Ulusal Meclis delegelerinin sosyal sigortanın bir defaya mahsus kesilmesine ilişkin farklı görüşleri

(Dan Tri) - Sosyal sigortanın bir defaya mahsus kesilmesi, 27 Mayıs'ta Meclis'te görüşülen Sosyal Sigorta Kanunu tasarısında, milletvekillerinin hâlâ yoğun ilgi gösterdiği bir konu.

Sosyal Sigorta Kanunu Tasarısı, sosyal sigortadan tek seferde çekilmek için iki seçenek öneriyor. Seçenek 1, mevcut olanla aynı kalıyor; yani 12 ay boyunca zorunlu sosyal sigortaya tabi olmama, gönüllü sosyal sigortaya katılmama ve 20 yıldan az süredir sosyal sigorta ödemiş olma durumunda tek seferde çekilme imkânı sağlanıyor. Seçenek 2, talimatlara göre değiştirilerek çalışanların sosyal sigortadan tek seferde çekilmelerine izin veriliyor, ancak sigorta, Emekli Sandığı ve Ölüm Sandığı'na ödenen toplam sürenin %50'sinden fazla olmayacak şekilde, kalan tutar ayrılarak sosyal sigorta defterine kaydedilecek, böylece çalışanlar emeklilik yaşına geldiklerinde sisteme katılmaya ve bu sistemden yararlanmaya devam edebilecekler. Çalışanların sosyal sigortadan tek seferde çekilmemesi için tamamlayıcı destek mekanizmaları oluşturulacak. Bu içerik hakkındaki görüşünü dile getiren Ulusal Meclis delegesi Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ), Ulusal Meclis'e sunulan iki seçeneğin birleştirilmesini önerdi. Buna göre, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren sosyal sigortaya dahil olmaya başlayan çalışanlar, kademeli azaltma takvimine göre tek seferlik sosyal sigorta almaya devam edebilecek ve 2030 yılında sona erecek. Aynı zamanda, çalışanların sosyal sigortalarını tek seferde çekmemelerini teşvik eden bir destek mekanizmasının bulunması yönünde ek koşullar getirilecek.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Huu Thong (Fotoğraf: Hong Phong).

"Bu seçenek, yasa yürürlüğe girmeden önce tek seferlik sosyal sigorta yardımı talep eden kişi sayısındaki ani artışı azaltacaktır," dedi Bay Thong. Dahası, böyle bir düzenleme, Sosyal Sigorta Yasası'nın (değişiklik yapılan) yürürlüğe girmesinden önce ve sonra çalışanlar arasında bir karşılaştırma yapma imkânı sunmuyor. Bay Thong'a göre, böyle bir düzenleme çalışanların olumsuz tepkilerini azaltabilir ve çalışanları sosyal sigortayı tek seferde çekmemeye teşvik eden bir destek mekanizması, çalışanlar arasında fikir birliği ve destek yaratacaktır. Temsilci Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) da her iki seçeneğin de entegre edilmesini ve değerlendirilmeye devam edilmesini önerdi. Bayan Nga, "Bu seçeneklerin ikisi de hala en uygun seçenekler değil, çünkü gerçekte ülkemizde birçok insanın acil zorlukları karşılamak ve aşmak için bir miktar paraya ihtiyacı var, bu nedenle bu yasa yürürlüğe girdikten sonra sosyal sigortaya katılanların tek seferlik sosyal sigortadan çekilmesini 1. seçenek gibi sınırlamak imkansız," diye analiz etti. Ona göre, böyle bir düzenleme karışık tepkilere yol açabilir, hatta birçok insanın zor durumda kalmasına ve sigorta sistemine olan güvenin kaybolmasına neden olabilir. Bu arada, sadece 2. seçenek uygulanırsa, sigortaya katılan birçok kişi de haklarının kısıtlandığını, adil olmadığını düşünecek ve bu yasa yürürlüğe girmeden önce sosyal sigortalarını toplu olarak geri çekecektir.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Thi Viet Nga (Fotoğraf: Hong Phong).

Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce sosyal sigorta primi ödemiş çalışanlar için 1. seçeneğin uygulanması yönünde bir düzenleme önerdi. Sosyal sigortaya katılanlar için ise bu kanun yürürlüğe girdikten sonra 2. seçenek uygulanacak, yani zorunlu sosyal sigortaya tabi olmamaları, gönüllü sosyal sigortaya katılmamaları ve 20 yıldan az süredir sosyal sigorta primi ödemiş olmaları halinde 12 ay sonra, talep etmeleri halinde kısmen ancak Emeklilik ve Ölüm Fonu'na ödenen toplam sürenin %50'sinden fazlasını geçmeyecek şekilde çözülecekler. Çalışanların tercihli faiz oranlarıyla kredi alabilmelerini önerdi. Temsilci Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ), sosyal sigortanın bir defada çekilmesini sınırlamak için, gerçekten zor durumda olan ve işletmeden hızlı ve kolay prosedürlerle onay alan çalışanlar için tercihli faiz oranlı kredi kredilerini desteklemek üzere bir planın incelenmesi gerektiğini önerdi. Bay Thanh, "Kredi desteği sigorta ödeme süresine göre belirlenmeli. Süre ne kadar uzunsa, o kadar fazla kredi alınabilir. Örneğin, ortalama kredi faiz oranı yıllık %7-8 ise, çalışanlar yıllık %2-3 faiz oranıyla borç alabilirler," diye önerdi.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Duy Thanh (Fotoğraf: Hong Phong).

Delege Nguyen Thi Nhu Y ( Dong Nai ), 1. seçeneğin mevcut Sosyal Sigorta Kanunu hükümlerinin devralınmasını, sosyal bir bozulmaya yol açmamasını ve 2014 yılında Sosyal Sigorta Kanunu'nun 60. maddesinde meydana gelen toplu iş bırakma tepkilerini önlemesini sağlama avantajına sahip olduğunu söyledi. Kadın delege, "Uzun vadede, yeni katılımcılar artık tek seferlik sosyal sigortadan yararlanamayacaklar, bu nedenle sistemde kalan ve kendi birikim süreçleriyle sosyal sigorta rejimlerinden yararlanan kişi sayısının artmasına, toplum ve devlet bütçesi üzerindeki yükün azaltılmasına ve çalışanların çalışma çağındayken tek seferlik sosyal sigortadan yararlanma paradoksunun kademeli olarak azaltılmasına katkıda bulunacak" diye analiz etti. Kadın delege, bu seçeneğin sosyal sigorta ilkelerini doğru bir şekilde uyguladığını ve çalışanlar için yaşlılık güvencesi sağladığını belirtti. Delege Nguyen Duy Thanh gibi, Bayan Nhu Y de işgücü piyasasını geliştirmek ve sosyal sigortadan tek seferde çekilme durumunu en aza indirerek çalışanların emeklilik haklarından yararlanabilmesini sağlamak için tercihli kredi, mesleki eğitim ve kariyer dönüşümü politikalarının uygulanmasını önerdi.

Ulusal Meclis Delegesi Pham Van Hoa (Fotoğraf: Hong Phong).

Delege Pham Van Hoa ( Dong Thap ), Vietnam'ın içinde bulunduğu mevcut duruma dikkat çekti: 35 yaş ve üzeri birçok insan işini bırakıyor. Bay Hoa'ya göre bunun nedeni, işletmelerin "yetersiz beslenmesi" ve faaliyetlerini durdurması, bu nedenle çalışanların işlerini bırakması ve işten çıkarıldıklarında genellikle sosyal sigortalarını iptal etmek zorunda kalmaları. 1. seçeneği destekleyen Bay Hoa, Sosyal Politika Bankası'nın sosyal sigortalarını hemen iptal etmeyen ancak devam ettirmek isteyen kişilere kredi vermesi gerektiğini belirten bir düzenlemenin eklenmesini önerdi; böylece işten ayrıldıklarında geçim masraflarını karşılayacak kredi miktarına sahip olacaklar. Delegelerin demokrasisini kolaylaştırmak ve desteklemek için Bay Hoa, sosyal sigortanın aynı anda iptali için iki seçenek üzerinde oylama yapılmasını destekledi.

Dantri.com.vn

Kaynak: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm