Altyapıyı teşvik etmek için Yasanın ademi merkeziyetçiliğe doğru değiştirilmesi

Bir dizi mekanizma ve politikayı değiştirerek, daha güçlü bir şekilde merkeziyetsizleştirme ve yerelleştirme yaparak ve altyapı gelişimini teşvik ederek, Vietnam'ın gelecekte lojistik altyapısında bir dönüşüm yaşaması bekleniyor.

Bir dizi mekanizma ve politikayı değiştirerek, daha güçlü bir şekilde merkeziyetsizleştirme ve yerelleştirme yaparak ve altyapı gelişimini teşvik ederek, Vietnam'ın gelecekte lojistik altyapısında bir dönüşüm yaşaması bekleniyor.

Yatırım Gazetesi tarafından düzenlenen 2. Vietnam Lojistik Konferansı - 2024'te , Planlama ve Yatırım Bakanlığı Endüstriyel Ekonomi ve Hizmetler Dairesi Müdürü Sayın Le Tuan Anh, Çin mallarının rekabetçi fiyatlara sahip olmasının ve lojistik sisteminin bölgedeki diğer ülkelere göre daha gelişmiş olmasının nedenlerini paylaştı.

Sanayi ve Hizmet Ekonomisi Departmanı Müdürü (Planlama ve Yatırım Bakanlığı) Sayın Le Tuan Anh - Fotoğraf: Le Toan

Öncelikle, Çin'in inşaat ruhsatı alma süresi Vietnam'ınkinden çok daha hızlı. Örneğin, bir Tesla otomobil fabrikasının inşasına izin verilmesi, yatırım kararının alınmasından projenin tamamlanmasına kadar sadece 11 ay sürüyor; Aeon ölçeğinde bir alışveriş merkezinin inşası ise 3 aydan kısa sürüyor.

Oysa Vietnam'da bir otomobil fabrikasının inşa edilebilmesi için projenin tamamlanma süresinin yıllarla hesaplanması gerekiyor.

İkincisi, Çin birçok ülkeden sonra otoyol inşa etmeye başlamış olmasına rağmen, şu anda dünyanın en uzun otoyol sistemini geliştirmiş durumda; ekonomik bölgeleri birbirine bağlayarak, kolay hareket, mal taşımacılığı ve lojistik imkânı sağlıyor.

Bu arada, Vietnam'ın otoyol ve altyapı sistemi hâlâ tamamlanma aşamasında. Vietnam, 2030 yılına kadar 5.000 km otoyolu hizmete açmayı planlıyor. Ayrıca, mekanizmalar ve politikalar giderek daha açık hale gelerek yatırımcılar için elverişli koşullar yaratıyor, ancak mekanizmada hâlâ acilen çözülmesi ve tamamlanması gereken darboğazlar mevcut.

Örneğin, devam eden sekizinci oturumda, Milli Meclis, Kamu Yatırımları Kanunu da dahil olmak üzere yatırım sektöründeki dört kanunda değişiklik yapan Kanun Tasarısı'nı inceliyor ve görüşüyor.

Özellikle, Hükümet tarafından Ulusal Meclis'e sunulan Kamu Yatırımları Değişikliklerine Dair Kanun Tasarısı'na göre, 5 ana değişiklik politikası grubu bulunmaktadır. Bunlar, Ulusal Meclis tarafından uygulanmasına izin verilen pilot ve özel mekanizma ve politikaların kurumsallaştırılması; yerel yönetimlerin ve kamu iktisadi teşebbüslerinin yatırım hazırlama, kaynak kullanımı ve uygulama kapasitesinin iyileştirilmesi; yabancı bağışçılardan sağlanan ODA sermaye planlarının ve imtiyazlı kredilerin uygulanmasının ve dağıtımının teşvik edilmesi; prosedürlerin basitleştirilmesi, kavram, terim ve düzenlemelerin tamamlanması ve açıklığa kavuşturulması ve hukuk sisteminin tutarlılığının ve tekdüzeliğinin sağlanmasıdır.

Yatırım Gazetesi tarafından düzenlenen 2. Vietnam Lojistik Konferansı - 2024'teki tartışma oturumuna genel bakış (Fotoğraf: Le Toan)

Bay Le Tuan Anh, Taslağın ayrıca önemli ulusal projelerin ölçeğinin 30.000 milyar VND'ye (önceki 10.000 milyar VND) çıkarılmasını, A, B ve C grubu projelerin ölçeğinin iki katına çıkarılmasını önerdiğini belirtti. Bakanlıkların ve merkezi kurumların başkanları, kendi kurum ve kuruluşları tarafından yönetilen ve sermaye ölçeği 10.000 milyar VND'nin altında olan A grubu projeler için yatırım politikalarına karar verir; 10.000 milyar VND'den 30.000 milyar VND'nin altına kadar olan A grubu projeler Başbakan'ın yetkisi altındadır. Her düzeydeki Halk Komiteleri, yerel yönetimler tarafından yönetilen B ve C grubu projeler için yatırım politikalarına karar verir; orta vadeli ve yıllık kamu yatırım planlarını ayarlama yetkisi her düzeydeki Halk Komiteleri başkanlarına devredilir... Bu merkeziyetsizlik, projelerin daha hızlı ve daha etkili bir şekilde uygulanmasını sağlayacaktır.

Bununla birlikte, planlama, işletme yatırımları, kamu-özel sektör ortaklığı modeliyle yatırımlar ve ihale alanlarında kurumlardaki acil zorluk ve engelleri hızla ortadan kaldırmak, idari işlemleri basitleştirmek ve yetki devrini ve ademi merkeziyetçiliği teşvik etmek amacıyla Planlama Kanunu, Kamu-Özel Sektör İşbirliği Modeli ile Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı da hazırlanmaktadır.

Tuan Anh, "Tüm sistemin mutabakatıyla, daha önce yapamadığımız şeyleri yapabileceğiz. Zira yakın zamanda Hükümet, sektörlere, kademelere ve yerel yönetimlere 550kV iletim hattı projesini etkili bir şekilde hayata geçirmeleri talimatını verdi." dedi.

Tuan Anh, yasayı değiştirmenin yanı sıra, devletin karayolu sistemini geliştirmeye odaklandığını, Kuzey-Güney hızlı demiryolu, Kuzey'i bağlayan demiryolu, Laos ve aynı sınırı paylaşan ülkelerle bağlantı rotası için yatırım yapılması amacıyla Ulusal Meclis'e başvuruda bulunulacağını; ayrıca aynı sınırı paylaşan ülkelerle gümrüksüz bölgeler ve sınır ötesi ticaret bölgeleri pilot uygulamasının düşünüldüğünü sözlerine ekledi.

Le Tuan Anh, "Bu projeler birçok kaynağı çözecek, odaklayacak ve birleştirecek ve ekonominin önümüzdeki dönemde daha güçlü bir değişim geçirmesine yardımcı olacak. Ayrıca, kademeli olarak kaldırılan mekanizma hakkında olumlu bilgiler ve altyapı gelişiminin teşvik edilmesiyle, gelecekte genel olarak altyapıda ve özellikle lojistik altyapısında değişiklikler bekleniyor," diye tahmin ediyor.

Kaynak: https://baodautu.vn/se-co-buoc-chuyen-minh-manh-me-ve-ha-tang-logistics-d228829.html