"Kredinin ödenmemesi durumunda bankanın sorumluluğu nedir?"

(Dan Tri) - Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nda değişiklik tasarısı, ticari bankaların kredi verme yetkisine sahip olduğunu ve kredi riski taşımadığını hükme bağlarken, Meclis Başkanı, kredi prosedürlerinde gevşeklik yaşanmaması için yeniden değerlendirme yapılmasını önerdi.

Bu bakış açısı, Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'ın 3 Kasım sabahı Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan yasa tasarısı hakkındaki grupta verdiği görüşte vurgulandı.

Meclis Başkanı, kamu borç yönetiminin son yıllarda nispeten iyi seyrettiğini, makroekonomik büyüme hedefine ulaşılmasına, enflasyonun kontrol altına alınmasına ve sosyal güvenliğin sağlanmasına katkı sağladığını değerlendirdi.

Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nun bazı maddelerinin 10. oturumda değiştirilmesi, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve Devlet Bütçe Kanunu ile Kamu Yatırım Kanunu ile senkronizasyonu sağlamak amacıyla kısaltılmış bir sürecin ardından gerçekleştiriliyor. Plana göre, Hükümet, 2026 yılında Kamu Borç Yönetimi Kanunu'nda kapsamlı bir değişiklik tasarısını Ulusal Meclis'e sunmayı planlıyor.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man (Fotoğraf: Pham Thang).

Meclis Başkanı'nın vurguladığı kanun değişikliğindeki zorunluluk, kamu borç yönetiminde şeffaflığın sağlanmasıdır.

Macaristan'dan alınan krediyle yapılan ve yüzde 80'i tamamlanan Can Tho Onkoloji Hastanesi'nin hikayesini anlatan Meclis Başkanı, projenin 4-5 yıldır "yosun kapladığını", mevcut onkoloji hastanesinin ise aşırı yük altında olduğunu belirterek, projenin hayata geçirilmesi için mevcut duruma odaklanılması gerektiğini vurguladı.

Meclis Başkanı, yasa tasarısının içeriğinin yerel proaktif sorumluluğu artıracak şekilde değiştirilmesi önerisini kabul etti.

ODA sermayesinin tahsisi ve kullanımı konusunda Meclis Başkanı, Hükümetin vakaları, tahsis oranlarını ve merkezi bütçe üzerindeki etkilerini sıkı bir şekilde düzenlemesini önerdi, çünkü gelecekte yerel yönetimler yabancı ülkelerden daha fazla borçlanmayı teklif edecek ve bu da merkezi bütçe için daha fazla yükümlülük yaratacak.

Nitekim, Ulusal Meclis Başkanı, şartların zor olduğu bölgelerde eşdeğer sermaye hazırlamanın kolay olduğunu, ancak zorluk çeken bölgelerde Merkez Hükümeti'nin genellikle eşdeğer sermayenin %100'ünü karşılamak zorunda kaldığını belirtmiştir. Bu nedenle, sermaye tahsisinde Merkez Hükümeti ile yerel yönetimler arasındaki koordinasyonun net bir şekilde düzenlenmesi gerekmektedir.

Kredi verme yöntemine ilişkin olarak tasarıya "Ticari bankalar kredi verecek, kredi riski üstlenmeyecek" hükmü ekleniyor ancak Meclis Başkanı, bu hükmün etkisinin dikkatle değerlendirilmesi gerektiğini, çünkü kredi verip kredi riski üstlenilmemesi durumunda "gevşek" değerlendirme süreçlerinin ortaya çıkabileceğini, borçluların büyük riskler yaratabileceğini ve devlet kurumlarının bunları üstlenmek zorunda kalacağını kaydetti.

Meclis Başkanı, kredi vermenin kredi denetiminde sorumlulukla ilişkilendirilmemesi durumunda borç ödeme kapasitesinin ve kamu borç güvenliğinin etkileneceğini söyledi.

"En büyük korku, bu kredinin başka amaçlar için kullanılması ve bankanın denetim ve gözetimden yoksun olması," diyen Meclis Başkanı, konuyu gündeme getirerek kredinin geri ödenememesi riskinin açıklığa kavuşturulmasını talep etti. Ticari bankanın sorumluluğu nedir? Riskin bir kısmı paylaşılıyorsa, oran nedir? Meclis Başkanı'na göre, bunun kanunla düzenlenmesi veya bir kararnameyle hükümete yönlendirilmesi gerekiyor.

Ülkenin yakın zamanda yaklaşık 67 milyar dolar sermayeli Kuzey-Güney hızlı tren hattı veya Lao Cai-Hanoi-Hai Phong demiryolu, kentsel demiryolu... gibi bir dizi projeyi hayata geçireceğini bildiren Meclis Başkanı, çift haneli büyümeye hizmet edebilmek için tüm kredilerin gözden geçirilmesi ve yasanın buna göre değiştirilmesi gerektiğini açıkça belirtti.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/rui-ro-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-20251103124413989.htm