Bilim ve teknoloji alanında yetki devri ve merkeziyetçiliğin azaltılması konusunda kararlı olun.

13 Kasım'da Hanoi'de, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı (MST), MST'nin devlet yönetimi kapsamındaki alanlarda yetki devri, yetki alanlarının belirlenmesi ve merkeziyetçiliğin azaltılması konularında bir eğitim konferansı düzenledi.

Konferans, yüz yüze ve çevrimiçi katılımı birleştiren hibrit bir formatta gerçekleştirildi ve ülke genelindeki 34 il ve şehrin Bilim ve Teknoloji Departmanları, belediyeleri, mahalleleri ve özel bölgeleriyle bağlantı kuruldu.

Konferansın açılış konuşmasında, Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Bui The Duy, eğitimin Parti, Hükümet ve Başbakanın azami ademi merkeziyetçilik ve yetki devri politikasını uygulamayı, kamu hizmetlerini halka daha yakın hale getirmeyi, devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya katkıda bulunmayı amaçladığını vurguladı.

Bakan Yardımcısı Bui The Duy konferansta konuşma yapıyor. Fotoğraf: MST

Bakan Yardımcısı Bui The Duy, genel yol gösterici ilkenin, Başbakanın yetkisi altındaki konuların bakanlıklara devredilmesi; bakanlıkların yetkisinin Halk Komitelerine ve departmanlara devredilmesi; ve bazı görevlerin ise doğrudan uygulanması için ilçe düzeyine atanması olduğunu açıkladı.

Bakan Yardımcısı Bui The Duy'a göre, idari aygıtın yeniden yapılandırılması ve bazı bölgelerdeki yönetim birimlerinin birleştirilmesi, departmanların çalışma alanını önemli ölçüde genişletti. Birçok müdür, müdür yardımcısı ve uzman personel yeni alanlar üstlenmek zorunda kaldı ve bu da uyum sağlama ve mesleki eğitim için zaman gerektiriyor.

Merkeziyetçiliğin kapsamının genişletilmesi, özellikle yerel yönetim düzeyinde, yetkililerin kapasitesi açısından da önemli bir zorluk teşkil etmektedir; zira bu düzeyde birçok yeni görev atanırken, pratik deneyim sınırlı kalmaktadır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 103 görevi yerel yönetimlere devretti, yetkilendirdi ve tanımladı.

Bu duruma yanıt olarak, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, her idari prosedürün ve yetki devri ile merkeziyetçilikten uzaklaşmanın her yönünün özlü ve kolay başvurulabilir talimatlar içerdiği, yaklaşık 300 sayfalık bir rehber belge hazırladı; bu belge, yerel düzeydeki yetkililer için bir "profesyonel el kitabı" olarak kabul ediliyor. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ayrıca ülke genelindeki il Bilim ve Teknoloji Dairelerinin liderleri için çok günlük yoğun eğitim konferansları düzenledi ve çeşitli daire ve bürolardan yetkilileri doğrudan yerel bölgelere göndererek pratik rehberlik sağlamalarını ve gerçek dünya vakalarını incelemelerini sağladı.

Bakan Yardımcısı Bui The Duy, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın 2025 yılına kadar il ve ilçe düzeyindeki yetkililerin kendilerine devredilen ve merkeziyetçilikten uzaklaştırılan sorumlulukları tam olarak yerine getirebilmelerini sağlamaya kararlı olduğunu belirtti. Çeşitli departman ve bürolardan yetkililerin yerel bölgelere görevlendirilmesinin iki ana amacı bulunmaktadır.

İlk olarak, departman ve belediye/mahallelerdeki kapasite ve çalışma koşullarını değerlendirin; veri sistemlerinin, araçların ve operasyonel belgelerin bakanlıktaki gibi başvuruları işleme gereksinimlerini karşılayıp karşılamadığını inceleyin. İkinci olarak, operasyonel prosedürlerde hızlı bir şekilde uzmanlaşmaları için yerel yetkililere "deneme yanılma" yaklaşımıyla doğrudan rehberlik sağlayın.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı bünyesindeki yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma ile ilgili görevlerin özeti.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma sürecindeki zorlukları ve engelleri ele almak üzere departman ve birimlere aylık ve üç aylık çevrimiçi konferanslar düzenleme görevi vererek düzenli bir destek mekanizması sürdürecektir. Bakan Yardımcısı Bui The Duy, “Departman ve birim başkanları, eğitim alan yerel yetkilileri yeni çalışanlar gibi ele almalı; işlerinde yetkin hale gelene kadar rehberliğe ihtiyaç duyuyorlar. Yerel yönetimlerle yakın iş birliği içinde çalışmalı, sadece işlerin nasıl yapılacağına odaklanmalı, nasıl ilerleneceğine değil,” diye vurguladı.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın özetine göre, bazı yerel yönetimler uygulama fizibilitesi konusunda hâlâ endişeli, hatta bazıları yetkiyi Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'na "geri vermek" istiyor. Ancak Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın amacı, yerel yönetimlere sonuna kadar eşlik etmek ve destek olmak, böylece kendilerine verilen görevleri etkin bir şekilde yerine getirebilmelerini sağlamak ve en yüksek hedef olan halka daha iyi hizmet etmek ve idari işlemlerin zaman ve maliyetini azaltmaktır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Hukuk Dairesi Başkanı Nguyen Nhu Quynh, konferansta Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın devlet yönetimi yetki alanındaki yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşmaya ilişkin bir genel bakış raporu sundu. Fotoğraf: MST

Konferansta delegeler, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın yönetimi altındaki alanlarda yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma konusunda kapsamlı bir rapor dinlediler. Bu alanlar arasında standartlar, ölçüm ve kalite, fikri mülkiyet, nükleer radyasyon güvenliği, radyo frekansları, posta hizmetleri ve telekomünikasyon yer alıyordu. Konferans ayrıca, taban düzeyinde ortaya çıkan belirli soruların yanıtlanması, bilgi alışverişi ve tartışma için zaman sağladı ve her düzeydeki yetkililerin prosedürleri anlamalarına ve bunları uygulamaya hazır olmalarına yardımcı oldu.

Geçtiğimiz dönemde, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 34 il ve merkezi yönetimli şehri ziyaret etmek üzere 12 çalışma grubu oluşturmuştur. Bu gruplar, 34 il ve şehrin Halk Komiteleri ve ilgili Bilim ve Teknoloji Daireleri ile; 34 Kamu İdari Hizmet Merkezi ile; ve bu yerleşim yerlerindeki 39 belediye ve mahalle ile doğrudan çalışmıştır. Bakanlık, bu toplantılar aracılığıyla, yerel yönetimlerin yeni merkeziyetsizleştirilmiş görevlerin uygulanmasında karşılaştığı zorlukları ve engelleri ele almış ve ayrıca merkeziyetsizleştirme ve yetki devri ile ilgili yasal belgeleri değiştirme ve tamamlama planları geliştirmiştir.

TRAN BINH

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html