Buna göre, bu Genelge, inşaat yatırım projelerine yapılan yatırımları, Halk Kamu Güvenliği bünyesindeki kamu hizmet birimleri için işletme sermayesi ve kalkınma fonlarından yararlanılarak yapılan yatırım ve satın alımları, yetkili kurum ve kişilerce sipariş edilmeyen veya üretim görevi verilmeyen üretim amaçlı malzeme, hammadde ve hizmet alımlarını düzenlemez.

Bu Genelgede yer almayan yatırım ve satın alma içerikleri, Kamu Yatırımları Kanunu, İhale Kanunu, Devlet Bütçesi Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre uygulanır.

İllüstrasyon fotoğrafı: dantri.com.vn

Özellikle, Genelge'nin 22. maddesi, yüklenici seçimini, yüklenici seçim sonuçlarının değerlendirilmesini ve onaylanmasını düzenlemektedir. Özellikle, genel yüklenici seçim planı, yüklenici seçim planı, ihale dokümanları, talep dokümanları, teknik şartları karşılayan yüklenicilerin listesi ve yüklenici seçim sonuçlarının onaylanma süresini düzenlemektedir: Onay için belgelerin tamamının alındığı tarihten itibaren (değerlendirmeden sonra) en fazla 5 iş günü.

İhale dokümanının hazırlanma süresi: İhale Kanununun 45 inci maddesinin 1 inci fıkrasının b, c, d bentlerinde yer alan hükümlere göre; ihale dokümanının hazırlanma süresi, ihale konusu işin büyüklüğüne ve niteliğine göre ve proje ile ihale paketi uygulamasının ilerlemesini sağlamak amacıyla 3 iş gününden en fazla 10 güne kadardır.

Teklif belgelerinin değerlendirilmesi için azami süre, yurt içi ihaleler için 30 gün, yurt dışı ihaleler için 40 gün; teklif belgelerinin değerlendirilmesi için azami süre, tekliflerin son başvuru tarihinden itibaren ihale avukatı veya uzman ekibinin yüklenici seçimi sonuçlarının onaylanması için yatırımcıya sunduğu tarihe kadar yurt içi ihaleler için 45 gün, yurt dışı ihaleler için 60 gündür. Yüklenici seçiminin organize edilmesi için süreyi uzatan teklif belgelerinin veya teklif belgelerinin değerlendirilmesi için sürenin uzatılmasının gerekmesi halinde, yatırımcı yüklenici seçimi planını onaylayan kişiye değerlendirme ve karar için bildirir; belirlenmiş teklif verme biçimini uygulayan ihale paketleri için yatırımcı, teklif belgelerinin değerlendirilmesi için sürenin, ihale paketinin uygulanması için fiili süreyle tutarlı olması ve İhale Kanunu'nun 23 üncü maddesinin 5 inci fıkrasında belirtilen belirlenmiş teklifin uygulanması için toplam süreyi aşmaması için değerlendirme ve karar için yüklenici seçimi planını onaylayan kişiye bildirir.

Yatırımcı, yüklenici seçimini organize etmek için uzman bir ekip kurmaya, bir alt birim atamaya, bir alt ödeme birimine tahsis etmeye veya personel satın alma biriminin bazı işlerini yapmak için gerekli şartları taşımıyorsa bir ihale danışmanlık birimi seçmeye; kapasite ve deneyime sahip bir alt birim atamaya veya bir değerleme ekibi kurmaya veya personel karar alma yetkisi altında içerikleri değerlemek için gerekli şartları taşımıyorsa bir danışmanlık yüklenicisi seçmeye karar verir.

16/2023/QH15 sayılı Fiyat Kanunu ile çıkarılan Ek-2'de belirtilen satış fiyatları Devlet tarafından belirlenen mal ve hizmet alım paketlerinde, satın alma birimi, kamuoyunun bilgilendirilmesi, şeffaflık, ekonomik verimlilik ve yetkili makamlara hesap verebilirlik esaslarına göre yüklenici seçimi konusunda karar alma yetkisine sahiptir.

İhale dokümanında, isteklilerin katılımını sınırlayan veya bir veya birkaç istekliye avantaj sağlayan, haksız rekabete yol açan içerik veya şartlar bulunması halinde, bu içerik ve şartlar geçersiz sayılır ve ihale dokümanının değerlendirilmesinde esas alınmaz; bu içerik ve şartların tespiti ihale mevzuatı hükümlerine göre yapılır.

İhale dokümanlarında menşe ülke veya bölge bazında belirtilir; menşe yönetmelikleri Vietnam'ı kapsamıyorsa, Vietnam menşeli mallar yine de değerlendirilecek ve teşviklerden yararlanacaktır. Teknik, kalite ve fiyat gerekliliklerini karşılayan en az 3 üreticinin Vietnam menşeli 1 ürün için yurt içi ihale paketlerinde, yatırımcı, teklif sahiplerinin Vietnam menşeli mallar teklif etmelerini zorunlu kılmaya karar verir.

Sınırlı ihaleye katılım davetlerinin kısa listesini veya ihale talep belgelerini almaya davet edilmesi beklenen yüklenicilerin listesini sunarken, teklifi sunan kuruluş, yatırımcının değerlendirip karar verebilmesi için teklifin dayanağını açıkça açıklamalıdır.

İhale paketi için, Kamu Güvenliği Bakanlığı yüklenici seçim planını onaylar. Bakanlık yetkililerinin talebi üzerine, yatırımcı, yüklenici seçim sonuçlarını yetkili makamlara bildirir ve onay vermeden önce görüş ister.

Yüklenici seçim sonuçlarını onaylayan kararda açıkça şunlar belirtilir: Liste, tür, miktar, marka, kod, üretim yılı, konfigürasyon, teknik parametreler, kazanan malların menşei, kazanan birim fiyatı, toplam kazanan değeri, vergiler, ücretler (varsa), kazanan yüklenicinin adı ve adresi. Kamu Güvenliği Bakanlığı tarafından yüklenici seçim planı için onaylanan paketler için, yüklenici seçim sonuçlarını onaylayan kararın yayınlanmasının ardından, satın alma birimi genel yönetim ve izleme amacıyla Planlama ve Maliye Bakanlığı'na 1 kopya gönderir.

QUANG DUY

    Kaynak: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836