Kapsamlı Stratejik Ortaklık nasıl anlaşılıyor?

(Dan Tri) - Uzmanlara göre ABD ile Vietnam'ın ilişkilerini kapsamlı bir stratejik ortaklığa yükseltmesi ileriye doğru bir sıçrama olarak değerlendiriliyor ve ikili ilişkilerde yeni bir tarihi dönemin başlangıcını oluşturuyor.

ABD Başkanı Joe Biden'ın 10 Eylül öğleden sonra Vietnam'a yaptığı resmi ziyaret sırasında, iki ülke liderleri Vietnam-ABD ilişkilerini Kapsamlı Stratejik Ortaklığa yükseltme konusunda anlaştılar. Böylece, 10 yıl sonra Vietnam-ABD ilişkileri Kapsamlı Ortaklıktan Kapsamlı Stratejik Ortaklığa yükseltilmiş oldu.

Vietnam bugüne kadar Çin, Rusya, Hindistan, Güney Kore ve ABD olmak üzere beş ülkeyle Kapsamlı Stratejik Ortaklıklar gerçekleştirdi.

"Derinlemesine bir sıçrama"

Genel Sekreter Nguyen Phu Trong, 10 Eylül'de ABD Başkanı Joe Biden için düzenlenen resmi karşılama törenine başkanlık etti (Fotoğraf: Manh Quan).

Tümgeneral Le Van Cuong ( Kamu Güvenliği Bakanlığı Stratejik Araştırmalar Enstitüsü eski Müdürü), Stratejik Ortaklığın siyasi ve güvenlik derinliğine sahip olduğunu belirtti. Cuong, Dan Tri'ye verdiği demeçte, "İki ülkenin stratejik ilişkiye sahip olması, siyasi ve güvenlik alanlarında belirli bir güvene sahip olması anlamına gelir. Yalnızca belirli bir siyasi güven düzeyine ulaşmış ülkeler stratejik ilişki kurabilir," dedi.

Bay Cuong'a göre, kapsamlı ilişkinin kapsamı "yüz yüze"dir, yani daha geniş ama daha ince, kalın ve derin değil. Dolayısıyla, Vietnam ve ABD'nin Kapsamlı Ortaklık statüsünden Kapsamlı Strateji statüsüne geçişi hem nitelik hem de nicelik açısından bir değişimdir. Bu, Vietnam-ABD ilişkisinin 10 yıllık kapsamlı bir yolculuktan geçtiğini, belirli bir siyasi güven seviyesine ulaştığını ve Kapsamlı Stratejik Ortaklık statüsüne geçiş kararı aldığını kanıtlıyor.

Tümgeneral Le Van Cuong, "Dolayısıyla bu ilişki, siyaset ve güvenlik açısından gerekli derinliğe ve kalınlığa sahip ve aynı zamanda her alanda oldukça geniş bir yelpazeye sahip. Bu, Vietnam-ABD ilişkilerinde bir dönüm noktası olduğuna inandığım bir gelişme," diye vurguladı.

Ancak Bay Cuong'a göre, uluslararası ilişkilerde stratejik ortaklık ve kapsamlı stratejik ortaklık gibi terimler her zaman ortak bir anlayışa sahip değildir. Örneğin, Vietnam'ın birçok ülkeyle çok iyi ilişkileri vardır, ancak bu ilişkiler yalnızca stratejik ortaklık düzeyindedir ve henüz kapsamlı bir stratejik ortaklık seviyesine ulaşmamıştır.

Bu, ilişkinin niteliğinden ziyade bir algı meselesi olabilir. Farklı ülkeler farklı terim ve kavramlar kullanıyor olabilir.

Cumhurbaşkanı Vo Van Thuong, 11 Eylül'de Başkanlık Ofisi'nde ABD Başkanı Joe Biden'ı kabul etti (Fotoğraf: Manh Quan).

Büyükelçi Nguyen Quoc Cuong (ABD'deki eski Vietnam Büyükelçisi, eski Dışişleri Bakan Yardımcısı) da Vietnam-ABD ilişkilerinin Kapsamlı Stratejik Ortaklığa yükseltilmesinin iki ülke arasındaki ilişkilerde yeni ve güçlü bir gelişme adımı olduğunu belirtti.

"Kapsamlı Stratejik Ortaklık, Vietnam'ın dünyadaki diğer ülkelerle olan dış ilişkilerinin en üst seviyesidir. Vietnam şu anda Çin, Rusya, Hindistan, Güney Kore ve ABD dahil olmak üzere beş ülkeyle Kapsamlı Stratejik Ortaklıklara sahiptir. ABD ile ilişkilerini Kapsamlı Stratejik Ortaklığa yükselterek, Vietnam ilk kez Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesi de dahil olmak üzere Vietnam'ın dış politikasındaki en önemli ortakların tümüyle Stratejik Ortaklıklara veya Kapsamlı Stratejik Ortaklıklara sahip olmuştur," dedi Bay Cuong Dan Tri'ye .

Ho Chi Minh City Hukuk Üniversitesi'nden Hoang Viet, Dan Tri'ye kapsamlı stratejik ortaklığın, Vietnam'ın diğer ülkelerle dış ilişkilerinde en üst düzey olarak anlaşıldığını ve karşılıklı güven ve bağlılığın en derin, en güçlü ve en kalıcı şekilde ortaya çıktığını söyledi. Bu, Vietnam ve ABD'nin eski düşmanlar olması ve iki ülke arasındaki ilişkilerin de birçok sorun yaşaması nedeniyle özel bir öneme sahip. Bu nedenle, iki ülkenin şu anda Kapsamlı Stratejik Ortaklar haline gelmesi, karşılıklı güven seviyesinin önemli ölçüde arttığını gösteriyor.

Büyükelçi Nguyen Quoc Cuong, Vietnam ve ABD arasındaki ilişkilerin Kapsamlı Stratejik Ortaklığa yükseltilmesinin ikili ilişkilerde ileriye doğru atılmış bir adım olduğunu söyledi.

"Kapsamlı Ortaklık'ın kurulmasından 10 yıl sonra bunu Vietnam-ABD ilişkilerinde ileriye doğru bir sıçrama olarak görüyorum. Genel Sekreter Nguyen Phu Trong'un Başkan Joe Biden ile düzenlediği basın toplantısında belirttiği gibi: İki ülke 1995'te ilişkilerini normalleştirdiğinden beri, özellikle de 2013'te Kapsamlı Ortaklık'ın kurulmasından bu yana, iki ülke arasındaki ilişki güçlü, derin, önemli ve etkili bir şekilde gelişti. Bu, iki ülke liderlerinin bu sefer Vietnam-ABD ilişkilerini daha da ileri taşımaya karar vermesinin temelini oluşturuyor," dedi Bay Cuong.

"Bu aynı zamanda iki ülke halkının çıkarlarıyla, yeni durum bağlamında iki ülkenin önümüzdeki yıllardaki kalkınma planlarıyla da uyumludur. Bu ilişkinin adı bile "Barış, iş birliği ve sürdürülebilir kalkınma için Kapsamlı Stratejik Ortaklık" olsa da, bunun hem bölge hem de dünya barışı, iş birliği ve kalkınması için uygun ve faydalı olduğunu düşünüyorum," diye yorumladı Bay Cuong.

Büyükelçi Nguyen Quoc Cuong, iki ülke liderlerinin ilişkileri geliştirme kararı almaları için "olgun zamanın" geldiğini, Vietnam-ABD ilişkilerinin bir gelişme sürecinden geçtiğini, sınandığını ve özellikle Kapsamlı Ortaklık'ın kurulmasından bu yana geçen 10 yılda iki tarafın çok güçlü ilerleme kaydettiğini söyledi.

Cuong, "İki eski düşman olan Vietnam ve ABD arasında giderek artan bir güven oluştu ve Kapsamlı Ortaklık'ın kurulmasından 10 yıl sonra bu güven önemli ölçüde artırıldı ve pekiştirildi. Bu, iki ülkenin ilişkilerini daha da ileriye taşımasının temelidir," dedi.

"Yeni tarihsel dönem"

ABD Başkanı Joe Biden, 11 Eylül'de Başbakan Pham Minh Chinh ile bir araya geldi (Fotoğraf: Manh Quan).

Vietnam-ABD ilişkilerini değerlendiren Tümgeneral Le Van Cuong, ABD Başkanı Joe Biden'ın Vietnam'a yaptığı resmi ziyaretin ve iki tarafın Kapsamlı Stratejik Ortaklık'ı geliştirme kararının, iki ülke arasındaki siyasi güveni yansıttığını söyledi. İki taraf, 1973'te Paris Anlaşması'nı imzalamalarının üzerinden 50 yıl geçti.

Kapsamlı Ortaklığın 10 yıllık yolculuğunda (2013-2023), ekonomi, bilim ve teknoloji, insan kaynakları eğitimi, ekonomi, diplomasi, güvenlik... alanlarındaki ilişkilerde kaydedilen başarılar, iki ülkenin ilişkilerini normalleştirdiği 1995 yılına, yani 18 yıl öncesine göre çok daha ileri bir noktaya ulaşmıştır.

Cuong'a göre, son 10 yılda Vietnam ve ABD'nin mevcut Kapsamlı Stratejik Ortaklığa girmesi için gerekli ve sağlam bir temel oluşturuldu ve bu yaklaşan ilişki yeni bir tarihi dönem olacak.

"Belki de ilk olarak, önümüzdeki dönemde ekonomi, ticaret ve yatırım alanları Vietnam ile ABD arasındaki ilişkileri geliştirerek hızla büyüyecek. En önemli alan ise ticaret ve yatırım alanı. ABD'li daha fazla yüksek teknoloji şirketinin Vietnam'a yatırım yapacağına ve Vietnam'ın mal ve hizmet pazarının daha çeşitli ürünler ve daha büyük miktarlarla ABD'ye akın edeceğine inanıyorum," diye yorumladı Bay Cuong.

Cuong'a göre, bilimsel ve teknolojik iş birliği, insan kaynakları eğitimi ve küresel sorunların ele alınması da güçlü bir gelişme kaydedecek. Siyasi ve diplomatik açıdan, Vietnam ve ABD'nin ortak bir algıya sahip olması ve iklim değişikliği, enerji krizi, gıda krizi vb. gibi mevcut küresel sorunları çözmek için iş birliği yapması amacıyla hem ikili hem de çok taraflı düzeylerde daha yakın ilişkiler kurulacak.

"Bir diğer önemli husus da, siyaset ve diplomasi açısından, yakın gelecekte Washington'dan Hanoi'ye üst düzey, zirve ve bakanlık düzeyinde çok sayıda mekik ziyareti olacağı ve belki de uzman gruplarının daha sık ve daha yoğun çalışacağıdır. Bunlar, Vietnam ve ABD arasındaki Kapsamlı Stratejik Ortaklığın gelecekte daha derin ve geniş bir şekilde gelişmesi için öngördüğümüz olasılıklardır," diye öngördü Bay Cuong.

Büyükelçi Nguyen Quoc Cuong'a göre, özellikle Covid-19 pandemisinin ardından, mevcut dünya durumu bağlamında ülkeler ekonomik toparlanma ve kalkınmaya odaklanıyor. Vietnam Komünist Partisi 13. Ulusal Kongresi Kararı, ülkenin hedeflerini açıkça ortaya koyuyor. Bu hedefler arasında, Vietnam'ın 2030 yılına kadar üst orta gelirli bir gelişmekte olan ülke ve 2045 yılına kadar sosyalist yönelimli, yüksek gelirli bir gelişmiş ülke olması hedefi de yer alıyor.

Bunlar çok büyük hedefler ve bunlara ulaşmak için 13. Kongre, Vietnam'ın kalkınma hedeflerine hizmet etmek için hem iç hem de dış tüm kaynaklardan yararlanması gerektiğini de teyit etti.

Cuong, "ABD ile ilişkilerin geliştirilmesi, 13. Ulusal Kongre'nin ortaya koyduğu dış politika ve ülkenin kalkınma hedefleriyle de uyumludur" dedi.

Büyükelçi Nguyen Quoc Cuong, Genel Sekreter Nguyen Phu Trong ve Başkan Joe Biden'ın konuşmaları aracılığıyla, her iki tarafın da bu ziyareti tarihi bir ziyaret olarak değerlendirdiğini ve iki ülke arasındaki ilişkilerde yeni bir sayfa açtığını ifade ederek, Kapsamlı Stratejik Ortaklık'taki iş birliği içeriğinin, iki tarafın 10 yıl önce Kapsamlı Ortaklık'ı kurarken üzerinde anlaştığı 9 öncelikli alan da dahil olmak üzere iş birliği içeriğini devralacağını, ancak bu içeriklerin yeni bir seviyeye taşınacağını belirtti.

Örneğin, ekonomik - ticaret - yatırım işbirliği alanında, Genel Sekreter Nguyen Phu Trong, ekonomik - ticaret - yatırım işbirliğini ve inovasyona yönelik kapsayıcı ekonomik büyümeyi güçlü bir şekilde teşvik etmenin ikili ilişkilerin temel temeli ve itici gücü olmaya devam ettiğini vurguladı ve iki taraf bilim ve teknoloji alanında işbirliğinde çığır açan atılımlar yaratma konusunda anlaştı... İki taraf ayrıca, 10 yıl önce görüşmediğimiz dijital dönüşüm, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, yüksek teknoloji gibi yeni alanlarda işbirliği yapma konusunda da anlaştı...

Genel Sekreter Nguyen Phu Trong, Başkan Joe Biden ile düzenlediği basın toplantısında, kapsamlı bir stratejik ortaklık kurulmasının çok önemli bir ilk adım olduğunu belirtti. Cuong'a göre, önümüzdeki dönemde her iki ülkenin ilgili bakanlıkları ve birimleri, üst düzey liderlerin anlaşmalarını uygulamaya başlayacak.

Büyükelçi Nguyen Quoc Cuong, "İş birliği fırsatları artık birçok alana yayılıyor, asıl mesele bu iş birliği fırsatlarını değerlendirebilmek. Sadece ilgili bakanlıklar ve birimler değil, aynı zamanda iki ülkenin her bir işletmesi ve halkı da üst düzey liderlerin vardığı anlaşmaların hayata geçirilmesinde önemli bir rol oynuyor," dedi.

Tümgeneral Le Van Cuong, Vietnam ve ABD arasındaki ilişkinin Kapsamlı Stratejik Ortaklığa yükseltilmiş olmasına rağmen, "her zaman güllük gülistanlık olmadığını veya otoyolda sorunsuz giden bir araba gibi olmadığını" da belirtti. Temel avantajların, yeni fırsatların ve talihlerin yanı sıra, iki ülke arasındaki ilişkide, savaşın sonuçlarının üstesinden gelmek, siyasi güveni güçlendirmek gibi her iki tarafın da üstesinden gelmesi gereken, kalkınmayı engelleyen zorluklar da mevcut.

Ayrıca, bazı farklılıklar olsa da bunun Vietnam-ABD ikili ilişkilerinin gidişatını değiştirmediğini ve Vietnam'ın ABD'nin küresel stratejisinin belirlenmesinde önemli bir rol oynamasının kaçınılmaz bir eğilim olduğunu belirtti. Cuong'a göre, Vietnam'ın ABD ile ilişkilerini geliştirirken diğer ilişkilerini de dengelemesi gerekiyor.

Tümgeneral Le Van Cuong, "Vietnam ve ABD arasındaki Kapsamlı Stratejik Ortaklığın Birleşmiş Milletler Şartı ve uluslararası hukuk ilkelerine dayandığını ve iki ülkenin çıkarlarına hizmet ettiğini dünyaya duyurmak gerekiyor. Bu ilişki yalnızca iki ülkenin çıkarlarına hizmet etmekle kalmıyor, aynı zamanda bölgede ve genel olarak dünyada barış, istikrar ve iş birliği eğiliminin gelişmesine de katkıda bulunuyor. Bu, Vietnam'ın uluslararası toplumun desteklemesi gereken net duruşudur," diye vurguladı.