Ek öğretim ve öğrenmeyi yönetmek yalnızca bir politika meselesi değildir.

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong, ek öğretim ve öğrenimle ilgili yeni düzenlemeler hakkında, ek öğretim ve öğrenimin yönetiminin yalnızca bir politika meselesi olmadığını, aynı zamanda toplumsal farkındalıkta bir değişim olduğunu söyledi.

29/2024/TT-BGDDT Genelgesi 14 Şubat 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girmeden önce, Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong bu yeni düzenleme hakkında görüşmelerde bulunmuştu.

Muhabir: 29 sayılı Genelge kamuoyundan özel ilgi görüyor. Bakan Yardımcısı, ek eğitim ve öğretimi düzenleyen bu genelgenin yeni maddeleri hakkında daha fazla bilgi verebilir mi?

Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong: 2012'den 2024'e kadar, ek öğretim ve öğrenmeye ilişkin düzenlemeler, 16 Mayıs 2012 tarihli 17/2012/TT-BGDDT sayılı Genelge ve 26 Ağustos 2019 tarihli 2499/QD-BGDDT sayılı Karar uyarınca uygulanacak ve 26 Ağustos 2019 tarihli 17/2012/TT-BGDDT sayılı Genelgenin bazı içerikleri kaldırılacaktır.

Ek öğretim ve öğrenme faaliyetleri hem okul içinde hem de okul dışında karmaşıktır; giderek gelişen bir toplumda talep büyüktür, bu nedenle on yılı aşkın süredir mevcut olan belge yeterli yönetim yaptırımına sahip değildir. Başbakan , 10 Ocak 2024'te, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na ek öğretim ve öğrenmeyle ilgili 17 No'lu Genelge'nin yerine geçecek bir Genelge hazırlayıp yayınlama görevini veren 41/TTg-QHDP sayılı Belge'yi yayınlamıştır.

Başbakan'ın talimatları ve uygulama gereklilikleri doğrultusunda, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, ek öğretim ve öğrenmeyi düzenleyen 30 Aralık 2024 tarihli ve 29/2024/TT-BGDDT sayılı Genelgeyi araştırmış ve yayınlamıştır.

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong.

Genelge, ek öğretim ve öğrenme faaliyetlerini yasaklamak değil, yönetmek amacıyla hazırlanmıştır. Yeni Genelge, sanat, spor ve yaşam becerileri eğitimleri dışında ilkokul öğrencilerine ek öğretim ve öğrenme izni verilmeyeceğini; okullarında günde iki oturum düzenlenen öğrencilere ise ek öğretim izni verilmeyeceğini hükme bağlamaktadır.

Okullarda yapılan ek ders ve öğrenimler öğrencilerden para toplamaz ve sadece okulun sorumluluğunda olan 3 grup öğrenciye yöneliktir: Son dönem ders notları yetersiz olan öğrenciler; okulun mükemmel öğrenciler yetiştirmek için seçtiği öğrenciler ve okulun eğitim planına göre giriş ve mezuniyet sınavlarına gönüllü olarak kayıt yaptıran son sınıf öğrencileri.

Liseler şu anda 2018 genel eğitim programını uygulamaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı, ders/ders sayısını belirlemiş ve her ders için öğrenciler için uygun olan gereklilikleri belirlemiştir. Milli Eğitim Bakanlığı ayrıca, okullara etkililiği sağlamak için kendi eğitim planlarını geliştirme özerkliği tanırken, öğretmenler de programın öğrencilerin yeteneklerini geliştirme hedefine ulaşmak için yenilikçi öğretim yöntemlerine odaklanmaktadır. Dolayısıyla, belirlenen çalışma saatlerini uygulayan okullar ve öğretmenler, prensip olarak, öğrencilerin yeterli bilgiye sahip olmasını ve programın gerekliliklerini karşılamasını sağlamıştır.

Milli Eğitim Bakanlığı'nın görüşü, ek ders veya özel ders imkânı olmayan okullara yönelmektir. Genel okullarda geçirilen zaman sadece bilgi edinmek için değil, aynı zamanda öğrencilerin kişilik, yaşam tarzı, sorumluluk duygusu, topluma uyum sağlama ve problem çözme becerilerini uygulama açısından kapsamlı bir şekilde gelişmeleri için de önemlidir.

Daha iyi olmak ve kendini geliştirmek için çalışmak meşru bir istektir, bu nedenle Milli Eğitim Bakanlığı bunu yasaklamamaktadır. Ancak, ek ders veren kurum ve kişiler, işletmelerini kaydettirmeli ve yer, ders, çalışma süresi, ücretler vb. bilgilerini kamuoyuna duyurmalı ve çalışma saatleri, çalışma saatleri, güvenlik ve emniyetle ilgili yasa hükümlerine kesinlikle uymalıdır.

Şemsiye Toplumdan olumlu eleştiriler aldı, ancak resmi olarak yürürlüğe girmeden önce uygulamada bazı zorluklar yaşandı. Bakan Yardımcısı, bu genelgenin uygulanmasında tarafların sorumlulukları hakkında neler söylüyor?

- Yukarıda da belirttiğim gibi, 29 No'lu Genelge'nin yayınlanmasının amacı, birçok mevcut politika ve yönetmeliğe uyum sağlamak ve pratik gereklilikleri karşılamaktır. Şimdiye kadar, kamuoyunun görüşleri izlenerek, Genelge hükümleri toplumdan görüş birliği sağlamıştır. Böylece, ek öğretim ve öğrenme gibi "büyük ve zor" bir konunun genel yönetimi, 29 No'lu Genelge hükümleriyle ortaya konmuştur. Şimdi, 29 No'lu Genelge'nin gerçekten hayata geçmesi için belirleyici faktörün "tüm tarafların sorumluluklarını anlayıp yerine getirmesi" olduğu uygulama sürecidir.

29 No'lu Genelge'nin yayınlanmasının ve 7 Şubat 2025 tarihli, ortaokul ve lise kayıtlarının yönlendirilmesi ile ek öğretim ve öğrenme faaliyetlerinin yönetiminin güçlendirilmesine ilişkin 10/CD-TTg sayılı Başbakanlık Resmi Yazısı'nın yayınlanmasının ardından, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Eğitim ve Öğretim Bakanlıklarını yerel düzeyde tavsiyelerde bulunmaları ve uygulama talimatları yayınlamaları konusunda teşvik eden ve yönlendiren ek belgeler yayınlamaya devam edecektir.

Birçok Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın 29 No'lu Genelge'nin uygulanmasına ilişkin yönergeler yayınladığını ve yerel yönetimlere eğitim ve öğretimin geliştirilmesi için uygun destek politikaları oluşturmaları konusunda tavsiyelerde bulunduğunu biliyoruz. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Eğitim ve Öğretim Bakanlıklarından konuya dikkat etmeye devam etmelerini ve en kısa sürede yerel yönetimlere uygun yönergeler ve tavsiyeler yayınlamalarını talep ediyor.

Okullar ve öğretmenler olarak sorumluluğumuz, öğrencilerin nitelik ve yeteneklerini geliştirerek çıktı standartlarını karşılamalarını sağlayacak şekilde eğitim vermektir. Sınav ve değerlendirme soruları da programın gerekliliklerini karşılayacak kadar doğru ve yeterli olmalıdır. Gerçekten zayıf olan ve hala geçiş sınavlarına ve lise mezuniyet sınavlarına hazırlanmakta zorlanan öğrenciler için ise okulların ve öğretmenlerin sorumluluğu onları desteklemektir. Bu sorumlulukları belirlediğimizde, diğer sorunlar artık ağır gelmeyecektir.

Dong Thai İlkokulu'nda (Tay Ho bölgesi, Hanoi) bir sınıf öğretmen ve öğrenci.

Son günlerde ek ders vermemenin öğretmenlerin gelirini azaltacağı yönünde görüşler ortaya atılıyor. Bakan Yardımcısı'nın görüşü nedir?

- Hepimiz biliyoruz ki, okul öncesi öğretmenleri, uzak bölgelerdeki öğretmenler, birçok branşın öğretmenleri... gibi çok sayıda öğretmen, ek ders vermeseler de mesleklerine tutkuyla bağlı ve adanmışlardır.

Daha fazlasını paylaşmak isterim, son dönemde ek ders verme ve öğrenme konusunda bazı olumsuzluklar ortaya çıkmış, birçok iyi öğretmen de kötü şöhret ve mağduriyetler yaşamış, bu nedenle bu yeni düzenleme aynı zamanda "öğretmenlik mesleğinin onurunu korumayı" da amaçlamaktadır.

Değişim ve yenilik her zaman zor ve kabul edilmesi güçtür. Ancak ek öğretim ve öğrenmeyi düzenleyen genelgenin amacı, iyi değerlere sahip bir eğitimdir.

Bu nedenle, ilk adımlar zor olsa da, bu genelgenin uygulanmasında fikir birliği ve kararlılık olacağını umuyorum. Milli Eğitim Bakanlığı, uygulama sürecinde yerel yönetimler, okullar ve öğretmenlerle yakın iş birliği içinde çalışacaktır.

Genel olarak eğitim sektörü ve özellikle de ele aldığımız konu olan ek öğretim ve öğrenme için, eğitim sektörünün çabaları tek başına yeterli değildir. Aynı zamanda ebeveynlerin ve toplumun anlayış, katılım ve denetimini de gerektirmektedir.

Ebeveynler hâlâ çocuklarının akademik performansından sorumluysa, çocukları ek derslere katılmadığı için memnun değilse ve okul eğitimine ek olarak aile eğitiminin rolünü tam olarak anlamıyorsa, ek öğretim ve öğrenme olumsuz bir perspektifte varlığını sürdürmektedir. Ek öğretim ve öğrenmeyi düzenleyen genelgenin uygulanmasının toplumsal denetimi de düzenlemelerin etkili bir şekilde uygulanması için çok önemlidir.

Aslında, ek öğretim ve öğrenme hem öğretmenlerin hem de öğrencilerin gerçek ihtiyaçlarıdır. Bakan Yardımcısı, ek öğretim ve öğrenmeyi etkili bir şekilde yönetmek için uzun vadeli çözümlerin neler olduğunu bize söyleyebilir mi?

- Yönetimsel yeniliklerin yanı sıra, ek öğretim ve öğrenme, toplumun tamamının bu konudaki farkındalığında da değişiklikler gerektiriyor. Bu nedenle, ek öğretim ve öğrenmeyi etkili bir şekilde yönetmek için birçok kısa ve uzun vadeli çözüme ihtiyaç duyulmaktadır.

Genelge ve özel yönetmeliklerin yanı sıra profesyonel çözümlere de ihtiyaç var: Öğretmenlerin kapasitelerinin ve öğretim yöntemlerinin iyileştirilmesi, öğretmenlerin sorumlulukları, öğrencilerin öz öğrenme yeteneklerinin geliştirilmesi.

Değerlendirme ve giriş sınavlarındaki yeniliklerin 2018 Genel Eğitim Programının içeriği ve gerekleriyle uyumlu olması, program içeriğini karıştırmaması ve dışına çıkmaması, öğrencilerin programa uygun şekilde çalışmalarını ve sınavları ve giriş sınavlarını geçmek için ek ders almalarına gerek kalmaması sağlanmalıdır.

Tesisleri ve okulları iyileştirmeye yönelik çözümler arasında, öğrencilerin eğitime eşit erişimini sağlayacak yeterli sayıda okul olması; günde iki seans eğitim veren okul ve sınıf sayısının artırılması yer alıyor.

Ayrıca, teftiş ve sınavların güçlendirilmesi, propaganda ve seferberlik çözümlerinin geliştirilmesi, böylece öğretmenlerin özsaygılarının ve yönetmeliklere uygun olmayan ek eğitime "hayır" deme özgüvenlerinin artırılması. Ek eğitim ve öğrenimin yönetimi yalnızca bir politika meselesi değil, aynı zamanda toplumsal farkındalıkta da bir değişimdir.

Öğretmenlerin hayatlarını güvence altına alacak politikalar da bu soruna bir çözüm olabilir. Milli Eğitim Bakanlığı, geçmişte öğretmenlere yönelik politikalar konusunda birçok istişare yapmış ve yapmaya devam etmektedir. Yakın gelecekte çıkarılması beklenen Öğretmenler Kanunu da öğretmenler için olumlu politikalar getirecektir.

Çok teşekkür ederim Sayın Bakan Yardımcısı!

Kaynak: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html