesi ve tanımlanması gerekiyor. Phu Quoc'u çok merkezli, yeşil kalkınma odaklı, temiz ve güzel, akıllı bir şehir modeline göre geliştireceğiz. Deniz ekonomisini güçlü bir şekilde geliştireceğiz, proaktif olmaya devam edeceğiz, değişim yaratacağız ve Phu Quoc turizmini sürdürülebilir bir şekilde geliştireceğiz," dedi.

Başbakan Pham Minh Chinh, Phu Quoc'un kalkınması için kurumların, mekanizmaların ve politikaların iyileştirilmesinin hızlandırılması ve ulaşım, sosyal, sağlık, eğitim, bilgi teknolojisi, iklim değişikliğine yanıt ve çevre koruma dahil olmak üzere Phu Quoc'un eşzamanlı altyapısının geliştirilmesi gerektiğini vurguladı.

Phu Quoc'ta ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek, yolsuzluğa karşı denetim ve kontrol mekanizmasını güçlendirmek. Turizm hizmetlerinin geliştirilmesiyle ilişkili tarihi, kültürel, kimliksel ve kahramanlık geleneklerinin sömürülmesini teşvik etmek.

Dr. Nguyen Si Dung (Eski Ulusal Meclis Ofisi Başkan Yardımcısı):

Phu Quoc'u özel bir idari ekonomik birime dönüştürün

Phu Quoc'un alanı Singapur'unkinden sadece biraz daha küçüktür. Singapur tam ulusal egemenliğe sahipken, Phu Quoc'un yetkisi yalnızca ilçe düzeyindedir.

Phu Quoc'un dinamik olması ve Phu Quoc yetkililerinin karar almaya cesaret edebilmesi için Phu Quoc'un merkeziyetsizleştirilmesi gerekir. Phu Quoc'un tamamlayıcı modele göre merkeziyetsizleştirilmesini öneriyorum.

Phu Quoc'un yapabileceği her şey Phu Quoc'a atanır, sadece yapılamayacak şeyler daha üst seviyelere aktarılır.

O zaman buna özel bir ekonomik idari birim diyebiliriz. Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı, Phu Quoc'un özel bir ekonomik idari birim olarak kurulmasını incelemelidir. Bu yapılmazsa, sorumluluk korkusuyla, Phu Quoc'un çıkmaza gireceğini düşünüyorum.

Dr. Pham Trung Luong (Turizm Araştırmaları Enstitüsü - Genel Turizm Bölümü eski müdür yardımcısı):

Kaç misafir yeterlidir?

Phu Quoc'un tam potansiyeline ulaşabilmesi için çığır açan bir politikaya ihtiyacımız var. Özellikle insan kaynakları politikası tam olarak uygulanmadı ve şu anda turizm alanında insan kaynağı eksikliği yaşanıyor.

Phu Quoc, şimdiye kadar çöp toplama konusunda hala zorlanıyor ve çöpleri dikkatsizce gömmek üzerinde düşünülmesi gereken bir konu. Ayrıca, Phu Quoc'a gelen turist kapasitesinin, diğer değerleri etkilemeden ne kadarının yeterli olduğu da düşünülmeye değer. Phu Quoc, yılda en fazla 12,5 milyon ziyaretçi kabul edebiliyor.

Bali ve Phuket hangi yöne gidiyor?

İnci adası Phuket, özellikle Avrupa'dan gelen birçok yabancı turistin gözde mekanı - Fotoğraf: CNN

Phu Quoc ile benzer konum ve avantajlara sahip olan iki "turist cenneti" Phuket (Tayland) ve Bali (Endonezya), son on yıllarda parlak bir gelişme göstererek çok sayıda ziyaretçiyi kendine çekmiştir.

Ancak bu muhteşem dönüşümün ardından hem Phuket hem de Bali, gelişim hedeflerini kademeli olarak yeniden düzenliyor. Peki Phu Quoc için bundan ne ders çıkar?

Mavi deniz ve altın rengi kumdan başka ne var ki?

Ada genelinde 30'dan fazla plaja sahip olan Phuket, yılda 225 güneşli güne sahip ve bu da adanın milyonlarca turisti rahatlıkla ağırlamasına yardımcı oluyor.

Ancak son yıllarda turistler Phuket'e sadece yüzmek ve güneşin tadını çıkarmak için değil, aynı zamanda bu yerin tarihi ve kültürünü öğrenmek için de geliyorlar.

Kültür, mimari ve sanat, yerel kültür ile Çinli göçmenlerin kültürünün bir karışımı olup, Phuket'i yabancı turistlerin gözünde daha ışıltılı ve çekici kılıyor.

Phuket'e yakın bir konumda bulunan ve Bali Adası ile birkaç komşu adayı da kapsayan Bali ili de "turist cennetlerinden" biridir. "Geçmişte insanlar yüzmek için Bali'ye, turistik yerleri gezmek ve sanatın tadını çıkarmak için ise Bali'nin başlıca sanat ve kültür merkezi olan Ubud kasabasına gelirlerdi.

Ancak günümüzde insanlar sağlık ve manevi bakım hizmetlerine giderek daha fazla ilgi duyuyor, Bali'de bazı eşsiz ve tipik yemekleri deniyorlar" - Bali'deki Locavore restoranının sahibi Bay Koman Suteja analiz etti.

Turizme bağımlılığı azaltın ve kültürü koruyun

Phuket'i küresel bir şehre dönüştürme stratejisi, daha önce olduğu gibi sadece turizm gelişimine odaklanmak yerine yerel ekonomiyi çeşitlendirmeye odaklanan Phuket İl Kalkınma Planı 2023-2027'nin bir parçasıdır.

COVID-19 salgını öncesinde Phuket, 14,5 milyon yabancı turisti ağırlayarak 11,5 milyar dolar gelir elde etmiş ve Bangkok'tan sonra ikinci sırada yer almıştı. Ancak COVID-19 salgını, gelirinin %97'sinin turizme bağlı olduğu Phuket'e ağır bir darbe vurdu.

Phuket'in turizm sektörünün hızla toparlanması ve 2024 yılına kadar yüzde 100'e ulaşması beklenirken, pandemiden alınan dersler Phuket'in turizm geliştirme stratejisinde değişikliğe yol açtı.

Phuket halkının turizme olan bağımlılıklarını azaltma umutlarının aksine, Bali yetkilileri sürdürülebilir turizmi geliştirmeyi ve yerel kültürü korumayı amaçlıyor.

Dünyanın kültürel açıdan en eşsiz yerlerinden biri olarak bilinen bu adaya turistleri çeken en önemli nedenin her zaman kültür olması şaşırtıcı değil.

Ancak Bali Sun internet sitesine göre bazı yerel liderler, turizmin Bali'nin geleneksel kültürüne tehdit oluşturduğuna inanıyor.

Bali yetkilileri, yabancı turist sayısındaki artışın adanın doğasını ve antik mimarisini olumsuz etkileyebileceğini söylüyor.

Bali'de 2024'te turizm gelişimindeki zorluklar ve çözümler konulu bir konferansta konuşan Bali Valisi Vekili Sang Made Mahendra Jaya, ada hükümetini ve halkını, Bali'de sürdürülebilir kültürel turizmi teşvik etmek için yeni bir yaklaşım konusunda anlaşmaya çağırdı.

Jeju Adası'nın yöntemleri üzerine araştırma

Kien Giang Eyaleti Halk Komitesi'nin 178 Sayılı Kararının uygulanmasına ilişkin özet rapor, Phu Quoc ile pek çok benzerliğe sahip bir ada olan Kore'deki Jeju Adası'na ilişkin bir örnek olay incelemesi sundu.

Jeju Adası'nın 2020 yılı nüfusu 604.670 olup, GSYİH'sı 12 milyar ABD dolarının üzerindedir. Yeni politika - Jeju Serbest Uluslararası Şehri (JFIC) - Güney Kore tarafından 1988 yılında önerilmiştir.

2006 yılında, yerel yönetimin önemli ölçüde güçlendirilmesini ve JFIC planının daha etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak amacıyla Jeju Özel Özyönetim Bölgesinin Kurulması ve Özgür Uluslararası Bir Şehrin Geliştirilmesi Hakkında Özel Yasa yürürlüğe konuldu.

Jeju'yu bugüne kadar Kore'nin ilk ve tek özerk eyaleti haline getirmek ve Jeju'yu Hong Kong (Çin) ve Singapur ile rekabet edebilecek "özgür uluslararası bir şehir" haline getirmek.

Bu özel yasa uyarınca Jeju eyalet hükümetine dışişleri, savunma ve adalet dışında hemen hemen her alanda yüksek derecede özerklik tanınıyor.

Kaynak: https://tuoitre.vn/phu-quoc-can-co-che-moi-va-bao-nhieu-khach-la-vua-20240401081613338.htm