İdari işlem süreçlerinin kısalması, Nghe An'ın DDCI listesinde üst sıralarda yer almasını sağlayan bir etkendir.

Etkileyici yatırım cazibesi

2023 yılının ilk 9 ayında Nghe An, 1,3 milyar ABD doları tutarındaki yabancı yatırım sermayesini çekmede ülke genelinde 6. sırada yer aldı. Bu, dünya ve iç ekonominin genel zorlukları bağlamında Nghe An'ın bir mucizesi, idari reformların sonuçlarının takdir edilmesi ve bölgenin ülke çapındaki itibarının artması olarak değerlendiriliyor.

Önceki yıllarda, Nghe An, bir zemin oluşturmak için büyük altyapı yatırımcılarını "yuvalarını kurmaya" ikna etmeye kararlıydı. Bunlar VSIP, WHA ve Hoang Thinh Dat Şirketleri'dir. Bu altyapı yatırımcıları, herkesten daha deneyimli işletmelerdir ve kimi "karşılayacaklarını", kimi "bekleyeceklerini" ve "arazilerini emanet edecekleri doğru kişiyi" kime seçeceklerini bilirler.

Örneğin, VSIP Nghe An Sanayi, Kentsel ve Hizmet Parkı'nda şu anda 37 yatırımcı, toplam 227,4 hektarlık arazi kiralıyor. Yatırım için lisanslandırılmış 32 proje var (23 proje faaliyete geçti; 4 proje inşaat halinde, kalan projelerde ise işlemler tamamlanıyor), toplam kayıtlı yatırım sermayesi 17.118 milyar VND (743,6 milyon ABD doları eşdeğeri), 18 yabancı yatırımcı (FDI), toplam kayıtlı sermayesi 681,06 milyon ABD doları.

Diğer endüstri parkları da etkileyici sonuçlar elde etti ve Runergy PV Technology Co., Ltd. (Tayland) şirketinin Hoang Mai Endüstri Parkı I, Hoang Mai kasabasında gerçekleştirdiği monokristalin silikon çubuk ve yarı iletken gofret üretim projesi gibi 400 milyon ABD dolarına kadar değere sahip projelere imza attı.

VSIP Endüstri Parkı'ndaki bir Japon hazır giyim işletmesinde üretim. Fotoğrafın sahibi:

"Üst kısmı temiz, alt kısmı hızlı tutun"

İlçe, departman ve sektör düzeyindeki rekabet endeksi, her zamankinden daha fazla ilgi görüyor ve şu anda olduğu gibi tanıtılıyor. İlçe, departman ve sektör düzeyindeki rekabet endeksinin açıklanması... idari reformda büyük bir değişim yaratıyor, yeni bağlamda yönetim ve liderlik becerisini gösteriyor; başarılı olan birimler için bir motivasyon kaynağı olurken, aynı zamanda halktan ve işletmelerden olumlu bir "his" alamayan birimler için de bir hedef teşkil ediyor.

Son yıllarda, DDCI rekabet gücü hakkında bir rapor yayınlanmadığı için, Thai Hoa kasabası, Hoang Mai kasabası, Nghi Loc bölgesi ve son zamanlarda Do Luong bölgesi gibi birçok bölge yüksek yatırım çekmede üstünlüklerini kanıtlamıştır. Proje, altyapı ve fabrika sayısı açıkça görülmekte olup, bölge düzeyindeki birçok proje proaktif bir şekilde çekilmiş olup, bu da yerel liderlerin öncü ruhunu göstermektedir.

2022 Yerel Rekabet Edebilirlik Endeksi sonuçları açıklandıktan sonra; 100 puana kadar maksimum puan alınabilen 2022 Nghe An Yerel Rekabet Edebilirlik Endeksi bileşik puanı gruplara ayrılmıştır.

Buna göre: İyi grup, 80 puan veya üzeri puan alan yerleşim yerleridir: Nghi Loc, Hoang Mai kasabası, Tuong Duong, Que Phong ve Ky Son. İyi grup, 70 ila 80 puan altı puan alan yerleşim yerleridir: Con Cuong, Tan Ky, Do Luong, Cua Lo kasabası, Thai Hoa kasabası, Thanh Chuong, Vinh şehri, Nam Dan, Quynh Luu, Nghia Dan, Anh Son, Dien Chau, Yen Thanh ve Quy Hop. Ortalama grup ise 68,68 puanla Quy Chau ve 67,64 puanla Hung Nguyen'dir.

DDCI Nghe An'ın 2022 yılında yerel blok için ortalama puanı 76.63'tür (orta puan).

Yerel DDCI perspektifinden bakıldığında, Nghi Loc, Cua Lo Kasabası ve Hoang Mai Kasabası, diğer yerleşim yerlerinden daha yüksek idari işlem süresi maliyeti puanlarına sahip üç yerleşim yeridir. İdari işlem süresi sorununu iyi çözemeyen ilçelerin DDCI sonuçları zayıftır. Bu durum, idari işlem süresinin günümüzde ne kadar önemli olduğunu göstermektedir.

Resmi olmayan maliyetler açısından Tuong Duong, Hoang Mai Town, Que Phong ve Do Luong en üst sıralarda yer aldı. Sektörel gruplara göre ise Tarım Bakanlığı ve Bilgi ve İletişim Bakanlığı listenin başında yer aldı.

Que Phong'da topluluk turizminin geliştirilmesi. Fotoğraf: Dinh Tuyen.

Yılın ilk 9 ayında Do Luong bölgesinde bütçe geliri 718,6 milyar VND'ye ulaşırken, yılın ilk 9 ayında kamu yatırımlarının ödenek oranı %71,8'e ulaştı. Do Luong bölgesinde rekabet gücünü artırmaya yönelik çözümleri görüşen Bölge Halk Komitesi Başkanı Hoang Van Hiep şunları söyledi: "Do Luong'da 2023 yılının ilk çeyreğinde kayıt ve belgelerin dijitalleştirilmesinin sonuçları yalnızca %31,8'e ulaşırken, Ağustos 2023 sonuna kadar %51,5'e ulaştı (Vinh Şehri %60,9 ve Thanh Chuong bölgesinin %57,1'inden sonra eyalette 3. sırada yer aldı). Bu sonuca ulaşmak için Do Luong bölgesi Halk Komitesi, 23 Kasım 2022 tarihli Do Luong bölgesi Halk Komitesi'nin 2025 yılına kadar Do Luong bölgesinin dijital dönüşümüne ilişkin 198/KH-UBND sayılı Planını yayınladı ve planın yol haritasını uygulamaya devam etti; Dijital dönüşüm çalışmalarını desteklemek için Topluluk Dijital Teknoloji Ekibi'ni kurdu ve faaliyetlerini sürdürdü. İlçe, bölgedeki hanelerin %100'ünü kapsayacak şekilde BTS istasyonlarını gözden geçirmek ve kurmak için telekomünikasyon birimleriyle (VNPT, Viettel...) koordinasyon sağladı, böylece insanlar için iletişim sağlandı ve dijital dönüşüm gerçekleştirildi.

Ayrıca, İlçe Halk Komitesi, bağlı birimleri ve komünler ile kasabaların Halk Komitelerindeki yetkililer, memurlar ve çalışanlar için tesis ve ekipmana (yüksek hızlı bilgisayarlar, tarayıcılar, yüksek hızlı internet bağlantıları, vb.) yatırım yapmaya devam etmek, özellikle ilçe, komünler ve kasabaların Tek Noktadan Hizmet Departmanında mesleki görevlerin yerine getirilmesini sağlamak.

Do Luong bölgesi ayrıca idari prosedürlerin alınması ve işlenmesine ilişkin kayıtları dijitalleştirdi ve çevrimiçi kamu hizmetlerini ve elektronik tek elden sistemi etkin bir şekilde devreye aldı. Şimdiye kadar, eyalet idari kurumları arasında paylaşılan resmi belge ve evrakların %100'ü elektronik ortamda gerçekleştirilmektedir.

Dağlık bir bölge olan Que Phong, birçok zorlukla karşılaşmasına rağmen 2022 yılında DDCI endeksinde en üst sıralarda yer aldı.

İlçenin planlama, arazi kullanım planlaması, bölgesel inşaat planlaması, şehir planlaması ve kırsal planlama sistemine odaklandığı bilinmektedir; bu kapsamda belediye, Tien Phong Sanayi Kümesi'ni planlamakta, potansiyel ve ticari avantajlara sahip alanlar için arazi kullanım amaçları planlamakta ve yatırım çekmek ve çekmek için arazi fonları yaratmaktadır. İlçe ayrıca, en yüksek siyasi kararlılıkla birçok alanda idari reformu teşvik etmekte; idari prosedür reformunu teşvik ederek yatırım ortamını iyileştirmeye devam etmekte, ilçede yatırım projelerini hayata geçirirken işletmeleri desteklemek için en iyi koşulları oluşturmakta; işletmelerin, kooperatiflerin, çiftçilik ekonomisinin ve hanehalkı ekonomisinin gelişmesi için uygun bir iş ortamı yaratmaktadır.

Que Phong Bölge Halk Komitesi Başkanı Duong Hoang Vu şunları söyledi: Que Phong Bölge Parti Komitesi, tarımın payını azaltıp sanayi, inşaat ve hizmetlerin payını artırmaya yönelik ekonomik yeniden yapılanmayla bağlantılı olarak hızlı ve sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınma hedefini belirliyor.

Kalkınma yönünde, altyapı geliştirme yatırımı ile yatırım çekme arasındaki karşılıklı ilişkinin etkinliğinin değerlendirilmesi ve yaygınlaştırılması genel çözümlerin geliştirilmesine yöneliktir; İlçe, 2021-2030 döneminde stratejik atılımları, ulaşım altyapısı, turistik alanlar, sınır ticareti altyapısı ve bilgi teknolojileri - iletişim uygulama altyapısının geliştirilmesine öncelik veren, insanların ve işletmelerin kalkınma fırsatlarına kolay ve eşit şekilde erişebilmeleri için koşullar yaratan, eşzamanlı bir sosyo-ekonomik altyapı sisteminin geliştirilmesine odaklanmak olarak belirlemiştir.

Sınırlamalar var

DDCI 2022 raporu, yıllar içinde bilgi ve hizmetlere erişimde yetkililere ve kamu görevlilerine bağımlı olmanın, üretim ve işletme kuruluşlarının proaktif olarak bilgi arama ve edinme alışkanlığından yoksun kalmasına yol açmış olabileceğini açıkça göstermektedir. Bu durum, yetkililer ve kamu görevlileri için iş yüküne neden olarak, rahatsızlık, taciz ve rüşvet fırsatları yaratmaktadır. Bu arada, yerel elektronik bilgi portallarında bilginin yayınlanması ve ifşa edilmesi hâlâ sınırlıdır. Bazı yerel ve bilgi sektörü web siteleri hâlâ basittir ve birçok bölüm boş bırakılmış ve düzenli güncellemelerden yoksundur.

2022'de pazara giriş endeksi ve lisanslama faaliyetlerine ilişkin sonuçlar. Fotoğraf: Tran Chau

Genel olarak bakıldığında yerel yönetimler bilgi sağlama görevini temelde tamamlamış durumdalar ancak hiçbir yerel yönetim bilgi şeffaflığını teşvik etmede öne çıkıp stratejik çözümler üretemedi.

Danışmanlık kuruluşu, bilgi şeffaflığı endeksinin iyileştirilmesi için yerel yönetimlerin 3. ve 4. seviyelerde elektronik ortamda, herkesin görebileceği şekilde, kolay okunabilir şekilde ve idari prosedürleri güncelleyerek çevrimiçi kamu hizmetlerinin sunulmasını teşvik etmeleri gerektiğini öneriyor.

Anketin bir diğer sınırlılığı ise, İl Halk Komitesi ve Merkez düzeyindeki karar ve politikaların uygulanmasında hâlâ gecikmeler yaşanmasıdır (%27,49 görüş). Bu durum, özellikle Doğal Kaynaklar ve Çevre, Sanayi ve Ticaret, Vergi Daireleri gibi çeşitli daire ve birimlerde yoğunlaşmaktadır.

Bazı görüşler, yasal sistem ve düzenlemelerde hâlâ birçok sorun olduğunu söylüyor. Nghe An'da üretim ve işletmelere sağlanan destek de sürdürülebilir değil, bu nedenle departmanların, şubelerin ve sektörlerin, İl Halk Komitesi ile birlikte çalışarak bu endeksi her geçen gün iyileştirmek için etkili çözümlere sahip olması gerekiyor.

DDCI Nghe An'ın iş beklentilerini değerlendiren danışmanlık birimi, yerel DDCI anketinin, ilçelerde, şehirlerde ve kasabalarda katma değer, üretim ve iş yaratmaya katkıda bulunan ekonomik sektör olan hane halkına büyük önem verdiğini belirtti. Ayrıca, bu kişiler idari işlemleri doğrudan yürüten ve kamu hizmetlerinden yararlanan kişilerdir. Bu nedenle, değerlendirme sonuçları objektif ve güvenilir kabul edilmektedir.

Sanayilerin üretim ve iş destek endeksi. Fotoğraf: Tran Chau

Nghe An, yerel DDCI'yi, departmanları ve şubeleri ilk kez duyurdu. Hâlâ kısıtlamalar olsa da, puan bazı illere kıyasla oldukça yüksek. Ayrıca, insanların, işletmelerin ve kooperatiflerin Devlet yönetim çözümlerine dikkat ettiğini, bilgi edindiğini ve fikir ürettiğini gösteriyor. 2022 endeksleri, birimleri daha iyi performans göstermeye, yerel prestiji artırmaya ve önümüzdeki dönemde kitap transferini teşvik etmeye teşvik edecek.

Nghe An'ın 2022 yılı departman ve sektörlerinin ortalama DDCI puanı 100 üzerinden 78,34'tür ve bu iyi bir puan olarak kabul edilir. Nghe An'ın 2022 yılı ilçe ve şehirlerdeki DDCI puanı ise 76,63'tür (iyi bir puan).

DCCI, işletmeler, kooperatifler ve işletme haneleri için, yerel yönetimlerin ve sektörlerin iş ortamı ve yönetim kapasitesi hakkında bir değerlendirme kanalıdır.

Kaynak: https://baonghean.vn/rut-ngan-thoi-gian-xu-ly-thu-tuc-hanh-chinh-la-yeu-to-giup-lot-top-dau-ddci-o-nghe-an-post278080.html