ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilere ilişkin yeni düzenlemeler: Şeffaflığın artırılması, kullanım verimliliğinin artırılması

Hükümet, 10 Eylül 2025 tarihli ve 242/2025/ND-CP sayılı Resmi Kalkınma Yardımı (ODA) ve yabancı imtiyazlı kredilerin yönetimi ve kullanımı hakkında Kararname çıkarmıştır.

Bu Kararname, yabancı hükümetler, uluslararası örgütler, hükümetler arası veya uluslararası örgütler ve yabancı hükümetlerce yetkilendirilmiş hükümet kuruluşları (yabancı bağışçılar) tarafından Sosyalist Vietnam Cumhuriyeti Devleti'ne veya Hükümeti'ne sağlanan resmi kalkınma yardımı (ODA) ve imtiyazlı kredilerin yönetimini ve kullanımını düzenler.

ODA sermayesi ve imtiyazlı kredi sağlama yöntemleri

Kararname, ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin sağlanmasına ilişkin yöntemleri şu şekilde düzenlemektedir: Programlar; projeler; proje dışı; bütçe desteği.

ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin öncelikli kullanımına ilişkin Kararnamede, geri ödemesiz ODA sermayesinin, sosyo -ekonomik altyapı geliştirme; kapasite geliştirme; önleme, doğal afet risklerinin azaltılması, afet yardımı, hastalıkların önlenmesi; iklim değişikliğine müdahale ve uyum; yeşil büyüme; bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm; sosyal güvenlik; imtiyazlı krediler kullanılarak yatırım projelerinin hazırlanması veya projelerin eş finansmanı amacıyla kredinin imtiyazlı unsurunu artırmak amacıyla program ve projelerin uygulanması için önceliklendirilmesi öngörülmektedir.

Cầu Bình Khánh là một phần của dự án cao tốc Bến Lức-Long Thành đã hoàn thành vào cuối tháng 8/2025. — Binh Khanh Köprüsü, Ağustos 2025 sonunda tamamlanan Ben Luc-Long Thanh otoyol projesinin bir parçasıdır.

Sağlık, eğitim , mesleki eğitim, iklim değişikliğine uyum, çevre koruma ve doğrudan sermaye geri kazanımı sağlanamayan temel ekonomik altyapı alanlarındaki program ve projelere ODA kredileri önceliklendirilmektedir.

Tercihli kredilere, Devletin ODA kredileri ve yabancı tercihli kredilerinin yeniden kullandırılmasına ilişkin yasal düzenlemeler uyarınca yeniden kullandırılmak üzere borç alan program ve projeler ile sosyo-ekonomik altyapı geliştirme alanında devlet bütçe harcama görevlerinin bir parçası olan program ve projeler için öncelik tanınır.

Özel kamu yatırım projeleri; durumu veya statüyü değiştirmeyi amaçlayan büyük, kilit proje programları; Başbakan'ın her dönemde yabancı bağışçılardan ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin çekilmesi, yönetilmesi ve kullanılmasına yönelik yönelimlere ilişkin kararına göre diğer öncelikli durumlar.

ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin devlet tarafından yönetilmesinde içerik ve temel ilkeler

Devletin ODA sermayesi ve imtiyazlı kredileri yönetmesinin kapsamı şunlardır: ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin yönetimi ve kullanımıyla ilgili yasal belgelerin geliştirilmesi, yayımlanması ve uygulanmasının düzenlenmesi; 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planının uygulanmasını desteklemek üzere her dönem için ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin çekilmesi, yönetilmesi ve kullanılmasına yönelik yönelimlerin geliştirilmesi ve uygulanmasının düzenlenmesi; bu sermaye kaynaklarının etkili yönetimi ve kullanımı için çözümler ve politikalar; ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin yönetimi ve kullanımı hakkında izleme ve bilgi sağlama; ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin yönetimi ve kullanımının durumunu ve sonuçlarını kanun hükümlerine göre denetleme, değerlendirme ve teftiş etme.

Devletin ODA sermayesi ve imtiyazlı kredi yönetimindeki temel prensip şudur: ODA sermayesi ve imtiyazlı krediler normal harcamalarda değil, kalkınma yatırım harcamalarında kullanılır.

Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về vốn ODA, vốn vay ưu đãi. — Hükümet, ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin devlet yönetimini birleştiriyor.

Aşağıdaki hususlarda dış kredi kullanılamaz: Teknoloji transferi, makine ve teçhizatın işletilmesinde beceri kazandırma amaçları hariç olmak üzere eğitim ve kapasite geliştirme; keşif gezileri; vergi, harç, kredi faizi ödemeleri; denetim giderleri; yetkili mercilerce karar verilen özel araçlar hariç olmak üzere araç satın alınması; kanun hükümlerine göre yetkili mercilerce karar verilen bazı özel yedek malzeme ve teçhizat hariç olmak üzere proje tamamlandıktan sonra işletme süreci için yedek malzeme ve teçhizat; tazminat, destekleme ve iskân giderleri; Proje Yönetim Kurulu işletme giderleri.

Hükümet, etkin sermaye kullanımı ve borç geri ödeme kapasitesinin sağlanması temelinde, ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin devlet yönetimini birleştirir; bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşların sorumlulukları, yetkileri ve kapasiteleriyle ilgili olarak ademi merkeziyetçiliği uygular; ilgili kuruluşların yönetimi, denetimi ve değerlendirilmesinde yürürlükteki kanun hükümlerine göre koordinasyonu sağlar.

Sektörler, alanlar ve bölgeler arasında ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin harekete geçirilmesi, yönetilmesi ve kullanılmasına ilişkin politika, prosedür ve süreçlerde tanıtım, şeffaflık sağlanması ve hesap verebilirliğin teşvik edilmesi ile ODA sermayesi ve imtiyazlı kredilerin kullanılmasının uygulama durumu ve sonuçlarının belirlenmesi.

Yabancı bağışçıların işbirliği politikaları, öncelikli alanları ve kredi koşullarına ilişkin bilgileri Hükümetin Elektronik Bilgi Portal Sisteminde (chinhphu.vn; mof.gov.vn) duyurun.

Sermaye yönetimi ve kullanımında yolsuzluk, kayıp ve israfın önlenmesi

ODA, imtiyazlı kredi gibi fiilleri kanun hükümlerine göre önler ve yönetir.

Devlet bütçesi kapsamındaki kalkınma yatırım harcama kalemlerinin belirlenmesi yöntemi: Kalkınma yatırım harcama kalemlerinin belirlenmesi, Kamu Yatırımları Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, İmar Kanunu ve ilgili yasal düzenlemelerin hükümlerine göre yapılır.

Kararnamede ayrıca, resmi kalkınma yardımları sermayesinin ve yabancı tercihli kredilerin yönetimi ve kullanımına ilişkin usul ve esaslar da düzenleniyor.

242/2025/ND-CP sayılı Kararname, 10 Eylül 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek ve Hükümetin 114/2021/ND-CP sayılı Kararnamesi ile 20/2023/ND-CP sayılı Kararnamelerinin yerini alacaktır.

vietnamplus.vn

Source: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html